Ахтамьянов Наиль Камильевич

№ 5-456/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Куликовский О.В., изучив в порядке подготовки протокол от 03 августа 2021 года № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ахтамьянова Наиля Камильевича,

УСТАНОВИЛ:

09 августа 2021 года в Оренбургский районный суд Оренбургской области поступил протокол от 19 апреля 2021 года № № по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ахтамьянова Н.К.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела протокол об административном правонарушении и представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Должностным лицом действия Ахтамьянова Н.К. квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предус...

...мотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В нарушение требований ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом в протоколе об административном правонарушении не указан конкретный пункт «Правил подведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, который нарушен Ахтамьяновым Н.К., а также должностным лицом в протоколе по делу об административном правонарушении внесены исправления в описание состава административного правонарушения, которого вменяется Ахтамьянову Н.К., которые не оговорены, не заверены, подпись лица, привлекаемого к административной ответственности о заверении исправления в протоколе отсутствует, как и запись о его отказе поставить данную подпись.

ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ является бланкетной нормой, следовательно, именно указание должностным лицом на конкретный пункт нормативно-правового акта, нарушенный лицом, привлекаемым к административной ответственности, является обязательным элементом состава административного правонарушения.

Протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо. Расширить событие правонарушения, сформулированное в протоколе об административном правонарушении и установить новые обстоятельства суд при рассмотрении дела не вправе.

Неоговоренные в протоколе по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ исправления, являются существенным его недостатком, который невозможно восполнить при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Таким образом, нарушения, допущенные при оформлении протокола, являются основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных нему материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, для устранения недостатков, поскольку их восполнение при рассмотрении дела не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол от 03 августа 2021 года № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Ахтамьянва Наиля Камильевича, возвратить начальнику Отдела полиции № 6 МУ МВД РФ «Оренбургское» в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела в суде.

Судья О.В. Куликовский

№ 5-525/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 октября 2021 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Гаврилова Ю.В.,

изучив протокол от 03 августа 2021 года № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ахтамьянова Наиля Камильевича,

УСТАНОВИЛ:

из протокола об административном правонарушении следует, что 03 августа 2021 года в 14 часов 30 минут Ахтамьянов Н.К. совершил действия, влекущие административную ответственность по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

28 октября 2021 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Ахтамьянова Н.К. поступил в Оренбургский районный суд Оренбургской области.

Изучив в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, прихожу к следующим выводам.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

По общему правилу, лицо, совершившее административное правонарушение, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении уста...

...новленного ст. 4.5 КоАП РФ срока привлечения к административной ответственности.

Должностным лицом Ахтамьянов Н.К. обвиняется в том, что он 03 августа 2021 года в 14 часов 30 минут находился по адресу: <адрес> нарушение п. 8.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Оренбургской области» без средств индивидуальной защиты.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения Ахтамьянова Н.К. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ истекает в 00часов 00 минут 03 ноября 2021 года.

С учетом того, что на момент поступления в суд протокола по делу об административном правонарушении срок давности привлечения Ахтамьянов Н.К. к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ истекает 03 ноября 2021 года, лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении в судебное заседание не доставлено, контактный номер телефона Ахтамьянова Н.К. в материалах дела не указан, а потому суд лишен возможности заблаговременного его извещения, при этом должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении вправе самостоятельно прекратить производство по делу при наличии одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, который составил протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, поскольку восполнение недостатков при рассмотрении дела не представляется возможным.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ от 03 августа 2021 года № в отношении Ахтамьянова Наиля Камильевича, возвратить начальнику ОП № 6 МУ МВД России «Оренбургское» в связи с неправильным оформлением материала, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде.

Определение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток с момента вручения либо получения его копии.

Судья Ю.В. Гаврилова