Абдурахмонов Худойберди Абдусаматович

Дело № 5-24/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

гор. Данков 24 июня 2024 года

Судья Данковского городского суда Липецкой области Ишмуратова Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

Абдурахмонова Худойберди Абдусаматовича, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

В ходе проведения проверочных мероприятий по соблюдению миграционного законодательства было установлено, что ИП Абдурахмонов Х.А., 19 марта 2024 года в 16 ч. 10 мин., в нарушение п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ», привлёк к трудовой деятельности гражданина Р. Таджикистан ФИО4, который осуществлял трудовую деятельность не указанную в разрешении на работу, а именно имея патент на должность повара, работал в должности продавца-кассира в палатке «Шаверма» по адресу: гор. Данков, ул. Молодёжная, д. 2/2, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебном заседании Абдурахмонов Х.А. вину признал, с протоколом об административном правонарушении согласился и пояснил, что у ФИО4 при заключении с ним договора, патент имелся. Согласно патенту, он имел право работать поваром. При выдаче патента ФИО4 пояснили, что он может продавать продукцию, которую сам изготовит. Поэтому он взял его на работу не только поваром, но и продавцом-кассиром. Он не знал, что патент повара не даёт права работать продавцом-касси...

...ром. При этом пояснил, что в настоящий момент у него имеется кредит, задолженность по которому более 2-х млн. рублей.

Кроме признательных показаний Абдурахмонова Х.А. его виновность в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ нашла своё подтверждение в судебном заседании при исследовании следующих доказательств:

- протокола об административном правонарушении АМ № 732934/452 от 19 марта 2024 года,

- объяснением Абдурахмонова Х.А. от 19 марта 2024 года, согласно которому он на работу принял гр. Р. Таджикистан ФИО6 у которого имелся патент на трудовую деятельность поваром. О том, что он не должен работать продавцом, он не знал;

- постановлением № 732931/450 от 19 марта 2024 года о привлечении к административной ответственности ФИО4 по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ;

- объяснением ФИО4, согласно которому он работает поваром у ИП Абдурахмонова Х.А. с декабря 2023 года. О том, что он не может продавать продукцию, которую производит, он не знал. Т.к. при выдаче патента, ему сказали, что как повар, он может продавать свою продукцию;

- патентом серии № на имя ФИО4;

- трудовым договором с иностранным гражданином от 30 января 2024 года;

- рапортом оперуполномоченного ФИО2 А.Н., о выявлении 19 марта 2024 года в 16:10 факта нарушения миграционного законодательства ИП Абдурахмоновым Х.А., выразившееся в привлечении на работу иностранного гражданина, без соответствующего патента;

- сведениями о привлечении ИП Абдурахмонова Х.А. к административной ответственности, согласно которым Абдурахмонов Х.А. ранее к административной ответственности по гл. 18 КоАП РФ не привлекался;

- протоколом осмотра помещений, территорий от 29 марта 2024 года;

- договором аренды помещения от 23 ноября 2023 года;

- выписки из ЕГРИП, сведениями о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- патентом на право применения патентной системы налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно Примечанию к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами) (п. 4.2 ст. 13).

В судебном заседании установлено, что ИП Абдурахмонов Х.А. принял на работу по трудовому договору гражданина Р. Таджикистан ФИО4, у которого имелся патент на осуществление трудовой деятельности по профессии повар.

Вместе с тем, проверкой было установлено, что ФИО4 осуществлял трудовую деятельность в палатке «Шаверма» по адресу: гор. Данков, ул. Молодёжная, д. 2/2, где работал не только поваром, но и продавцом.

Однако, согласно патенту, выданному ФИО4, вид разрешённой деятельности предусматривает только работу повара.

При таких обстоятельствах, факт совершения правонарушения нашел своё подтверждение в судебном заседании и был доказан полностью.

Как следует из санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, не установлены, а потому, административное наказание Абдурахмонову Х.А. надлежит назначить как юридическому лицу.

При определении вида и размера наказания, подлежащего применению за совершенное правонарушение, судом учитываются характер и степень общественной опасности нарушения, данные о материальном положении индивидуального предпринимателя Абдурахмонова Х.А., у которого ежегодный доход составляет около 250 000 рублей, имеется кредит на сумму 3 000 000 рублей, с остатком задолженности более 2 000 000 рублей.

Кроме того, учитывая, что в результате допущенных нарушений создана угроза жизни и здоровью людей, судья не находит оснований для назначения более мягкого наказания, чем административное приостановление деятельности.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание юридическим лицом своей вины.

Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая перечень нарушений, временные и денежные затраты на их устранение, мнение самого Абдурахмонова Х.А., наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, судья полагает, что необходимо приостановить деятельность палатки «Шаверма» по адресу: <адрес>, <адрес> сроком на 14 суток.

Согласно части 2 статьи 32.12 Кодекса при административном приостановлении деятельности производится наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению указанных в постановлении об административном приостановлении деятельности мероприятий, необходимых для исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления (ч.1).

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ срок временного запрета деятельности засчитывается в срок административного приостановления деятельности.

Как следует из материалов дела, временный запрет деятельности в рамках производства по данному делу об административном правонарушении не применялся. Следовательно, срок административного приостановления деятельности по настоящему делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента фактического приостановления эксплуатации палатки «Шаверма» по адресу: гор. Данков, ул. Молодёжная, д. 2/2.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Индивидуального предпринимателя Абдурахмонова Худойберди Абдусаматовича, <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

Назначить Индивидуальному предпринимателю Абдурахмонову Худойберди Абдусаматовичу наказание в виде административного приостановления деятельности палатки «Шаверма» по адресу: гор. Данков, ул. Молодёжная, д. 2/2, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности подлежит исчислению с момента фактического приостановления деятельности палатки «Шаверма» по адресу: гор. Данков, ул. Молодёжная, д. 2/2.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Ю. Ишмуратова