Абдулганиева Ульвие Махсудовна

ЧЕТВЁРТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД

ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-33578/2024

№ дела суда 1-й инстанции 2-504/2024

УИД 91RS0022-01-2023-004707-12

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Краснодар 29 октября 2024 года

резолютивная часть определения объявлена 29 октября 2024 года

мотивированное определение изготовлено 7 ноября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Грибанова Ю.Ю.,

судей Думушкиной В.М., Парамоновой Т.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО6, Администрации г. Феодосии Республики Крым, третьи лица: ФИО1, нотариус Сакского городского нотариального округа Республики Крым ФИО2, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании отсутствующим права на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

по кассационной жалобе ФИО5 на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 июля 2024 года.

Заслушав доклад судьи Грибанова Ю.Ю., судебная коллегия

установила:

ФИО5 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Феодосии Республики Крым, ФИО6 об установлении факта того, что решение Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и разрешении строительства жилого дома», которым ФИО4 предоставлен земельный участок, площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, принято в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включении в состав наследственной массы после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 800 кв. м, с ка...

Показать ещё

...дастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; признании права собственности на земельный участок площадью 800 кв. м с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>; прекращении права собственности ФИО6 на земельный участок площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года исковые требования ФИО5 удовлетворены частично.

Установлен факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов №от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков для строительства жилых домов и разрешения строительства жилых домов», выданного на имя ФИО3.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 июля 2024 года решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО5 - без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО5 просит вынесенные по делу судебные постановления отменить, приняв новое решение, которым удовлетворит заявленные требования в полном объеме, считая, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. В обоснование требований заявитель жалобы указывает на то, что массив «Кефе» был разработан, утверждена техническая документация, и выданы разрешительные документы на его застройку лишь депортированным лицам, вернувшимся из мест принудительной депортации, что было указано в решении исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», представленному архивным отделом Администрации города Феодосии Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, как она сама пояснила в судебном заседании, не относится к числу депортированных лиц, в связи с чем, предоставление ей указанного земельного участка в данном микрорайоне является необоснованным. Считает, что судами не дана оценка представленного ФИО6 строительного паспорта на застройку земельного участка, аналогичного выданного отцу истца, ФИО3 за той же датой и номером. Также, не проведена экспертиза подлинности указанного строительного паспорта с целью определения времени его изготовления и подлинности подписей и печатей на нем. Утверждает, что судами не дана оценка действий ФИО6, которая лишь по истечению 14 лет после получения решения Береговского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № изъявила желание оформить свое право на указанный земельный участок. Заявитель жалобы ссылается на наличие у него права на оформление участка в порядке наследования по закону.

Стороны и третьи лица надлежащим образом были извещены судом кассационной инстанции о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы. При этом информация о движении дела была размещена также на официальном сайте Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции в сети Интернет по адресу: 4kas.sudrf.ru.

Учитывая надлежащее извещение сторон и третьих лиц о времени и месте судебного разбирательства в суде кассационной инстанции, суд кассационной инстанции счел возможным на основании положений части 3 статьи 167 и части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть жалобу в данном судебном заседании.

Проверив материалы дела в соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных частью 1 статьи 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений и удовлетворения жалобы.

В силу статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемых судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при разрешении дела нижестоящими судебными инстанциями не допущено.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО5, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 264, 265 ГПК РФ, исходил из того, что в подтверждение принадлежности наследодателю ФИО3 решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО3 был предоставлен в пользование земельный участок, в материалы дела представлены справка о регистрации ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: <адрес>; талон статистического учета к листку прибытия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ; адресный листок прибытия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, в связи с чем, пришел к выводу о том, что ФИО3 при жизни принадлежало решение исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков для строительства жилых домов и разрешения строительства жилых домов», выданного на имя ФИО3.

Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных исковых требований, суд первой инстанции, ссылаясь на положения статей 10, 216, 218, 262, 269, 1112, 1181, 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», разъяснения, изложенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», статей 92, 116, 118, 122, 125, 126 Земельного кодекса Украины, Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», исходил из того, что дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, и исходил из того, что наследодатель ФИО3 при жизни не оформил в соответствии с действующим на тот момент законодательством право собственности на земельный участок, в связи с чем, пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО5 о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 800 кв. м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признании за ним права собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону, являются необоснованными.

Поскольку в удовлетворении исковых требований ФИО5 о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО3 земельного участка площадью 800 кв. м, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, и признании за ним права собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону отказано, суд пришел к выводу о том, что требования о прекращении права собственности ФИО6 на спорный земельный участок, как производные, также удовлетворению не подлежат.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвёртого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с обоснованностью выводов суда первой и апелляционной инстанции, поскольку они основаны на совокупном исследовании имеющихся в деле доказательств, не противоречат действующему законодательству, подробно аргументированы в оспариваемых судебных актах.

Доводы кассационной жалобы о наличии у истца права на оформление участка в порядке наследования по закону, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и не подтверждают нарушений норм действующего законодательства, и не являются основанием для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных актов.

Доказательств того, что наследодатель ФИО3 при жизни в порядке, предусмотренном статьи 118 Земельного кодекса Украины, обращался с заявлением о приватизации спорного земельного участка, не представлено.

Следовательно, спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не вошел в наследственную массу умершего, и не может перейти к наследникам в порядке наследования по закону.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя наследодателя относительно спорного земельного участка стороной истца не представлено, равно как и доказательств того, что наследодатель ФИО3 при жизни обращался с заявлением об оформлении земельного участка в собственность.

Кроме того, судом достоверно установлено, что на спорном земельном участке какое-либо недвижимое имущество отсутствует, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, в соответствии с требованиями, определенными статьями 56, 59, 60, 61, 67 ГПК РФ, суды нижестоящих инстанций пришли к обоснованным выводам об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью 800 кв. м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону, прекращении права собственности ФИО6 на спорный земельный участок, поскольку у наследодателя ФИО3 при жизни не возникло вещное право на земельный участок.

Данные выводы судов основаны на нормах действующего законодательства, приведенных в судебных постановлениях, мотивированы со ссылкой на доказательства, обстоятельствам по делу не противоречат и сомнений в законности не вызывают.

Обстоятельства, на которые ссылались стороны в обоснование исковых требований и возражений, представленные доказательства являлись предметом обсуждения судов нижестоящих инстанций, получили надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, которая доводами кассационной жалобы не опровергается.

Доводы кассационной жалобы о том, что массив «Кефе» был разработан, утверждена техническая документация, и выданы разрешительные документы на его застройку лишь депортированным лицам, вернувшимся из мест принудительной депортации, что было указано в решении исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», представленному архивным отделом Администрации города Феодосии Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, как она сама пояснила в судебном заседании, не относится к числу депортированных лиц, в связи с чем, предоставление ей указанного земельного участка в данном микрорайоне является необоснованным, направлены на переоценку доказательств и установленных судами первой и апелляционной инстанции обстоятельств по настоящему делу, а потому не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов в кассационном порядке.

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, представленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО6 на данный земельный участок было зарегистрировано на основании решения 16 сессии 24 созыва Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность гр.Украины».

Согласно архивной выписке из решения 16 сессии 24 созыва Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность гр. Украины», представленной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города ФИО8 Республики ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, дано согласие на передачу в частную собственность земельных участков гражданам Украины, в том числе, для строительства жилого дома и хозяйственных построек ФИО6 по адресу: <адрес>, площадью 0,08 га.

Также ответчиком ФИО6 в подтверждение несения бремя содержания спорного земельного участка в материалы дела представлены следующие документы: квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на землю; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом земельного налога, в частности, на данный земельный участок, и квитанция об оплате земельного налога от ДД.ММ.ГГГГ; справка № об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

То обстоятельство, что ФИО6 не относится к числу депортированных лиц, в связи с чем, предоставление ей указанного земельного участка в данном микрорайоне является необоснованным, не свидетельствует об отсутствии у нее права на земельный участок с кадастровым номером №

Ссылки в жалобе на то, что паспорт на застройку спорного земельного участка на имя ФИО6 не является подлинным, не являются основаниями для отмены судебных постановлений, поскольку какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждаются, носят субъективный характер.

Доводы жалобы в своей совокупности не содержат оснований к отмене оспариваемых судебных постановлений, поскольку не опровергают выводов судов и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

Выводы судов нижестоящих инстанций согласуются с установленными обстоятельствами дела, характером возникших правоотношений и примененными нормами материального права, регулирующих спор, с соблюдением положений процессуального закона.

Производство в суде кассационной инстанции предназначено для проверки законности вступивших в законную силу судебных постановлений, установления правильности применения и толкования норм материального права и норм процессуального права судебными инстанциями в ходе предшествующего рассмотрения дела (статьи 379.6, 390.13 ГПК РФ). Правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права определяется кассационным судом общей юрисдикции исходя из оснований для отмены или изменения судебных постановлений, установленных статьей 379.7 ГПК РФ (пункты 1, 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 17 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции»).

Таковых нарушений норм права, дающих основания для удовлетворения кассационной жалобы и отмены обжалуемых судебных постановлений, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 379.7, 390 (п. 1 ч. 1), 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 31 июля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО5 – без удовлетворения.

Определение суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения в окончательной форме кассационным судом общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи

Свернуть

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

№ 33-7716/2024 (2-504/2024) председательствующий 1 инстанции Ярошенко Г.А.

УИД 91RS0022-01-2023-004707-12 судья-докладчик Кирюхина М.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 июля 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Кирюхиной М.А.,

судей Буровой А.В.,

Корбута А.О.,

при секретаре Николаевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению Абдулганиева Расима Бахтияровича к Быстровой Татьяне Анатольевне, Администрации г. Феодосии Республики Крым, третьи лица: Абдулганиева Ульвие Махсудовна, нотариус Сакского городского нотариального округа Республики Крым Маценко Ирина Викторовна, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании отсутствующим права на земельный участок, признании права собственности на земельный участок,

по апелляционной жалобе Абдулганиева Расима Бахтияровича на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

29.11.2023 г. Абдулганиев Р.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г. Феодосии Республики Крым, Быстровой Т.А. об установлении факта того, что решение Феодосийского городского совета народных депутатов № 347/2 от 24 июля 1992 года «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и разрешении строительства жилого дома», которым ФИО21 был предоставлен земельный участок, площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <а...

Показать ещё

...дрес> принято в отношении ФИО20, 06 августа 1957 года рождения,

включении в состав наследственной массы после смерти ФИО22, умершего 04 февраля 2010 года, земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

признании права собственности на земельный участок площадью 800 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

прекращении право собственности Быстровой Т.А. на земельный участок площадью 800 кв.м. с кадастровым номером 90:24:060101:3060, расположенный по адресу: <адрес>

Требования мотивированы тем, что 31.01.2010 г. умер отец истца ФИО23, 06 августа 1957 года рождения. После его смерти осталось наследственное имущество в виде спорного земельного участка, который был предоставлен наследодателю при жизни на основании решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов № 347/2 от 24 июля 1992 года «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и разрешении строительства жилого дома».

В адрес нотариуса г. Тойтепа Среднечирчикского района Ташкентской области Республики Узбекистан истец направил заявление о принятии наследства после смерти отца. 24.11.2023 г. ему стало известно о том, что указанный земельный участок был предоставлен в собственность Быстровой Т.А. Поскольку ФИО24 не успел оформить и зарегистрировать свое право на земельный участок, у него отсутствует возможность оформить свои наследственные права. При этом в решении исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов №347/2 от 24.07.1992 г. была допущена описка в написании фамилии наследодателя, вместо правильного <данные изъяты>» указано «Абдуганиев», а также не указано его отчество.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 15.05.2024 г. исковые требования удовлетворены частично.

Установлен факт принадлежности ФИО25, 06 августа 1657 года рождения, умершему 31 января 2010 года, при жизни решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов № 347/2от 24 июля 1992 года «Об отводе земельных участков для строительства жилых домов и разрешения строительства жилых домов», выданного на имя Абдулганиева Бахтияра. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Абдулганиев Р.Б. просит решение отменить, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

В обоснование приводит доводы, аналогичные доводам иска. Указывает, что судом первой инстанции не дана оценка представленному Быстровой Т.А. строительному паспорта на застройку земельного участка, который является аналогичным, выданному ФИО26 от этой же даты и номера. Экспертиза подлинности данного паспорта на застройку земельного участка не проведена. Также судом не дана оценка действиям Быстровой Т.А., которая только по истечению 14 лет после получения решения Береговского сельского совета от 13.11.2003 г. № 454 выразила желание оформить свое право на земельный участок. При этом в судебном заседании Быстрова Т.А. не смогла пояснить, почему она не получила государственный акт на земельный участок в Украине, не оформила право собственности и не использовала земельный участок по назначению.

По мнению апеллянта, паспорт на застройку спорного земельного участка на имя Быстровой Т.А. не является подлинным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители Администрации г. Феодосии Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, нотариус Сакского городского нотариального округа Республики Крым Маценко И.В. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В письменном ходатайстве Администрация г. Феодосии Республики Крым просит о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В заявлении нотариус Сакского городского нотариального округа Республики Крым Маценко И.В. просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Абдулганиев Р.Б., его представитель Шрамко М.В. в судебном заседании пояснили о том, что решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований, при этом решение в части удовлетворения требований не обжалуется и апелляционная жалоба не содержит доводов о несогласии с решением в части удовлетворенных требований.

Учитывая изложенное, поскольку решение суда обжалуется только в части отказа в удовлетворении исковых требований, судебная коллегия проверяет решение в пределах доводов апелляционной жалобы, в остальной части решение суда не пересматривается.

Заслушав доклад судьи, объяснения Абдулганиева Р.Б., его представителя Шрамко М.В., Быстрову Т.А., ее представителя Кичеву Т.В., Абдулганиеву У.М., исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1206 Гражданского кодекса Российской Федерации возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившие основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, при рассмотрении дела применению подлежат нормы процессуального законодательства, которые установлены Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, а нормы материального права применяются с учетом времени возникновения спорных правоотношений. При этом нормы материального права украинского законодательства применяются с учетом отсутствия их противоречий нормам российского законодательства.

Судом первой инстанции правильно установлено, что 31.01.2010 г. умер ФИО27. Местом смерти значится <данные изъяты>

В соответствии с ч. 2 ст. 1115 Гражданского кодекса Российской Федерации если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества - место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости.

Истец по делу ФИО28 приходится сыном ФИО29 то есть наследником первой очереди на основании ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.

Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов от 05.05.1992 г. № 218 «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселится в районе водоочистных сооружений», представленному Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрации города Феодосии Республики Крым 24 января 2024 года за № 01-20-62/2, рассмотрев информацию главного специалиста по делам депортированных народов ФИО30 «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», предоставлены земельные участки под индивидуальное строительство после разработки и утверждения проектов, детальных планировок участков застройки в индивидуальном порядке гражданам крымско-татарской национальности по прилагаемому списку; гражданам, вошедшим в списки, заказать в УАиГ проектную документацию на строительство жилых домов и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями; поручить управлению архитектуры и градостроительства выдать по утвержденному списку справки для получения гражданами ссуды, начиная со дня получения решения; поручить ГОВД производить прописку для временного проживания граждан крымско-татарской национальности без комиссии по прописке по поданному списку в жилых помещениях, независимо от размера жилой площади на период строительства жилых домов, прописку начать со дня подачи выписки решения; контроль исполнения решения возложен на комиссию по делам депортированных народов (л.д. 60).

Согласно списку депортированных народов для получения участка под строительство жилого индивидуального дома в поселке «Кефе», водоочистные сооружения, являющегося приложением к решению исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от 05.05.1992 г. № 218, значится ФИО31 <адрес> (пункт 247) (л.д. 61).

В пункте 2 указанного решения на застройщиков (граждан согласно спискам, в том числе ФИО32.) возложены следующие обязанности: заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями (СЭС, СВПЧ, ФКО «КрымНИИпроект», противооползневым (так в документе) управлением, УАиГ; строительство жилого дома вести в строгом соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией; выполнить комплексное благоустройство прилегающих в границах отведенного участка; завершить строительство жилого дома до 30 июля 1995 года; после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ.

На основании данных решений исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов был составлен паспорт земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> заказчиком которого значится ФИО33 которым установлены границы земельного участка в натуре, согласован проект застройки земельного участка индивидуального застройщика (л.д. 109-115).

В соответствии с пунктом 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Согласно Федеральному закону от 26.07.2017 г. № 201-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» положения раздела V «Наследственное право» части третьей ГК РФ применяются к отношениям по наследованию на территориях Республики Крым и города Севастополя, если наследство открылось 18 марта 2014 года и позднее.

В соответствии с положениями ст. 1218 ГК Украины в состав наследства входят все права и обязанности, принадлежавшие наследодателю на момент открытия наследства и не прекратившиеся вследствие его смерти.

Согласно ч. 2 ст. 1225 ГК Украины к наследникам жилого дома, другим зданиям и сооружениям, объекту незавершенного строительства, относительно которого зарегистрировано право собственности/специальное имущественное право, переходит право собственности или право пользования земельным участком, на котором они размещены.

Как пояснил истец в судебном заседании, его отец являлся гражданином Узбекистана, где постоянно проживал до дня смерти. О получении отцом гражданства Украины ему неизвестно, отец приехал в Крым, зарегистрировал место жительство на выделенном ему для строительства земельном участке в 1992 году.

В соответствии со ст. 81 Земельного кодекса Украины право собственности на земельные участки приобретают граждане Украины на основании безоплатной передачи им земель государственной и коммунальной собственности, а также приватизации ранее выданных им в пользование земельных участков (п. б, в ч. 1 ст. 81).

Иностранные граждане могут приобретать право собственности по договорам купли-продажи, ренты, дарения, мены и по другим гражданско-правовым сделкам или путем выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, принадлежащие им на праве собственности; а также в порядке наследования (п. а, в ч. 3 ст. 81 Земельного кодекса Украины).

Гражданами Украины в силу Закона о гражданстве Украины, в редакции 1991 года, признавались все граждане бывшего СССР, которые на 24.08.1991 года постоянно проживали на территории Украины (п. 1 ст. 3 Закона о гражданстве Украины).

Принимая во внимание, что отец истца прибыл в Украину в июле 1992 года, что следует из копии его заявления в ОВД г. Феодосии от 24 июля 1992 года, гражданство Украины он мог приобрести в заявительном порядке (п. 3 ст. 3 Закона о гражданстве Украины), однако таких доказательств истцом не представлено.

Следовательно, Абдулганиев Б.Г. не мог приобрести право собственности на земельный участок по основаниям пунктов б, в ч. 1 ст. 81 Земельного кодекса Украины.

В соответствии с ч. 1 ст. 1220 ГК Украины наследство открывается вследствие смерти лица или объявления его умершим.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 1221 ГК Украины), а если его место жительства неизвестно, то местом открытия наследства является место нахождения имущества.

Согласно положениям ст. 1268 ГК Украины наследник по завещанию или по закону имеет право принять наследство или не принять его. Наследник, который постоянно проживал вместе с наследодателем на время открытия наследства, считается принявшим наследство, если в течение срока, установленного ст. 1270 Гражданского кодекса Украины, он не заявил об отказе от него.

В силу ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если он вступил во владение или управление наследственным имуществом.

Согласно ч. 1 ст. 1270 ГК Украины, для принятия наследства устанавливается срок в шесть месяцев, который начинается со времени открытия наследства.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.

Из материалов дела усматривается, что нотариусом Сакского городского нотариального округа Республики Крым Маценко И.В. 20.07.2010 г. за реестровым № 1869 засвидетельствована подлинность подписи ФИО35, 1989 года рождения, на заявлении нотариусу г. Тойтепа Среднечирчикского района Ташкентской области Республики Узбекистан о принятии наследства, оставшегося после смерти 04.02.2010 года его отца ФИО34 06 августа 1957 года рождения, который постоянно проживал по адресу: <адрес> использован бланк <данные изъяты>, что подтверждается записью в реестре нотариальный действий (л.д. 150).

В материалы дела представлена ксерокопия заявления Абдулганиева Р.Б., удостоверенная частным нотариусом Сакского городского нотариального округа ФИО36 20.07.2010 г., реестровый № 1869, адресованного нотариусу г. Тойтепа Среднечирчикского района Ташкентской области Республики Узбекистан, о принятии наследства после смерти отца ФИО53 06 августа 1957 года рождения, умершего 04.02.2010 г., который проживал по адресу: <адрес> (л.д. 11). Также в подтверждение направления данного заявления в Государственную нотариальную контору г. Тойтепа, Республики Крым Узбекистан истцом предоставлена квитанция от 29.07.2010 года (л.д. 18).

23.11.2023 г. Абдулганиевым Р.Б. было составлено заявление о принятии наследства после смерти отца ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 04 февраля 2010 года, удостоверенное нотариусом Феодосийского городского нотариального округа Республики Крым ФИО52 (л.д. 17).

Согласно письму нотариуса, занимающегося частной практикой в городе Нурафшан Ташкентской области Республики Узбекистан «Тургунов Зафар Бахтиерович» от 29.12.2023 г. № 893, направленного в адрес ФИО38 по данным АИС «Нотариус» по состоянию на 29.12.2023 г. наследственное дело на ФИО39 не открывалось. Также сообщено, что на сегодняшний день для открытия наследства нотариус проверяет через АИС Нотариус данные о смерти наследодателя, однако при отсутствии данных в системе нотариус не может открыть наследственное дело. В процессе введения данных для открытия наследственного дела в АИС «Нотариус» в отношении ФИО40 не были обнаружены данные о смерти ФИО41 в системе ЗАГС, в связи с чем не представляется возможным открытие наследственного дела. Для устранения недостатков и оказания помощи разъяснено право обратится в органы ЗАГС Республики Узбекистан по месту регистрации смерти с заявлением о внесении данных о смерти наследодателя в электронную систему ЗАГС (л.д. 101).

В письме от 13.02.2024 года № 1-3-3/5-751 Центр развития информационно-коммуникационных технологий в органах и учреждениях юстиции, рассмотрев обращение ФИО43 касательно внесения в АИС «Нотариус» сведения о смерти ФИО42 для оформления наследственных прав, сообщено, что в процессе изучение предоставленных материалов было выявлено и устранено несоответствие в данных и обеспечено их отображение в АИС «Нотариус» (л.д. 100).

Таким образом, наследственное дело после смерти ФИО44, умершего 04 февраля 2010 года, не заводилось ни в Украине до 18.03.2014 года, ни в Российской Федерации.

Судом первой инстанции правильно установлено, что на момент смерти, последовавшей 31 января 2010 года, ФИО45 не оформил в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

ФИО46 после получения в пользование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> был составлен только паспорт земельного участка, строительство жилого дома им не осуществлялось, земельный участок не обрабатывался, через несколько лет он выехал в Республику Узбекистан, где проживал постоянно до дня смерти.

По информации филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в г. Феодосия от 26.01.2024 г. № 02/189 по состоянию на 31 декабря 2012 года инвентарное дело по адресу: <адрес> отсутствует, первичная инвентаризация не проводилась (л.д. 64).

В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.01.2024 г. № сообщено, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об объекте недвижимости – строение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.65).

Согласно информационному письму Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 206/42-10 от 06.02.2024 г. предоставить из архива документы, принадлежащих ранее регистрационной службе Феодосийского городского управления юстиции (период с 01 января 2013 года по 18 марта 2014 года) и Феодосийскому территориальному органу Государственного агентства земельных ресурсов Украины в АР Крым (период с 1995 года по 2013 год) сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> не представляется возможным; информация о зарегистрированных правах (обременениях, ограничениях, правопритязаниях) на объекты недвижимости, расположенные по указанному адресу – отсутствует (л.д.67).

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 11 декабря 2023 года №, представленной Белогорским районным отделом государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 800+/- кв.м., расположенный по адресу: <адрес> 20.01.2017 года зарегистрировано за Быстровой Татьяной Анатольевной (л.д.41-44).

Стороной ответчика в материалы дела представлен паспорт земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <адрес> заказчиком которого является Быстрова Т.А., которым установлены границы земельного участка в натуре; согласован проект застройки земельного участка индивидуального застройщика с пояснительной запиской к проекту застройки земельного участка гражданина (л.д.103-108).

К данному паспорту приложено решение Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики Крым № 347/2 от 24 июля 1992 года «Об отводе земельного участка для строительства индивидуального жилого дома и разрешения строительства жилого дома», рассмотрев предоставленные материалы и руководствуясь решением Крымоблисполкома за № 464 от 17 ноября 1987 года «О мерах по организации индивидуального жилищного строительства в городах и посёлках области», в соответствии с которым Быстровой Т.А. отведен земельный участок, площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома жилой площадью до 80 кв.м., общей площадью 135 кв.м., и хозяйственный построек: летняя кухня, площадью – 10 кв.м., сарай для хозинвентаря, площадью -15 кв.м., надворный туалет, площадью – 3 кв.м.; возложена обязанность на застройщика– Быстрову Т.А. заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями (СЭС, СВПЧ, ФКО «КрымНИИпроект», противооползневым (так в документе) управлением, УАиГ); строительство жилого дома вести в строгом соответствии с разработанной документацией; выполнить комплексное благоустройство прилегающих улиц в границах отведенного участка; завершить строительство жилого дома 1995 года; после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ; поручить управлению архитектуры и градостроительства: произвести отвод в натуре земельного участка, выделенного для индивидуального строительства и выдать застройщикам строительные паспорта на застройку земельного участка; управлению архитектуры и градостроительства осуществить контроль за строительством жилых домов, а также за сроками сдачи его в эксплуатацию (л.д.104).

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> представленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым 06 марта 2024 года № 661/42-10, право собственности Быстровой Т.А. на данный земельный участок было зарегистрировано на основании решения 16 сессии 24 созыва Берегового сельского совета от 13 ноября 2003 года № 454 «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность гр.Украины» (л.д. 75-80).

Так, согласно архивной выписке из решения 16 сессии 24 созыва Берегового сельского совета от 13 ноября 2003 года № 454 «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность гр. Украины», представленной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города Феодосии Республики Крым 17 апреля 2024 года, дано согласие на передачу в частную собственность земельных участков гражданам Украины, в том числе, для строительства жилого дома и хозяйственных построек Быстровой Т.А. по адресу: <адрес> площадью 0,08 га (л.д. 146).

Также ответчиком Быстровой Т.А. в подтверждение несения бремя содержания спорного земельного участка в материалы дела представлены следующие документы: квитанция № 270045 от 21 ноября 2003 года об оплате налога на землю; налоговое уведомление № 28481366 от 01 сентября 2022 года с расчетом земельного налога, в частности, на данный земельный участок, и квитанция об уплате земельного налога от 30 октября 2022 года; справка № 24565 об отсутствии по состоянию на 04 мая 2024 года неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, осуществляется один раз по каждому виду использования.

Статьей 118 Земельного кодекса Украины определен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами.

Так, гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями определенными статьей 122 Земельного кодекса Украины. В случае если земельный участок государственной собственности расположен за границами населенных пунктов и не входит в состав соответствующего района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики Крым.

Статьями 125, 126 Земельного Кодекса Украины предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования или право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Право собственности, пользования земельного участка оформляется в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений».

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, отнесены к вещным правам.

Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (статьи 266, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование).

Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется. Но главное их отличие состоит в том, что участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, в то же время не образуют наследства земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Вступившим в силу с 30 октября 2001 года новым Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются.

Если Гражданский кодекс допускал ограниченное распоряжение земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, то Земельный кодекс Российской Федерации полностью исключил всякое распоряжение указанными участками. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации, относящиеся к праву постоянного (бессрочного) пользования, и права пожизненного наследуемого владения сформулированы иначе, чем аналогичные нормы Гражданского кодекса. При этом следует приоритет отдать нормам статей 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации. Это прямо вытекает из содержания статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Аналогичное развитие земельной реформы имело место в Украине.

В Земельном кодексе Украинской ССР от 18 декабря 1990 года появилась новая форма владения землей - пожизненное наследуемое владение, которое предоставлялось гражданам, в частности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий, в случае получения в наследство жилого дома или его приобретения и т.п., и постоянное владение, которое предоставлялось колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям.

Земельный кодекс Украины (в редакции от 13 марта 1992 года) закрепил право коллективной и частной собственности граждан на землю, в частности право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок) и т.п. (статья 6).

Наряду с введением частной собственности на землю гражданам, по их выбору, обеспечивалась возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, пожизненного наследственного владения или временного пользования.

При этом в любом случае исключалось как автоматическое изменение титулов права на землю, так и любое ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением правового титула.

Земельный Кодекс Украины, принятый 25 октября 2001 года, определил право постоянного пользования земельным участком как право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока (часть первая статьи 92).

Статья 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивает и не отменяет действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях по состоянию на 1 января 2002 года до его переоформления.

Согласно пункту 6 раздела X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были до 1 января 2005 года переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Пункт 6 Переходных положений Земельного Кодекса признан Конституционным Судом Украины 22 сентября 2005 года не соответствующим Конституции Украины, поскольку на лиц была возложена обязанность по переоформлению без соответствующего организационного и финансового обеспечения.

Также не соответствующим Конституции Украины был признан пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от 18 декабря 1990 года N 563-XII, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

В силу вышеуказанного, за земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования земельными участками, сохранился титул постоянного пользования, и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства Украины.

Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями части 3 статьи 116 Земельного Кодекса Украины путем приватизации.

Согласно части 1 статьи 118 Земельного Кодекса Украины гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующий орган исполнительного комитета или орган местного самоуправления, который передает земельные участки в собственность.

Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, которые подтверждают размер земельного участка.

Доказательств того, что наследодатель ФИО51 при жизни в порядке, предусмотренном статьи 118 Земельного кодекса Украины, обращался с заявлением о приватизации спорного земельного участка, в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что наследодатель ФИО50 при жизни не оформил в соответствии с действующим законодательством право собственности на земельный участок; право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО47 умершего 04 февраля 2010 года, земельного участка площадью 800 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> признании за истцом права собственности на данный земельный участок в порядке наследования по закону, прекращении права собственности Быстровой Т.А. на спорный земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются, поскольку доводы на правильность решения суда по существу спора не влияют. Решение суда об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в состав наследственной массы земельного участка, признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, прекращении права собственности ответчика на земельный участок, обусловлено тем, что у наследодателя ФИО48 при жизни не возникло вещное право на земельный участок.

Утверждения апеллянта о том, что паспорт на застройку спорного земельного участка на имя Быстровой Т.А. не является подлинным, судебной коллегией во внимание быть приняты не могут, поскольку какими-либо допустимыми доказательствами не подтверждаются, носят субъективный характер.

При рассмотрении данного дела судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда.

Руководствуясь ст. 327 – 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 15 мая 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО49 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции путем подачи кассационной жалобы в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий судья М.А. Кирюхина

Судьи А.В. Бурова

А.О. Корбут

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2024 года.

Свернуть

Дело №

УИД: 91RS0№-12

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город ФИО9

Феодосийский городской суд Республики ФИО9 в составе:

председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО12,

с участием истца ФИО6,

представителя истца ФИО13,

ответчика ФИО7,

представителя ответчика ФИО14,

третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Администрации города ФИО9 Республики ФИО9, ФИО7 о признании отсутствующим права на земельный участок, признании права собственности на земельный участок, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9, ФИО1, нотариус <данные изъяты> городского нотариального округа Республики ФИО9 ФИО2,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к Администрации города ФИО9 Республики ФИО9, ФИО7 в котором просит:

- установить факт, что решение Феодосийского городского совета народных депутатов № от <данные изъяты>

- включить в состав наследственной массы после смерти <данные изъяты>

- признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>

- прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок площадью <данные изъяты>

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец <данные изъяты>.

Ссылаясь на вышеприведенное, просит исковые требования удовлетворить.

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Феодосийского городского суда Республики ФИО9 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гос...

Показать ещё

...ударственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со статьей 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определением Феодосийского городского суда Республики ФИО9 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены нотариус Сакского городского нотариального округа Республики ФИО9 ФИО2, ФИО1 (протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ).

В письменных пояснениях ответчик Администрация города ФИО9 Республики ФИО9 полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, ссылаясь на то, что право на завершение оформления права собственности на земельный участок не переходит в порядке наследования, поскольку само по себе разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, выданное согласно законодательству Украины, не порождает каких-либо юридически значимых последствий для наследников лица, которому оно выдавалось (л.д. №).

В письменных возражениях на исковое заявление ответчик ФИО7 просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на их необоснованность, указав, что решением исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 был предоставлен в пользование земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. из свободных земель по адресу: <адрес> без указания номера земельного участка. Доказательств, что наследодателю принадлежал спорный земельный участок на праве собственности, истцом не представлено. В свою очередь, она является собственником указанного земельного участка на основании решения Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности в установленном законом порядке зарегистрировано. Ею был разработан и согласован проект застройки земельного участка, выполнен вынос границ в натуре, а также она несет бремя содержания данного имущества: оплачивает налоги, обрабатывает землю №).

Истец ФИО6 и его представитель ФИО13, действующий на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исковые требования поддержали в полном объеме и дали суду пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Ответчик ФИО7 и ее представитель ФИО14, действующая на основании части 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просили в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях. ФИО7 дополнительно пояснила, что земельный участок посторонними лицами не обрабатывался, строительные работы не осуществлялись. С момента передачи ей спорного земельного участка какие-либо лица с требованием освободить земельный участок не обращались, ее право собственности никем не оспаривалось.

Представитель ответчика Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в материалах дела представитель ФИО15, действующая на основании доверенности, подала ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя Администрации города ФИО9 Республики ФИО9.

Третье лицо ФИО1 в судебном заседании полагала исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в иске, а также пояснила, что решением Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 при жизни действительно предоставлялся спорный земельный участок.

Третье лицо нотариус <данные изъяты>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, подала заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9 явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.

Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать <данные изъяты>

Заслушав истца ФИО6 и его представителя ФИО13, ответчика ФИО7 и ее представителя ФИО14, третье лицо ФИО1, исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

При рассмотрении дела судом установлено, что <данные изъяты>

Согласно свидетельству <данные изъяты>

Как следует из письма нотариуса Сакского городского нотариального округа Республики <данные изъяты>

Истцом в материалы дела предоставлена ксерокопия заявления ФИО6, удостоверенная частным нотариусом <данные изъяты>

В подтверждение направления данного заявления в Государственную нотариальную контору <адрес>, Республики <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 было составлено заявление о принятии наследства после смерти отца <данные изъяты>

Согласно письму нотариуса, занимающегося частной практикой в городе <адрес>, <данные изъяты>

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Как следует из пояснений истца в ходе рассмотрения дела, а также по информации официального сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственное дело после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Также истец ФИО6 в судебном заседании пояснил, что иных наследников после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, как не имеется иного, кроме спорного земельного участка, наследственного имущества.

Согласно решению исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселится в районе водоочистных сооружений», представленному Архивным отделом (Муниципальный архив) Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ за №, рассмотрев информацию главного специалиста по делам депортированных народов ФИО17 «Об утверждении списка крымских татар, изъявивших желание поселиться в районе водоочистных сооружений», предоставлены земельные участки под индивидуальное строительство после разработки и утверждения проектов, детальных планировок участков застройки в индивидуальном порядке гражданам крымско-татарской национальности по прилагаемому списку; гражданам, вошедшим в списки, заказать в УАиГ проектную документацию на строительство жилых домов и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями; поручить управлению архитектуры и градостроительства выдать по утвержденному списку справки для получения гражданами ссуды, начиная со дня получения решения; поручить ГОВД производить прописку для временного проживания граждан крымско-татарской национальности без комиссии по прописке по поданному списку в жилых помещениях, независимо от размера жилой площади на период строительства жилых домов, прописку начать со дня подачи выписки решения; контроль исполнения решения возложен на комиссию по делам депортированных народов (№).

В списке депортированных народов для получения участка под строительство жилого индивидуального дома <данные изъяты>

В соответствии с архивной выпиской решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики ФИО9 № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для строительства индивидуальных жилых домов и разрешении строительства жилых домов», представленной Архивным отделом (муниципальный архив) Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ №, рассмотрев предоставленные материалы и руководствуясь решением Крымоблисполкома за № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по организации индивидуального жилищного строительства в городах и поселках», на основании решения Феодосийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ отведены гражданам в пользование согласно списку, в том числе ФИО3 <данные изъяты>

В пункте 2 вышеприведенного решения на застройщиков (граждан согласно спискам, в том числе ФИО3) возложены следующие обязанности: заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать ее в установленном порядке со всеми инстанциями (СЭС, СВПЧ, ФКО «КрымНИИпроект», противооползневым (так в документе) управлением, УАиГ; строительство жилого дома вести в строгом соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией; выполнить комплексное благоустройство прилегающих в границах отведенного участка; завершить строительство жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ; после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ.

На основании вышеуказанных решений исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов был составлен паспорт земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в <данные изъяты>

Часть 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу пункта 5 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В подтверждение принадлежности наследодателю ФИО3 решения исполнительного комитета Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики <данные изъяты>

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни принадлежало решение исполнительного комитета Феодосийского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков для строительства жилых домов и разрешения строительства жилых домов», выданного на имя ФИО3, в связи с чем, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что на момент смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 не оформил в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на земельный участок площадью <данные изъяты>

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что его отцом ФИО3 после получения в пользование земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>

По информации филиала Государственного унитарного предприятия Республики <данные изъяты>

В уведомлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от <данные изъяты>

Согласно информационному письму Феодосийского городского управления Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики <данные изъяты>

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от <данные изъяты>

Стороной ответчика в материалы дела представлен паспорт земельного участка для строительства индивидуального жилого дома в г. ФИО9 по <адрес>, <данные изъяты>

К данному паспорту приложено решение Феодосийского городского Совета народных депутатов Республики <данные изъяты>

Согласно материалам регистрационного дела на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, представленного Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ №, право собственности ФИО7 на данный земельный участок было зарегистрировано на основании решения 16 сессии 24 созыва Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность <данные изъяты>

Так, согласно архивной выписке из решения <данные изъяты> сессии <данные изъяты> созыва Берегового сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на передачу земельных участков в частную собственность гр. Украины», представленной Архивным отделом (муниципальным архивом) Администрации города ФИО9 Республики ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, дано согласие на передачу в частную собственность земельных участков гражданам Украины, в том числе, для строительства жилого дома и хозяйственных построек <данные изъяты>

Доказательств, свидетельствующих, что данное решение было отменено либо признано недействительным, в материалы дела не представлено и в ходе рассмотрения дела не добыто.

Кроме того, ответчиком ФИО7 в подтверждение несения бремя содержания спорного земельного участка в материалы дела представлены следующие документы: квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налога на землю; налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ с расчетом земельного налога, в частности, на данный земельный участок, и квитанция об уплате земельного налога от ДД.ММ.ГГГГ; справка № об отсутствии по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).

В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; право наследования гарантируется (части 1, 2 и 4 статья 35).

В гражданском праве действует презумпция, согласно которой пользоваться своими правами участники гражданских правоотношений должны добросовестно и разумно, проявляя необходимую степень заботливости и осмотрительности (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), и не допускать злоупотребления правом (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации), следовательно, бремя негативных последствий того, что правообладатель не воспользовался правом надлежащим образом, несет он сам.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 1 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснил, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу пункта 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно статье 23 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики ФИО9 и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики ФИО9 и города федерального значения Севастополя», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики ФИО9 и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики ФИО9 и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено Федеральным конституционным законом.

В силу пункта 1 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, при этом в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства, в том числе имущественные права и обязанности.

Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследства при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на вещь подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством правонаделения и может быть подтверждена правоустанавливающими документами.

Отсутствие права на вещь у наследодателя не может привести к появлению права на нее у наследника.

Согласно статье 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.

В соответствии с пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Субъективное право постоянного пользования земельным участком существенно отличается от субъективного права собственности на землю и субъективного права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Таким образом, по общему правилу земельный участок может входить в состав наследства и, соответственно, переходить по наследству лишь в том случае, если он принадлежит наследодателю на праве собственности либо праве пожизненного наследуемого владения, но не на ином праве.

Согласно пункту 1 статьи 1224 Гражданского кодекса Российской Федерации по наследованию определяются по праву страны, где наследодатель имел последнее место жительства, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Наследование недвижимого имущества определяется по праву страны, где находится это имущество, а наследование недвижимого имущества, которое внесено в государственный реестр в Российской Федерации, - по российскому праву.

Таким образом, право, подлежащее применению к наследственным правоотношениям в случае, когда наследодатель проживал на территории ФИО9, определяется в зависимости от момента открытия наследства - до или после даты принятия Республики ФИО9 в Российскую Федерацию. В случае смерти наследодателя до ДД.ММ.ГГГГ, к наследованию имущества такого гражданина применяются нормы материального права Украины о наследовании, действовавшие в момент открытия наследства в Украине. В частности, этими нормами определяется круг наследников, очередность призвания к наследованию наследников по закону и их доли, порядок, способы и сроки принятия наследства, состав наследственного имущества.

С учетом приведенных норм права, учитывая, что время открытия наследства имело место до ДД.ММ.ГГГГ, место открытия наследства на территории Украины, подлежат применению нормы государства Украины, что не противоречит разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам и наследовании», в пункте 12 которого указано, что наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства.

В рассматриваемых правоотношениях с учетом времени открытия наследства <данные изъяты> подлежит применению законодательство Украины, действующее в момент возникновения спорных правоотношений.

Так, согласно статье 116 Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом или по результатам аукциона.

Передача земельных участков безвозмездно в собственность граждан в пределах норм, определенных этим Кодексом, осуществляется один раз по каждому виду использования.

Статьей 118 Земельного кодекса Украины определен порядок бесплатной приватизации земельных участков гражданами.

Так, гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующий орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, который передает земельные участки государственной или коммунальной собственности в собственность в соответствии с полномочиями определенными статьей 122 земельного кодекса Украины. В случае если земельный участок государственной собственности расположен за границами населенных пунктов и не входит в состав соответствующего района, заявление подается в Совет министров Автономной Республики ФИО9.

Статьями 125, 126 Земельного Кодекса Украины предусмотрено, что право собственности на земельный участок, а также право постоянного пользования или право аренды земельного участка возникают с момента государственной регистрации этих прав.

Право собственности, пользования земельного участка оформляется в соответствии с Законом Украины «О государственной регистрации вещевых прав на недвижимое имущество и их обременений».

Право пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования наряду с правом собственности, как это предусмотрено статьей 216 Гражданского кодекса Российской Федерации, отнесены к вещным правам.

Лица, обладающие земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения либо постоянного (бессрочного) пользования, помимо владения и пользования, вправе возводить на этом участке здания, сооружения, иное недвижимое имущество (статьи 266, 269 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также в ограниченных пределах распоряжаться ими (передавать их другим лицам в аренду или в безвозмездное срочное пользование).

Для передачи земельного участка на праве постоянного (бессрочного) пользования в аренду или безвозмездное срочное пользование необходимо получить согласие собственника этого участка, тогда как для передачи земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения такого согласия не требуется. Но главное их отличие состоит в том, что участки на праве пожизненного наследуемого владения переходят по наследству на общих основаниях, в то же время не образуют наследства земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования. Их переход к наследнику возможен, но только в рамках статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации в случае перехода права собственности на строение, расположенное на этом участке.

Вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ новым Земельным кодексом Российской Федерации земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование и пожизненное наследуемое владение не предоставляются, но приобретенные ранее участки на том или ином праве сохраняются.

Если Гражданский кодекс допускал ограниченное распоряжение земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения и постоянного (бессрочного) пользования, то Земельный кодекс Российской Федерации полностью исключил всякое распоряжение указанными участками. Нормы Земельного кодекса Российской Федерации, относящиеся к праву постоянного (бессрочного) пользования, и права пожизненного наследуемого владения сформулированы иначе, чем аналогичные нормы Гражданского кодекса. При этом следует приоритет отдать нормам статей 20 и 21 Земельного кодекса Российской Федерации. Это прямо вытекает из содержания статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством либо специальными федеральными законами.

В соответствии с положениями статей 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и удостоверяются в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». К числу таких оснований статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение. При этом, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками (пункт 12 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно главе 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав - граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.

При переходе права собственности на строение вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.

Если наследодатель обратился с заявлением о передаче ему земельного участка в собственность, но умер до вынесения соответствующего решения, принимая во внимание, что право на приватизацию земельного участка является безусловным, такой участок можно рассматривать как объект недвижимости, подлежащий наследованию на общих основаниях.

Аналогичное развитие земельной реформы имело место в Украине.

В Земельном кодексе Украинской ССР от ДД.ММ.ГГГГ появилась новая форма владения землей - пожизненное наследуемое владение, которое предоставлялось гражданам, в частности, для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных зданий, в случае получения в наследство жилого дома или его приобретения и т.п., и постоянное владение, которое предоставлялось колхозам, совхозам, другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям.

Земельный кодекс Украины (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) закрепил право коллективной и частной собственности граждан на землю, в частности право граждан на бесплатное получение в собственность земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных строений (приусадебный участок) и т.п. (статья 6).

Наряду с введением частной собственности на землю гражданам, по их выбору, обеспечивалась возможность продолжать пользоваться земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, пожизненного наследственного владения или временного пользования.

При этом в любом случае исключалось как автоматическое изменение титулов права на землю, так и любое ограничение права пользования земельным участком в связи с непереоформлением правового титула.

Земельный Кодекс Украины, принятый ДД.ММ.ГГГГ, определил право постоянного пользования земельным участком как право владения и пользования земельным участком, находящимся в государственной или коммунальной собственности, без установления срока (часть первая статьи 92).

Статья 92 Земельного Кодекса Украины не ограничивает и не отменяет действовавшее право постоянного пользования земельными участками, приобретенное гражданами в установленных законодательством случаях по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ до его переоформления.

Согласно пункту 6 раздела X «Переходные положения» Земельного кодекса Украины граждане и юридические лица, которые имеют в постоянном пользовании земельные участки, но согласно этому Кодексу не могут иметь их на таком праве, должны были до ДД.ММ.ГГГГ переоформить в установленном порядке право собственности или право аренды на них.

Пункт 6 Переходных положений Земельного Кодекса признан Конституционным Судом Украины ДД.ММ.ГГГГ не соответствующим Конституции Украины, поскольку на лиц была возложена обязанность по переоформлению без соответствующего организационного и финансового обеспечения.

Также не соответствующим Конституции Украины был признан пункт 6 Постановления Верховной Рады Украины «О земельной реформе» от ДД.ММ.ГГГГ N 563-XII, которым установлено, что гражданами, которые имеют в пользовании земельные участки, предоставленные им до введения в действие Земельного кодекса Украины, после окончания срока оформления права собственности или права пользования землей ранее предоставленное им право пользования земельным участком утрачивается.

В силу вышеуказанного, за земельными участками, находящимися на праве постоянного пользования земельными участками, сохранился титул постоянного пользования, и он не подлежал утрате в связи с изменением земельного законодательства Украины.

Такой участок мог быть передан в собственность граждан в соответствии с положениями части 3 статьи 116 Земельного Кодекса Украины путем приватизации.

Согласно части 1 статьи 118 Земельного Кодекса Украины гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующий орган исполнительного комитета или орган местного самоуправления, который передает земельные участки в собственность.

Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления относительно приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, которые подтверждают размер земельного участка.

Доказательств того, что наследодатель ФИО3 при жизни в порядке, предусмотренном статьи 118 Земельного кодекса Украины, обращался с заявлением о приватизации спорного земельного участка, не представлено.

Следовательно, спорный земельный участок, на который распространяется ограниченное вещное право, не вошел в наследственную массу умершего, и не может перейти к наследникам в порядке наследования по закону.

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на имя наследодателя относительно спорного земельного участка стороной истца не представлено, равно как и доказательств того, что наследодатель ФИО3 при жизни обращался с заявлением об оформлении земельного участка в собственность.

Кроме того, судом достоверно установлено, что на спорном земельном участке какое-либо недвижимое имущество отсутствует, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.

Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив, что наследодатель <данные изъяты>.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО6 о включении в состав наследственной массы после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка площадью <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований ФИО6

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО6 - удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершему ДД.ММ.ГГГГ, при жизни решения исполнительного комитета <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО9 через Феодосийский городской суд Республики ФИО9 в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: /подпись/ Ярошенко Г.А.

Копия верна:

Судья: Секретарь:

Свернуть