Агирбов Нури Джумаладинович

Гражданское дело № 2-341/2023

УИД 09RS0001-01-2022-005037-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года город Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской республики, в составе:

председательствующего судьи – Яичниковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Магияевой Л.О.,

с участием истца Агирбова Н.Д.,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – Чекунова Ш.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Агирбова Нури Джумаладиновича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Агирбов Н.Д. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ по КЧР о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности. В обоснование требований указал, что истец впервые за назначением пенсии по старости обращался с заявлением 09.11.2021 г. в УПФР в г. Черкесск, где решением №150 от 03.12.2021г., ему отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента, засчитали лишь 16,580 баллов, при необходимом 21,000 балл, страховой стаж засчитали 19 лет 2 месяца 25 дней. Повторно за назначением пенсии по старости Агирбов Н.Д. обращался с заявлением 15.04.2022 г. в УПФР в г. Черкесске, где решением №152 от 20.09.2022г. ему вновь отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента, засчитали лишь 20,353 баллов, при необходимом 21,000 балл, страховой стаж засчитали 23 года 2 месяца 24 дня. Считает решение и основанные на них действия ГУ-ОПФР по КЧР незаконными и подлежащими отмене, так как для назначения пенсии по старости истец обращался в установленном порядке с заявлением от 09.11.2021 г. и повторно 15.04.2022 г. с представлением всех необходимых и требуемых пенсионным органом документов в связи с достижением требуемого 60,6-ти летнего возраста и наличием более 24 лет необходимого страхового стажа работы. На дату назначения 11.11.2021 г. согласно файла данных о стаже полученной в ПФР, не включен в подсчет страхового с...

...тажа следующий период. В общий трудовой стаж не были включены периоды работы предпринимателем с 26.03.1993 по 08.01.1997 г. ИП «Агирбов Н.Дж». В общей сложности не включены в страховой стаж 3 года 9 мес. 13 дней. Истцу было отказано во включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии из-за отсутствия сведении об уплаты страховых взносов в ПФ РФ, т.к. налоговая инспекция дала сведения только в 1997 году при совместной сверке базы ФНС и ПФР. Просит суд: обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР включить в страховой стаж Агирбову Нури Джумаладиновичу, 11.05.1960г.р. периоды трудовой деятельности для исчисления пенсии по старости: с 26.03.1993 по 08.01.1997 г. в ИП «Агирбов Н.Дж.»; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КЧР назначить Агирбову Нури Джумаладиновичу пенсию с учетом указанного выше периода с 11.11.2021г.

Определением Черкесского городского суда КЧР от 16 января 2023 года произведена замена ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

В судебном заседании истец полностью поддержал исковые требования, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по КЧР – Чекунов Ш.Х. возражал против удовлетворения заявленных требований, в иске просил отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001г. Согласно статьи 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В связи со вступлением в законную силу 01.01.2015 г. Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 п. 1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015 г.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что трудовая книжка истцом была утеряна, в связи с чем, истец собирал и предоставлял ответчику справки, выданные учреждениями, организациями, в которых он осуществлял свою трудовую деятельность.

Реализуя предоставленное ст.126 Конституции России и п.5 ст.19 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» право давать разъяснения по вопросам судебной практики, Президиум Верховного Суда России в п.3 Обзора судебной практики, утвержденного постановлением от 9 февраля 2005 года, разъяснил, что поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

В соответствии со ст. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с положениями «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, а также Инструкция по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

В связи с достижением пенсионного возраста, Агирбов Н.Д. впервые обратился в Пенсионный Фонд РФ по КЧР с заявлением о назначении пенсии по старости 09.11.2021 г. в УПФР в г. Черкесск, где решением №150 от 03.12.2021г. ему отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента, засчитали лишь 16,580 баллов, при необходимом 21,000 балл, страховой стаж засчитали 19 лет 2 месяца 25 дней.

Повторно за назначением пенсии по старости Агирбов Н.Д. обращался с заявлением 15.04.2022 г. в УПФР в г. Черкесске, где решением №152 от 20.09.2022г. ему вновь отказано в назначении пенсии в связи с нехваткой индивидуального пенсионного коэффициента, засчитали лишь 20,353 баллов, при необходимом 21,000 балл, страховой стаж засчитали 23 года 2 месяца 24 дня.

К заявлению приложил документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы. На дату назначения 11.11.2021 г. согласно файла данных о стаже полученной в ПФР, не включен в подсчет страхового стажа следующий период. В общий трудовой стаж не были включены периоды работы предпринимателем с 26.03.1993 по 08.01.1997 г. ИП «Агирбов Н.Дж». В общей сложности не включены в страховой стаж 3 года 9 мес. 13 дней. Истцу было отказано во включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и назначении пенсии из-за отсутствия сведении об уплаты страховых взносов в ПФ РФ, т.к. налоговая инспекция дала сведения только в 1997 году при совместной сверке базы ФНС и ПФР.

Согласно п. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу п.3 ст.14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу требований статьи 2 ранее действовавшего КЗоТ РФ, истец выполнял добросовестно свои трудовые обязанности, имел право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на возмещение ущерба, причиненного повреждением здоровья в связи с работой; на равное вознаграждение за равный труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера; на отдых, обеспечиваемый установлением предельной продолжительности рабочего времени, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и работ, предоставлением еженедельных выходных дней, праздничных дней, а также оплачиваемых ежегодных отпусков; на объединение в профессиональные союзы; на социальное обеспечение по возрасту, при утрате трудоспособности и в иных установленных законом случаях; на судебную защиту своих трудовых прав. Указанным в статье 2 КЗоТ РФ правам работника корреспондировали обязанности работодателя, регулируемые статьями 39, 42, 58, 59, 67, 68, 77, 83, 84, 89, 96, 97 КЗоТ РФ, а именно по оформлению трудового договора, по ведению трудовой книжки, по начислению и оплате заработной платы в соответствии со сдельными нормами и системами оплаты труда, своевременной выплате заработной платы, предоставлению трудовых отпусков и т.д. То есть истец выполняла обязанности по трудовой функции, а оформление результатов её труда относилось к обязанностям работодателя и его специалистов.

Положение о документах и документообороте в бухгалтерском учете (Утверждено Минфином СССР 29 июля 1983 г.№105 по согласованию с ЦСУ СССР) устанавливало порядок создания, принятия и отражения в бухгалтерском учете, а также хранения первичных документов государственными, кооперативными и другими общественными организациями, объединениями, предприятиями учреждениями, состоящими как на хозяйственном расчете, так и на государственном бюджете.

Согласно 5.6 Положения ответственность за соблюдение графика документооборота, а также ответственность за своевременное и доброкачественное создание документов, своевременную передачу их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за достоверность содержащихся в документах данных несут лица, создавшие и подписавшие эти документы, а контроль за соблюдением исполнителями графика документооборота по предприятию, учреждению осуществляет главный бухгалтер (п. 5.7 Положения).

В соответствии с п. 6.6 Положения сохранность первичных документов, учетных регистров, бухгалтерских отчетов и балансов, оформление и передачу их в архив обеспечивает главный бухгалтер предприятия, учреждения.

Статья 18 указанного закона предусматривает ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете «Руководители организаций и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Таким образом, возложение на истца ответственности за ненадлежащий бухгалтерский учет в указанных организациях незаконно.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

Согласно пункту 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", период работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 № 9-П, п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 "№ 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" и учитывая, что обязанность по своевременной и полной уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в соответствии с действующим законодательством лежит на страхователе (работодатель), а не на застрахованном лице (работник), суд обоснованно пришел к выводу о том, что факт неуплаты страховых взносов сам по себе не может повлечь неблагоприятные последствия для истца в области пенсионного обеспечения, поскольку законодательство не содержит норм, которые бы возглавили обязанность на застрахованных лиц контролировать своевременную уплату страхователем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование либо ставили в зависимость выплату обязательного страхового обеспечения от исполнения застрахованным лицом такой обязанности.

Судом установлено, что Агирбов Н.Д. является добросовестным участником гражданских правоотношений, и его права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Данные обстоятельства, не должны нарушать охраняемые законом интересы заявителя и лишить его права на получение пенсии в размере, соответствующем его фактическому трудовому стажу.

В соответствии со статьей 10 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, включаются периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что факт работы заявителя в указанный им период нашел свое подтверждение в судебном заседании. Объяснения истца, письменные доказательства, относительного этого факта согласно ст.55 и ст.68 ГПК РФ признаются допустимыми доказательствами по делу, кроме того, представленными документами.

Факт занятости истца в указанных должностях подтверждается приложенными к иску документами. Доказательств, опровергающих факт работы истца в указанных должностях, в спорные период его работы, ответчиком не представлено, хотя такая обязанность возложена в силу ст. 56 ГПК РФ на сторону, заявившую возражения.

То обстоятельство, что не поступили ответы на направленные истцом и ответчиком запросы, само по себе не может служить основанием для отказа истцу в назначении трудовой пенсии по подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Право на трудовую пенсию не может быть поставлено в зависимость от надлежащего оформления документов работодателем.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В данном случае оснований ставить под сомнение доказательства представленные истцом у суда не имеется, поэтому в соответствии со ст.67 ГПК РФ эти доказательства признаются судом допустимыми, достоверными и достаточными для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденным Приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 года N190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Удовлетворяя требования истца, суд полагает, давая оценку собранным по делу доказательствам, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ и с учетом требований закона, исходит из того, что выполнение истцом в спорные периоды работы подтверждается представленными документами.

При этом ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ доказательств обратного не предоставлено.

Как указано выше, согласно абзацу 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. Указанное положение было закреплено и в п. 1 постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих". При этом согласно пунктам 5 и 6 указанного постановления, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Записи о наименовании работы или должности, на которую принят работник, производятся для рабочих в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.

Оснований не доверять представленным истцом справкам не имеется, доказательств обратного ответчиком не представлено. При этом с учетом ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в совокупности с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Судом установлено, что истец при обращении в ГУ ОПФ РФ по КЧР г.Черкесска с заявлением о назначении пенсии по заработной плате представил все необходимые документы. Злоупотреблений со стороны истца не имеется.

Между тем, доказательств, подтверждающих наличие признаков недобросовестности в действиях Агирбова Н.Д. пенсионным органом, суду представлено не было.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Судом также учитывается правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 5 ноября 2002 года № 320-О, согласно которой, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

В соответствии с п.2 ст. 22 Закона от 28.12.2013 года страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее дня возникновения право на ее назначение.

При таких обстоятельствах, исковое заявление Агирбова Н.Д. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Агирбова Нури Джумаладиновича - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике включить в страховой стаж Агирбову Нури Джумаладиновичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды трудовой деятельности для исчисления пенсии по старости: с 26.03.1993 по 08.01.1997 г. в ИП «Агирбов Н.Дж.».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике назначить пенсию с учетом указанного выше периода с 11.11.2021 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.

Судья Черкесского городского суда А.В. Яичникова