Абрашитов Рамиль Рястемович

Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Парамоновой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Суханове А.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Волгограда Сормовой Р.В.,

представителя истца Абдрашитовой К.С.,

представителя ответчика Плаксуновой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 18 июня 2020 года в городе Волгограде гражданское дело по иску Прокурора Советского района г.Волгограда в интересах Абдрашитова Р. Р. к администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

установил:

Прокурор обратился в суд к ответчику с вышеуказанными исковыми требованиями. Иск мотивирован тем, что Прокуратурой Советского района г.Волгограда по обращению представителя Абдрашитова Р.Р. - Абдрашитовой К.С., проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации Волгограда, в ходе которой установлено следующее.

Проверка показала, что постановлением администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ Абдрашитов Р.Р. составом семьи из 1 человека, принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В настоящее время очередной номер семьи Абдрашитова Р.Р. по единому общему списку граждан, состоящих на данном учете, ..., по списку граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, - .... В списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, Кузнецов Ю.А. имеет №....

Абдрашитов Р.Р. является инвали... ...

...группы бессрочно, диагноз: ...).

Между тем администрацией Волгограда в нарушение приведенных требований закона жилое помещение Абдрашитову Р.Р. по договору социального найма вне очереди до настоящего времени не предоставлено.

Абдрашитов Р.Р. является инвали... группы, возможность самостоятельно обратиться в суд с исковым заявлением о предоставлении жилья из муниципального жилищного фонда к администрации Волгограда у него отсутствует.

Просит суд обязать администрацию Волгограда предоставить Абдрашитову Р. Р. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь в городском округе город-герой Волгоград.

В судебном заседании с участием помощник прокурора Советского района г.Волгограда Сормова Р.В., исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на удовлетворении иска, уточнила, что Абдрашитов Р.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №...н, что подтверждается выпиской из протокола ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №...» ВК №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Законный представитель истца - Абдрашитова К.С. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Абдрашитов Р.Р. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации Волгограда Плаксунова К.С., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости создания органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности.

Согласно ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Пунктом 3 ч.1 ст.57 ЖК РФ предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, перечисленных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ перечне.

В соответствии с п.4 ч 1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются наниматели жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, члены семьи нанимателя или собственники жилых помещений, члены семьи собственника жилого помещения, проживающие в квартире, занятой несколькими семьями,- если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения.

Перечень соответствующих заболеваний утвержден приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №...н.

В силу ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей- инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым приказом Минздрава России от 30.11.2012№...н, как уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой Советского района г.Волгограда по обращению представителя Абдрашитова Р.Р. - Абдрашитовой К.С., проведена проверка соблюдения жилищного законодательства в деятельности администрации Волгограда, в ходе которой установлено следующее.

Проверка показала, что постановлением администрации Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ Абдрашитов Р.Р. составом семьи из 1 человека, принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. В настоящее время очередной номер семьи Абдрашитова Р.Р. по единому общему списку граждан, состоящих на данном учете, - ... по списку граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, - ... В списке граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, Кузнецов Ю.А. имеет №....

Абдрашитов Р.Р. является инвали... группы бессрочно, диагноз: ...

Кроме того, Абдрашитов Р.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №...н, что подтверждается справкой ГБУЗ «Волгоградская областная клиническая психиатрическая больница №...» (выписка из протокола ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи №...» ВК №...).

Указанные обстоятельства подтверждается материалами дела и объяснениями сторон.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если Ф гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд, а также в случае, если основанием для обращения в суд является обращение к прокурору граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов, в том числе права на жилище в муниципальном жилищном фонде.

Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2);при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3). Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном им порядке; при этом к малоимущим относятся граждане, признанные таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости подлежащего налогообложению имущества, находящегося в собственности членов семьи (часть 2);жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным указанным Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях; данные жилые помещения также предоставляются в предусмотренном названным Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (часть 3).

Согласно части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев. По смыслу этой нормы, условие о принятии на указанный учет не связано с видом жилищного фонда, из которого могут быть предоставлены жилые помещения той или иной категории граждан.

Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

К числу граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, пункт 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации относит граждан, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо членами семьи нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, а также граждан, являющихся собственниками жилых помещений либо членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющих иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Согласно статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия их на учет (часть 1). Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (часть 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

К лицам, имеющим право на внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма, относятся, в частности, граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в утвержденном Правительством Российской Федерации Перечне (пункт 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Абдрашитов Р.Р. относится к категории граждан, страдающих тяжелыми формами хронических заболеваний, при котором совместное проживание с ними невозможно, является ребенок - инвалид.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (статья 17).

Таким образом, из муниципального жилищного фонда для предоставления истцу жилого помещения во внеочередном порядке условия имеются.

Постановлением Администрации Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №...-п утвержден Порядок реализации мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих на территории Волгоградской области, за счет субвенций федерального бюджета, в соответствии с которым предоставление мер социальной поддержки инвалидам по обеспечению жилыми помещениями осуществляется в форме социальной выплаты.

Как следует из пояснений сторон и подтверждается материалами дела истец не получал социальную выплату.

На основании Постановления Волгоградского Горсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №... «Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в Волгограде» норма предоставления площади жилого помещения на одного одиноко проживающего человека равно 14 кв. метров.

При таких обстоятельствах суд полагает удовлетворить исковые требования к ответчику Администрации Волгограда.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

С учетом указанных требований закона, суд полагает необходимым установить срок исполнения ответчиком возложенной на него обязанности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, что, по мнению суда, является разумным и соответствует интересам граждан.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Прокурора Советского района г.Волгограда в интересах Абдрашитова Р. Р. к администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить жилое помещение – удовлетворить.

Обязать администрацию Волгограда предоставить Абдрашитову Р. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь в городском округе город-герой Волгоград в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда отложено до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Ю.В. Парамонова

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОНННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 сентября 2020 года по делу № 33-9400\2020

Судья Парамонова Ю.В.

24 сентября 2020 года город Волгоград судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего Марчукова А.В.

судей Колгановой В.М., Гулян Р.Ф.

при секретаре Лузине Д.А.

с участием прокурора Волгоградской области Костенко Д.А., начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в процессе прокуратуры Волгоградской области – Джаналиевой Э.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2501/2020 по иску прокурора Советского района г.Волгограда в интересах Абдрашитова Рамиля Рястемовича к администрации Волгограда о предоставлении жилого помещения,

по апелляционной жалобе администрации Волгограда на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 18 июня 2020 года, которым постановлено:

исковое заявление прокурора Советского района г.Волгограда в интересах Абдрашитова Рамиля Рястемовича к администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить жилое помещение – удовлетворить;

обязать администрацию Волгограда предоставить Абдрашитову Рамилю Рястемовичу, 20 сентября 1996 года рождения, вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения с учетом права на дополнительную жилую площадь в городском округе город-герой Волгоград в течение 1 месяца с момента вступления решения ...

...суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Колгановой В.М., выслушав представителя администрации Волгограда – Плаксунову К.С., поддержавшую доводы жалобы, возражения представителя Абдрашитова Р.Р. – Абдрашитовой К.С., прокурора Волгоградской области Костенко Д.А., начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в процессе прокуратуры Волгоградской области – Джаналиевой Э.Р. на доводы жалобы,

установила:

прокурор Советского района г.Волгограда в интересах Абдрашитова Рамиля Рястемовича к администрации Волгограда о возложении обязанности предоставить жилое помещение, в обоснование требований указав на то, что в ходе прокурорской проверки соблюдения жилищного законодательства установлено, что постановлением администрации Волгограда № 95 от 31 января 2020 года Абдрашитов Р.Р. составом семьи из 1 человека, принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Абдрашитов Р.Р. является инвалидом 1 группы бессрочно с диагнозом заболевания, включенного в перечень, утвержденный приказом Минздрава России от 30.11.2012 №991н, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно.

Между тем, администрацией Волгограда жилое помещение Абдрашитову Р.Р. по договору социального найма вне очереди до настоящего времени не предоставлено.

На основании изложенного, прокурор просил суд обязать администрацию Волгограда предоставить Абдрашитову Рамилю Рястемовичу вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям не ниже установленной нормы предоставления общей площади жилого помещения, с учетом права на дополнительную жилую площадь в городском округе город-герой Волгоград.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация Волгограда просит отменить решение суда, и постановить по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 г. N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Жилые помещения предоставляются инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, с учетом состояния здоровья и других заслуживающих внимания обстоятельств. Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым приказом Минздрава России от 30 ноября 2012 г. N 991н, как уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений отнесены в том числе, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, иные вопросы, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом, другими федеральными законами, а также законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что Абдрашитов Р.Р. является инвалидом 1 группы бессрочно, имеет тяжелую форму хронического заболевания - тяжелое нарушение функции и структуры опорно-двигательного аппарата, что подтверждается выпиской из протокола ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7» ВК № 70.

Судом установлено, что Абдрашитов Р.Р. страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно согласно Перечню, утвержденному приказом Минздрава России от 29 ноября 2012 года N 987н.

Кроме того, Абдрашитов Р.Р. имеет право на дополнительную жилую площадь в соответствии с приказом Минздрава России от 30 ноября 2020 года N 991н.

В соответствии с постановлением администрации Волгограда от 31 января 2020 года N 95 Абдрашитов Р.Р. составом семьи 1 человек принят на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и в настоящее время состоит в списке под номером 1250, в списке граждан, признанных в установленном порядке малоимущими - под номером 1223. Кроме того, Абдраштитов Р.Р. состоит в списке граждан не внеочередное предоставление жилых помещений под номером 56.

Таким образом, у Абдраштова Р.Р. возникло право на внеочередное обеспечение жилым помещением в соответствии с ЖК РФ, Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Однако, до настоящего времени, жилое помещение Абдрашитову Р.Р. не предоставлено.

Указанные обстоятельства подтверждены материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Удовлетворяя заявленные требования о возложении обязанности на администрацию Волгограда по предоставлению инвалиду благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями п. 3 ч. 2 ст. 57, п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ, ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и пришел к выводу, что поскольку Абдрашитов Р.Р. является инвалидом 1 группы, страдает тяжелой формой хронического заболевания, при котором совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, в установленном порядке признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, то он имеет право на предоставление жилого помещения по договору социального найма.

Принимая во внимание, что в силу вышеуказанных норм материального права обеспечение в установленном порядке малоимущих граждан и инвалидов определенной категории жилыми помещениями по договорам социального найма относятся к полномочиям органов местного самоуправления, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на администрацию Волгограда обязанности по предоставлению Абдрашитову Р.Р. жилого помещения.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на законе и фактических обстоятельствах дела.

Доводы жалобы о том, что выписка из протокола ВК №70 от 24 апреля 2018 года является недопустимым доказательством, поскольку не содержит коды заболеваний МКБ-10 по международной классификации болезней, убедительным к отмене решения суда не являются, т.к. мнение о том, что сам факт отсутствия указания в выписке конкретного кода заболевания не может служить основанием для предположения об отсутствии у Абдрашитова Р.Р. соответствующего заболевания. Выписка из протокола ВК №70 от 24 апреля 2018 года выдана ГУЗ «Клиническая больница скорой медицинской помощи № 7», подписана председателем ВК и членами ВК, надлежащим образом заверена печатью медицинского учреждения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что данное решение невозможно исполнить в установленный судом месячный срок, поскольку средства на приобретение жилого помещения для Абдрашитова Р.Р. на 2020 год не предусмотрены, кроме того, приобретение жилых помещений осуществляется в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предусматривающим более длительную процедуру закупки недвижимого имущества, также не состоятельны, т.к. доказательств отсутствия в муниципальном жилищном фонде таких помещений, необходимости покупки нового жилья и отсутствия финансирования на указанные цели - стороной ответчика в материалы дела, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г.Волгограда от 18 июня 2020 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Волгограда - оставить без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи -