Алеев Николай Николаевич

№

№2а-1240/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тобольск 04 июня 2024 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Шумиловой Н.А.,

при секретаре Ханбиковой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-1240/2024 по административному исковому заявлению Акционерного общества «ОТП Банк» (далее по тексту, административный истец) к начальнику отделения ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидорову Виталию Анатольевичу, УФССП России по Тюменской области (далее по тексту, административные ответчики) о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

административный истец обратился в суд с требованием к административным ответчикам о признании незаконным бездействия выразившегося в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя (истца) постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 20.02.2024 г. по 08.04.2024 г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязывании старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидорова В.А, возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства.

Требования основывает на том, что в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области 20.02.2024 г. предъявлен исполнительный документ 2-4137/2023/4м, выданный 30.05.2023 г. мировым судьёй судебного участка №4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с Алеев...

...а Н.Н. В нарушение сроков, предусмотренных ч.ч. 7,8 ФЗ «Об исполнительном производстве» старший судебный пристав ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидоров В.А. не осуществил контроль за действиями должностных лиц судебных приставов, выразившихся в невыполнении обязанностей по регистрации, передаче исполнительного документа и применении мер принудительного исполнения.

Определением судьи от 17.04.2024 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФСС по Тюменской области (л.д.л.д. 2-4). Определением от 14.05.2024 г. привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Стипико Е.А. (л.д.л.д. 68,70).

Представитель административного истца, административные ответчики, в судебное заседание не явились, о дате, времени, месте судебного заседания извещены, при подаче иска, истец ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия (иск- л.д.7,8). Заинтересованное лицо о дне судебного заседании извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришёл к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), ст.122 Закона об исполнительном производстве действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение наряду с другими актами и документами судебных актов (статья 2 Закона об исполнительном производстве).Исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч.1,7,8 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов. Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно части 17 статьи 30 Закона об исполнительном производстве, копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве»; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 20.02.2024 г. истцом в ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области был предъявлен исполнительный документ по делу №, выданный 30.05.2023 г. мировым судьёй судебного участка №4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с Алеева Н.Н. в пользу АО «ОТП Банк» в размере 8 831,91 рублей, который был получен ОСП 26.02.2024 г., что подтверждено отчётом об отслеживании почтового отправления (л.д. 29). Согласно штампа, заявление истца зарегистрировано 26.04.2024 г., в этот же день, передано судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Стипико Е.А., которой возбуждено исполнительное производство, копия постановления направлена взыскателю в этот же день через ЕГПУ (л.д.л.д. 59-64).

Данные обстоятельства суд находит установленными и проанализировав их, приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истца частично, поскольку исполнительное производство было возбуждено вне пределов сроков установленных ч.ч. 7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Оснований для удовлетворения требований истца в части не осуществления контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязывании старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидорова В.А. возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, суд не находит, поскольку данные факты не нашли своего подтверждения, исполнительное производство в настоящее время возбуждено, меры направленные на его исполнение предпринимаются.

Руководствуясь Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст. 218, 226, 227, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Акционерного общества «ОТП Банк» к начальнику отделения ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидорову Виталию Анатольевичу, УФССП России по Тюменской области, ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Стипико Е.А., о признании незаконным бездействия выразившегося в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя (истца) постановления о возбуждении исполнительного производства, либо об отказе в возбуждении исполнительного производства в период с 20.02.2024 г. по 08.04.2024 г., в не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, обязывании старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП по Тюменской области Сидорова В.А, возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по г. Тобольску, Вагайскому и Тобольскому районам УФССП России по Тюменской области Сидорова Виталия Анатольевича, выразившегося в не возбуждении исполнительного производства в установленные ч.ч. 7,8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки по исполнительному документу по делу №, выданного 30.05.2023 г. мировым судьёй судебного участка №4 Тобольского судебного района г. Тобольска Тюменской области о взыскании задолженности по кредитному договору с Алеева Н.Н. в пользу АО «ОТП Банк».

В удовлетворении остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательное форме составлено 19.06.2024 г.

Председательствующий судья Н.А. Шумилова

УИД №RS0№-12

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 октября 2020 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Багаутдинова Г.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Алеева Николая Николаевича,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РТ, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, <адрес>, работающего оператором в <данные изъяты>»,

УСТАНОВИЛ:

17 октября 2020 года в 10:00 гр. Алеев Н.Н., находился в общественном месте, в качестве пассажира вахтового транспортного средства марки УАЗ гос. номер № рус следовавшего по пр. <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски в период запретов и ограничений, введенных в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19, предусмотренного постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 10.05.2020 №374, тем самым нарушил правила поведения, установленные постановлением Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан», постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 19.03.2020 № 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции (в редакции постановления Кабинета Министров Республики ...

...Татарстан от 10.05.2020 №374), изданных в соответствии с Федеральными Законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и № 52-ФЗ от 30.03.1999 «Об обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия населения».

Алеев Н.Н.на рассмотрение дела не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Как следует из материалов дела 17 октября 2020 года в 10:00 гр. Алеев Н.Н., находился в общественном месте, в качестве пассажира вахтового транспортного средства марки УАЗ гос. номер № рус следовавшего по пр. <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания - маски.

Указанные действия Алеева Н.Н. создали угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающих воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением ст.ст. 39, 30, 31 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Правительства Российской Федерации № 715 от 01.12.2004 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», п.п. 7.11, 7.12 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан № 208 от 19.03.2020 «О мерах по предотвращению распространения в Республики Татарстан коронавирусной инфекции», постановления Правительства Российской Федерации №417 от 02.04.2020 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжения Президента Республики Татарстан от 19.03.2020 №129 «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации в Республике Татарстан».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).

Факт совершенияАлеевым Н.Н. вменённого ему административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17 октября 2020 года, рапортом сотрудника полиции, объяснением Алеев Н.Н. и другими материалами дела.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имеется.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания судья учитывает личность Алеева Н.Н., вышеизложенные обстоятельства, его имущественное положение характер и степень общественной опасности совершённого административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1 ч. 1, 29.9-29.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Алеева Николая Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Данные получателя штрафа УФК по РТ (ОМВД России по <адрес>), КПП 164401001, ИНН 1644010183, ОКТМО 92608101, р/с № в ГРКЦ НБ Респ. Татарстан <адрес>, БИК 049205001, КБК 18№, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: