Адилов Кямил Кямал оглы

Дело № 2-3656/ 2014

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 ноября 2014 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи А.А. Буевой

при секретаре Е.А. Шабановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Адиловой ФИО7 к Администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

Истец Адилова Т.И. обратилась в суд с иском к Администрации г. Липецка, Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, в обоснование своих требований указывая на то, что в период 2001-2012 годы возвела жилой дом по адресу: <адрес>. На основании решения управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года № № с Адиловой Т.И. был заключен договор аренды земельного участка площадью 567 кв. м по адресу: <адрес> для строительства индивидуального жилого дома. Истец Адилова Т.И. просила признать за ней право собственности на домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, без номера как на самовольную постройку, возведенную с соблюдением норм и правил.

Истцом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены департамент градостроительства и архитектуры администрации города Липецка, супруг истицы Адилов К.К. оглы.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно пр...

...едмета спора, в порядке ст. 43 ГПК РФ привлечена дочь истицы Зайцева О.Н.

В судебном заседании истец Адилова Т.И. исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении. Также суду объяснила, что она постоянно проживает в возведенном жилом доме, несет расходы по содержанию дома, оплачивает коммунальные платежи. В настоящее время земельный участок предоставлен истцу. в аренду, она уплачивает арендную плату. Поскольку жилой дом выстроен самовольно, номер дому не присваивался. В случае признания права собственности на дом адрес жилому дому будет присвоен.

Представители ответчиков администрации города Липецка, управления имущественных и земельных отношений Липецкой области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили, в связи с чем с согласия истца в силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей ответчиков в порядке заочного производства.

Представитель 3-его лица Департамента градостроительства и архитектуры администрации г. Липецка в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно и надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

3-и лица Адилов К.К. оглы и Зайцева О.Н. в судебном заседании не возражали против удовлетворения иска, о своих правах на спорное имущество не заявляли.

Выслушав объяснения истца, 3-их лиц, изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2 квартал 2007 года (утверждено постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 01 августа 2007 года).

Из технического паспорта на жилой дом без номера по улице <адрес> (составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года) следует, что дом состоит из лит. А-А1-а1,. Жилой дом лит. А выстроен в 1980 году, жилая пристройка лит. А1 в 2008, пристройка лит. а1 в 2012 году. Общая площадь дома составляет 80, 4 кв. м, общая полезная площадь 71, 9 кв.м, из нее жилая площадь 44,5 кв. м. Разрешение на возведение домовладения не предъявлено. Владельцем дома значится Адилова Т.И., юридические документы не оформлены, право собственности не зарегистрировано. ( л.д. 6-10).

Жилой дом поставлен на кадастровый учет, что следует из кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ года, дому присвоен кадастровый номер №.

По сообщению управления Росреестра по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом <адрес>. ( л.д. 50)

Решением управления имущественных и земельных отношений Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года № № Адиловой Т.И. предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, примерной площадью 463 кв. м, предназначенный для строительства индивидуального жилого дома (обременение: объект незавершенного строительства – жилой дом), расположенный по адресу: <адрес> ( л.д. 16)

Постановлением главы администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года № № утверждена схема расположения земельного участка площадью 567 кв. м для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.15)

ДД.ММ.ГГГГ года между управлением имущественных и земельных отношений Липецкой области и Адиловой Т.И. заключен договор аренды земельного участка № №, который зарегистрирован управлением Росреестра по Липецкой области. ( л.д. 20-25)

Земельный участок площадью 567 кв. м с кадастровым номером № по адресу: <адрес> стоит на кадастровом учете, разрешенное использование – для строительства индивидуального жилого дома, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания, что подтверждается кадастровым паспортом о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ года. ( л.д.17-19)

По сообщению департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Липецка, утвержденными решением Липецкого городского Совета депутатов 29 июня 2010 года № 51, земельный участок с кадастровым номером № находится в территориальной зоне с индексом Ж-7, а именно – зоне малоэтажной застройки городского типа с земельными участками, основными видами разрешенного использования которой являются малоэтажные блокированные жилые дома до 3 этажей, включая мансардный; жилые дома коттеджного типа (этажностью до 3 этажей, включая мансардный) с придомовым участком от 0,04 га до 0,08 га.( л.д. 45- 49)

В пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителей истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.

Суду представлено заключение по результатам технического обследования строительных конструкций от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что несущие и ограждающие конструкции жилого дома отвечают требованиям устойчивости, надежности и безопасности, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. ( л.д. 40-41)

Согласно заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» от ДД.ММ.ГГГГ года № № жилой дом соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 39).

Из заключения отдела надзорной деятельности по городу Липецку УНД ГУ МЧС России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ года следует, что жилой дом соответствует предъявляемым требованиям при условии соблюдения действующих норм и правил пожарной безопасности (л.д. 38).

По сообщению управления градостроительного контроля департамента градостроительства и архитектуры администрации города Липецка от ДД.ММ.ГГГГ года № № выдать разрешение на строительство жилого дома не представляется возможным, так как не представлены документы, указанные в части 9 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (л.д. 14).

Из исполнительной съемки, выполненной ООО «<данные изъяты>», судом установлено, что жилой дом расположен в границах земельного участка № <адрес>.

Суду не представлено доказательств того, что строительство жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок предоставлен Адиловой Т.И. в аренду для строительства домовладения, она проживает в доме, несет расходы по содержанию дома, эксплуатация дома возможна, суд считает признать за Адиловой Т.И. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> без номера, учетный номер №, кадастровый номер №, общей площадью 80, 4 кв.м., общей полезной площадью 71, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 44, 5 кв.м., состоящий из : лит. А жилой дом, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а1, а также хозпостроек: сарай лит. Г, сарай лит. Г1, уборная лит. Г4, сливная яма I.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Адиловой ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <данные изъяты>, гражданство РФ, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, без номера, учетный номер №, кадастровый номер №, общей площадью 80, 4 кв.м., общей полезной площадью 71, 9 кв.м., в том числе жилой площадью 44, 5 кв.м., состоящий из : лит. А жилой дом, жилой пристройки лит. А1, пристройки лит. а1, а также хозпостроек: сарай лит. Г, сарай лит. Г1, уборная лит. Г4, сливная яма I.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию данного домовладения и государственной регистрации права собственности на указанное имущество.

Ответчик вправе подать в Правобережный районный суд г. Липецка заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Буева

Заочное решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ