Ахмедханов Али Ахляерович

Дело №

УИД 91RS0№-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2022 года <адрес>,

<адрес>

Судья Симферопольского районного суда Республики Крым Наздрачева Марина Валерьевна, рассмотрев в зале суда в <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ (протокол от ДД.ММ.ГГГГ 82 01 № об административном правонарушении) в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> № №, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – ИП ФИО2) по адресу: <адрес> пгт. Гвардейское, <адрес>, не осуществил контроль за своими работниками – продавцами ФИО3, ФИО4, ФИО5, которые в рабочее время, находясь на рабочих местах в помещении продовольственного магазина, оказывали услуги без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы), чем нарушил положения п. 3.6 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, возражений на протокол об административном правонарушении не представил, об отложении рассмотрения дела не просил.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об адм...

...инистративном правонарушении, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.

Согласно положениям ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий, в том числе: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Крым введен режим повышенной готовности.

В силу положений п. 3.6 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ) юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим услуги (в том числе в сфере розничной торговли, в перевозке пассажиров различными видами транспорта), не допускать обслуживание граждан, которые не используют средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Данное правило не распространяется на юридических лиц, индивидуальных предпринимателей на время, когда использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы) препятствует непосредственному получению ими результатов услуг, а также при предоставлении услуг, оказываемых в дистанционном режиме и (или) не предполагающих непосредственного контакта с потребителем.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. граждане ФИО3, ФИО4, ФИО5 ФИО6, являющиеся сотрудниками ИП ФИО2, в рабочее время, находясь в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес> пгт. Гвардейское, <адрес>, оказывали услуги без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские и немедицинские маски, респираторы).

Таким образом, ИП ФИО2 не осуществил контроль за своими работниками – продавцами ФИО3, ФИО4, ФИО5, чем нарушил положения п. 3.6 Указа Главы Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» (в редакции, действующей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно Примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ 82 01 № об административном правонарушении (л.д. 1); рапортом от ДД.ММ.ГГГГ УУП и ПДН ОМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО7 (л.д. 2), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2, согласно которому он вину в совершении вменяемого административного правонарушения признает (л.д. 3-4), копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5), копией листа записи ЕГРИП (л.д. 7), копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.6), копией договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-11), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (л.д. 12), копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-17), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (л.д. 18), объяснением от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 (л.д. 20-21), трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24-27).

Суд считает, что доказательства получены в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности для рассмотрения дела по существу, носят последовательный, непротиворечивый характер.

Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях ИП ФИО2 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО2, не установлено.

При назначении наказания судом учтён характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающего административную ответственность обстоятельства – признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, момент начала действия установленного правила, в связи с чем, суд считает возможным назначить наказание в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, что будет достигать целей, установленных КоАП РФ при разрешении вопроса о назначении административного наказания, в том числе, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Суд также при назначении наказания принимает во внимание работу субъектов малого бизнеса, к которым относится ИП ФИО2 (дата включения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства в категории «микропредприятие» – ДД.ММ.ГГГГ), в условиях распространения коронавирусной инфекции и усложняющейся экономической ситуации, повлиявших на финансовое состояние малого бизнеса, в связи с чем, избыточное ограничение прав ИП ФИО2 и существенное обременение путем наложения санкций, могут привести к серьезным последствиям, которые не будут соответствовать направлению деятельности Правительства РФ по оказанию мер государственной поддержки малому предпринимательству.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд –

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Симферопольский районный суд Республики Крым.

Судья М.В. Наздрачева