Абдулмеджидов Рамиз Алаудинович

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2012 года г. Махачкала

Махачкалинский гарнизонный военный суд в составе: председательствующего – судьи Оноколова П.Ю., при секретаре – Ибрагимовой Г.М., с участием заявителя Абдулмеджидова Р.А., помощника военного прокурора Махачкалинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции Хроменко А.С., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего войсковой части 6853 старшины запаса Абдулмеджидова Рамиза Алаудиновича об оспаривании действий командира войсковой части 6853, связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части без предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель Абдулмеджидов обратился в суд с заявлением, в котором просил:

- признать приказ командира войсковой части 6853 от 28 декабря 2011 года № 385 о его досрочном увольнении с военной службы в запас и исключении из списков личного состава части незаконным;

- обязать командира войсковой части 6853 отменить приказ от 28 декабря 2011 года № 385 и восстановить его в прежней или равной воинской должности и обеспечить всеми видами довольствия, недополученного со дня незаконного увольнения с военной службы.

В судебном заседании заявитель просил удовлетворить перечисленные выше требования. Законность вышеуказанных решений должностных лиц заявитель ставит под сомнение в связи с тем, что командир войсковой части 6853 не предоставив ему жилое помещение издал приказ о его увольнении с военной службы и исключении из списков части без на...

...личия соответствующего согласия Абдулмеджидова.

В силу требований ч.2 ст.257 ГПК РФ не имеется препятствий для рассмотрения заявления Абдулмеджидова по существу без участия представителя командира войсковой части 6853, поскольку он был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, и просил суд рассмотреть дело без его участия.

Прокурор в своем заключении полагал требования Абдулмеджидова подлежащими удовлетворению, так как заявитель в установленном порядке признан нуждающимся в жилом помещении и в своих рапортах на имя командования части выражал желание уволиться с военной службы по организационно-штатным мероприятиям, после предоставления жилья. Поэтому увольнение Абдулмеджидова с военной службы осуществлено в нарушение законодательства и командование войсковой части 6853 грубо нарушило права заявителя.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Заявитель проходил военную службу по контракту в войсковой части 6853 в воинском звании старшины, в должности старшего электрика-дизелиста аппаратной.

25 октября 2011 года жилищной комиссией войсковой части 6853 (протокол № 23) Абдулмеджидов признан нуждающимся в жилом помещении.

Абдулмеджидов, имея выслугу лет в календарном исчислении более 13 лет, 25 октября 2011 года обратился рапортом к командованию войсковой части 6853 с просьбой об увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями, после предоставления жилья.

В последующем заявитель 26 ноября 2011 года рапортом обратился к командованию войсковой части 6853 с просьбой о выделении ему жилой площади для постоянного проживания в строящемся доме расположенном в городе Краснодаре.

Абдулмеджидов 28 декабря 2011 года уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями командиром войсковой части 6853 и исключен из списков воинской части, без предоставления жилого помещения.

Заявитель в судебном заседании также пояснил, что при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями изъявлял желание быть уволенным с военной службы после предоставления ему жилого помещения, поскольку на момент увольнения с военной службы он состоял на учете нуждающихся в жилых помещениях и по настоящее время его никто в установленном порядке не снимал с такового учета.

Изложенные обстоятельства подтверждаются объяснениями заявителя, выпиской из приказа командира войсковой части 6853 от 28 декабря 2011 года № 385, рапортом Абдулмеджидова от 25 октября 2011 года, выпиской из протокола № 23 заседания жилищной комиссии войсковой части 6853 от 25 октября 2011 года, рапортом Абдулмеджидова от 26 ноября 2011 года, выпиской из послужного списка Абдулмеджидова, распиской представителя командира войсковой части 6853 Мостового С.В.

Выслушав объяснения заявителя, заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив предоставленные суду доказательства, в совокупности с доводами заявителя, суд приходит к убеждению, что заявление Абдулмеджидова подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

Подпунктом «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Данная норма также отражена в подпункте «а» пункта 4 статьи 34 Положения о прядке прохождения военной службы.

Статьей Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 данного Федерального закона.

В статье 17 Положения о прядке прохождения военной службы указано, что военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту дислокации воинской части они увольняются с военной службы и обеспечиваются жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Жилищным Кодексом Российской Федерации статьей 49 указаны категории граждан, которым представляются жилые помещения по договорам социального найма, статьей 51 данного Кодекса установлены основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. При этом в соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Инструкция «О порядке оформления и предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России военнослужащим и гражданскому персоналу внутренних войск МВД России и о порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилого фонда внутренних войск МВД России» регулирует порядок постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. В пунктах 48 и 49 данной Инструкции указано, что днем подачи заявления считается день представления заявителем (военнослужащим) всех документов, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда внутренних войск МВД России. При этом по результатам рассмотрения рапорта о принятии на учет и представленных гражданином документов жилищно-бытовой комиссии органа военного управления принимает решение и издает правовой акт о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии.

Из представленных заявителем документов, в том числе из выписки из протокола № 23 заседания жилищной комиссии войсковой части 6853 от 25 октября 2011 года видно, что Абдулмеджидов признан нуждающимся в жилом помещении.

Должностным лицом и его представителем не было предоставлено суду доказательств того, что Абдулмеджидов на момент увольнения с военной службы был снят с учета нуждающихся в жилом помещении, либо доказательств того, что заявителю было предоставлено жилое помещение в связи с увольнением с военной службы.

Так как Абдулмеджидов, до увольнения с военной службы, изъявил желание досрочно уволиться с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, имея общую продолжительность военной службы более 10 лет, и при этом состоя на учете граждан в качестве нуждающегося в жилых помещениях, то, по мнению суда, решение командира войсковой части 6853 об увольнении заявителя с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями не предоставив последнему жилого помещения необходимо признать незаконным.

На основании вышеизложенного суд считает, что приказ командира войсковой части 6853 от 28 декабря 2011 № 385 в части досрочного увольнения Абдулмеджидова с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «а» пункта 4 ст. 34 Положения о прядке прохождения военной службы (в связи с организационно-штатными мероприятиями), следует признать не основанным на законе и нарушающим права заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, они восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия – равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

Требования Абдулмеджидова об обеспечении его всеми видами довольствия недополученного после необоснованного увольнения также подлежат удовлетворению.

В соответствии с требованиями ст. 98 ГПК Российской Федерации, судебные расходы, понесенные заявителем в связи с данным делом, подлежат возмещению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Абдулмеджидова Рамиза Алаудиновича удовлетворить.

Признать незаконным приказ командира войсковой части 6853 от 28 декабря 2011 года № 385 параграф 2 в части досрочного увольнения с военной службы сержанта Абдулмеджидова Рамиза Алаудиновича в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Обязать командира войсковой части 6853 отменить параграф 2 изданного им приказа от 28 декабря 2011 года № 385 в части досрочного увольнения с военной службы старшины Абдулмеджидова Рамиза Алаудиновича в связи с организационно-штатными мероприятиями, восстановив его на военной службе и в списках личного состава, в прежней или равной должности, обеспечив всеми видами довольствия недополученного со дня увольнения с военной службы.

Судебные расходы по делу, состоящие из уплаты государственной пошлины в размере 200 (двухсот) рублей, затраченные заявителем, взыскать с войсковой части 6853 в пользу Абдулмеджидова Рамиза Алаудиновича.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Махачкалинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его.

Подлинное за надлежащей подписью.

Копия верна:

Председательствующий по делу П.Ю. Оноколов

Секретарь судебного заседания Г.М. Ибрагимова