Афоничев Виталий Владимирович

№ 5-415/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 мая 2015 г. г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Исаев С.Н.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ в отношении:

- Афоничев В.В., <данные изъяты>

Ранее не привлекался к административной ответственности по главе 16 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

17.02.2015 в ДЧ МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» поступило телефонное сообщение от ст. о/у ГЭБ и ПК майора полиции А.В. о том, что совместно с сотрудниками УФСБ России по РО в г. Таганроге на расстоянии 1300 м от т/п МАПП Куйбышево – 2 Таганрогской таможни были остановлены пять бензовозов с государственными регистрационными знаками Р. Украины, перевозящих ГСМ без разрешительных документов. По данному факту в МО МВД РФ «Матвеево-Курганский» был зарегистрирован рапорт № 755 от 17.02.2015.

Из протокола осмотра места происшествия от 17.02.2015 следует, что на расстоянии 1300 м от т/п МАПП Куйбышево – 2 Таганрогской таможни на проезжей части автодороги, ведущей на территорию Украины через т/п МАПП Куйбышево – 2 Таганрогской таможни, по направлению движения РФ – Украина находятся транспортные средства, бензовозы с ГСМ, в том числе пять из которых имеют государственные регистрационные знаки Р. Украины, под управлением граждан <данные изъяты> В.Н., В.В., Афоничева В.В., А.А., С.П.

В ходе проверки документов, указанные водители транспортных средств не представили каких-либо документов, подтверждающих законность ввоза задержанных транспортных ...

...средств на таможенную территорию Таможенного союза.

Данное обстоятельство послужило основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ с последующей передачей данного дела в Таганрогский городской суд для рассмотрения по существу.

Привлекаемое лицо на рассмотрение вину признало.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.1 КоАП России предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их вывоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа.

Согласно ст. 151 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее ТК ТС) I перемещение товаров через таможенную границу Таможенного союза осуществляется через пункты пропуска через государственные либо таможенные границы государств-членов Таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств-членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 162 ТК ТС убытие товаров с таможенной территории Таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Согласно п.п.4 п. 1 ст. 4 ТК ТС под вывозом товаров понимается совершение действий направленных на вывоз товаров с таможенной территории Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до фактического пересечения таможенной границы.

Согласно п.п.19 п.1 ст.4 ТК ТС под незаконным перемещением товаров через таможенную границу понимается перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, равно как и покушение на такое перемещение.

Согласно объяснению гражданина Афоничева В.В. от 17.02.2015, он с 2010 года по настоящее время работает у индивидуального предпринимателя С.П. в должности водителя и управляет автотранспортным средством <данные изъяты>, принадлежащего С.П. 16.02.2015 он, в составе автоколонны из пяти бензовозов примерно в 16 часов 00 минут осуществил ввоз на таможенную территорию Таможенного союза с территории Украины через т/п МАПП Куйбышево – 2 транспортного средства <данные изъяты>. Также в состав автоколонны входили: <данные изъяты> под управлением С.П.; <данные изъяты> под управлением В.Н.; <данные изъяты> под управлением В.В.; <данные изъяты> под управлением А.А. Далее автоколонна из пяти бензовозов проследовала до нефтебазы, расположенной в п. Матвеев-Курган (Россия), для погрузки в транспортные средства автоколонны ГСМ, с целью его последующего вывоза с территории РФ на территорию Украины. Таможенные декларации на транспортные средства водителями автоколонны не оформлялись.

Объяснения граждан <данные изъяты> В.Н., В.В. и А.А. подтверждают показания гражданина Афоничева В.В. от 17.02.2015 по своей сути.

Согласно регистрационным документам, автотранспортное средство <данные изъяты> зарегистрировано на территории Украины на имя С.П.

Таким образом, в действиях привлекаемого лица усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.1 КоАП России выразившиеся в совершении действий, непосредственно направленных на перемещение помимо установленных мест перемещения транспортного средства <данные изъяты> через таможенную границу Таможенного союза.

Вина привлекаемого лица также нашла свое подтверждение и следует из материалов дела об административном правонарушении и, в частности, объяснений привлекаемого лица, получившим оценку в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающих административную ответственность является признание вины, отягчающих обстоятельств не установлено.

Разрешая вопрос о назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, а также учитывая то обстоятельство, что предмет административного правонарушения – транспортное средство является вещественным доказательством в рамках уголовного дела и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1/2 стоимости транспортного средства без применения дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения, что согласно заключению ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону составляет 108470,87 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.1 ч.1 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде штрафа в размере 108470,87 руб. без конфискации предметов административного правонарушения:

- Афоничев В.В., <данные изъяты>

Возвратить законному владельцу транспортное средство <данные изъяты>

Реквизиты оплаты штрафа:

Банк получателя: ОПЕРУ-1 Банка России, г. Москва, 701, БИК 044501002, номер счета № 40101810800000002901. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, ОКТМО 45328000, КБК 153 1 1604000016000140. Назначение платежа: «для Таганрогский таможни», код таможни 10319000.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Таганрогский городской суд Ростовской области.

Судья: Исаев С.Н.

Судья: Исаев С.Н. № 7.1-402/15

Р Е Ш Е Н И Е

09 июля 2015 года г. Ростов-на-Дону

Судья Ростовского областного суда Полякова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Афоничева В.В. на постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 мая 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Афоничева В.В.,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 мая 2015 года Афоничев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА стоимости транспортного средства, а именно в размере ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА рублей ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА копеек без конфискации предметов административного правонарушения.

На постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 мая 2015 года Афоничевым В.В. подана жалоба в Ростовский областной суд, в которой он просит отменить принятое по делу постановление и прекратить производство по делу, либо уменьшить размер штрафа, в связи с тяжелым материальным положением.

В судебном заседании Афоничев В.В. доводы жалобы поддержал, вину в совершении правонарушения отрицал, указал, что действовал в состоянии крайней необходимости.

Старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Таганрогской таможни ФИО4 возражал против удовлетворения жалобы, указал, что Афоничев В.В., давая объяс...

...нения в ходе производства по делу, не заявлял о том, что действовал в состоянии крайней необходимости.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого постановления, судья Ростовского областного суда не находит оснований к его отмене.

Согласно ч. 2 ст. 95 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенные границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-членов таможенного союза.

Согласно ч. 1 ст. 162 Таможенного кодекса Таможенного союза убытие товаров с таможенной территории таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу и во время работы таможенных органов в этих местах.

Статья 151 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливает, что местами перемещения товаров через таможенную границу являются пункты пропуска через государственные (таможенные) границы государств - членов таможенного союза либо иные места, определенные законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса Таможенного союза незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ нарушение порядка прибытия товаров и (или) транспортных средств международной перевозки на таможенную территорию Таможенного союза путем их ввоза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо совершение действий, непосредственно направленных на фактическое пересечение таможенной границы Таможенного союза товарами и (или) транспортными средствами международной перевозки при их убытии с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза либо иных установленных законодательством государств - членов Таможенного союза мест или вне времени работы таможенных органов либо без разрешения таможенного органа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из материалов дела усматривается, что 17 февраля 2015 года на расстоянии 1300 метров от территории т/п МАПП Куйбышево – 2, по направлению движения Российская Федерация – Украина обнаружено транспортное средство – автоцистерна ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН под управлением Афоничева В.В., перевозящего ГСМ без разрешительных документов. В нарушение ч.1 ст.156 Таможенного кодекса Таможенного союза Афоничев В.В. переместил через таможенную границу Таможенного союза 16 февраля 2015 года товар, автоцистерну ИНФОРМАЦИЯ ОБЕЗЛИЧЕНА, регистрационный номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, помимо установленного пункта пропуска товаров путем ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.

Вина Афоничева В.В. подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела, а именно, протоколом об административном правонарушении от 17 марта 2015 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 18 февраля 2015 года, протоколом осмотра места происшествия от 17 февраля 2015 года, объяснением Афоничева В.В. от 17 февраля 2015 года; протоколом осмотра транспортного средства от 17 февраля 2015 года; объяснениями ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, протоколом изъятия свидетельства о регистрации транспортного средства от 17 февраля 2015 года; протоколом опроса Афоничева В.В. от 17 февраля 2015 года; актом осмотра товара от 05 марта 2015 года; протоколами опроса свидетелей ФИО11, ФИО14 и ФИО12 от 13 марта 2015 года; протоколами опроса ФИО7, ФИО6, ФИО5 от 17 февраля 2015 года; заключением товароведческой экспертизы от 10 марта 2015 года.

Исходя из вышеизложенного, действия Афоничева В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.1 КоАП РФ, административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией указанной нормы.

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года N 18, в случае ввоза товаров на транспортном средстве вне пункта пропуска через Государственную границу РФ предметом правонарушения являются как товары, так и транспортные средства, на которых они перевозятся, поскольку в отношении их также не выполнены требования таможенного законодательства.

Доводы жалобы выводов судьи не опровергают и о незаконности оспариваемого постановления не свидетельствуют.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 мая 2015 года, вынесенное с учетом обстоятельств настоящего дела, подтвержденных совокупностью исследованных доказательств, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Таганрогского городского суда Ростовской области от 12 мая 2015 года оставить без изменения, а жалобу Афоничева В.В. – без удовлетворения.

Судья