Алхастова Этери Якубовна

Дело № 2-67/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пос. Комсомольский 21 марта 2016 года

Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Манжеева Б.В.

при секретаре Босхамджиевой Л.Б.-Х.,

с участием истца Алхастовой Э.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Алхастовой Э.Я. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> Республики Калмыкия о включении периодов работы в льготный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Алхастова Э.Я. обратилась в суд с указанным иском, мотивировав тем, что она <...> обратилась в УПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность не менее 25 лет. Решением комиссии УПФ от <...> № периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...>, период работы в качестве воспитателя <...> с <...> по <...>, период работы в качестве учителя математики в <...> № с <...> по <...> год, период работы в качестве преподавателя физики в <...> с <...> по <...>, период работы в качестве учителя математики в <...> № с <...> по <...> были исключены из специального педагогического стажа. Считает данное решение необоснованным, поскольку в период нахождения на курсах повышения квалификации данный период оплачивался, приравнивается к рабочему времени, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, а остальные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке, справками с мест работы, пояснениями бывших коллег по работе. В связи с этим счит...

...ает, что указанные периоды должны включаться в ее трудовой льготный стаж.

Просит суд признать незаконным отказ УПФ в назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, обязать УПФ включить период ее нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...>, период работы в качестве воспитателя Зултурганского пришкольного интерната с <...> по <...>, период работы в качестве учителя математики в Серноводской СШ № с <...> по <...> год, период работы в качестве преподавателя физики в Грозненском политехникуме с <...> по <...>, период работы в качестве учителя математики в <...> № с <...> по <...>, а также обязать ответчика назначить ей досрочную пенсию с момента наступления соответствующего права.

В судебном заседании истец Алхастова Э.Я. исковые требования поддержала в полном объеме и привела доводы согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика - УПФ в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, о причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования Алхастовой Э.Я. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе в виде государственных пенсий по возрасту и в иных установленных законом случаях.

Согласно п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, поименована должность учителя школы, воспитатель интерната при общеобразовательных школах, преподаватель техникума всех наименований.

В соответствии с трудовой книжкой Алхастовой Э.Я. серии АТ-VI № она принята на работу в качестве воспитателя <...> на 0,5 ставки с <...> (запись №), <...> освобождена с работы воспитателя <...> в связи с поступлением в учебное заведение (запись №), <...> назначена учителем математики в <...> № (запись №), <...> освобождена от занимаемой должности в порядке перевода в <...> (запись №), <...> принята преподавателем физики в <...> (запись №), <...> уволена по собственному желанию (запись №), назначена учителем математики <...> школы № (запись №), <...> уволена по собственному желанию (запись №), <...> принята учителем информатики в <...> (запись №), где работает по настоящее время, <...> присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (запись №), <...> присвоена первая квалификационная категория по должности «учитель» (запись №), <...> присвоена высшая квалификационная категория по должности «учитель» (запись №).

В соответствии с протоколом заседания комиссии УПФ по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <...> № в удовлетворении заявления Алхастовой Э.Я. от <...> о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей отказано. Решение принято в связи с тем, что в стаж педагогической деятельности не могут быть засчитаны: период нахождения на курсах повышения квалификации с <...> по <...>, период работы в качестве воспитателя Зултурганского пришкольного интерната с <...> по <...>; период работы в качестве учителя математики в <...> № с <...> по <...> год; период работы в качестве преподавателя физики в Грозненском политехникуме с <...> по <...>; период работы в качестве учителя математики в <...> СШ № с <...> по <...>. На момент обращения в УПФ стаж педагогической деятельности без учета указанных периодов составил 14 лет 25 дней.

Из справки МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № <...> № от <...> следует, что Алхастова (Кагирова) Э.Я. работала полный день в должности учителя математики с <...> по <...>, и имела педагогическую нагрузку 1, 28 ставки.

Из справки МБОУ «СОШ № <...> № от <...> следует, что Алхастова (Кагирова) Э.Я. работала полный день в должности учителя математики с <...> по <...> и имела педагогическую нагрузку 1, 4 ставки.

Из нотариально удостоверенных заявлений ТОЭ от <...> и КГВ от <...> следует, что они работали в 1988 году в качестве рабочего и сторожа соответственно в <...> в 1988 году, подтверждают, что действительно Алхастова (Кагирова) Э.Я. с 1 июня по <...> работала в <...> в качестве воспитателя.

Из нотариально удостоверенных заявлений ВЕВ и ИФХ, работавших с Алхастовой Э.Я. в Грозненском политехникуме в спорный период, следует, что последняя работала с <...> по <...> в должности преподавателя.

Оснований ставить под сомнение вышеперечисленные доказательства у суда не имеется, поскольку они не противоречивы, взаимосвязаны между собой и достаточны для разрешения дела.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30, 31 ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ № от <...>, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из п. 1 ст. 11 ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Указанный период пребывания на курсах, то есть с <...> по <...>, подтверждается справкой МКОУ «Комсомольская гимназия имени Б.Басангова» № от <...>.

Во время пребывания Алхастовой Э.Я. на учебных курсах за ней сохранялось место работы и заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что указанный период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Также подлежат удовлетворению требования истца о включении в специальный трудовой стаж педагогической деятельности период работы в качестве воспитателя Зултурганского пришкольного интерната с <...> по <...>; период работы в качестве учителя математики в Серноводской средней школе № с <...> по <...> год; период работы в качестве преподавателя физики в <...> с <...> по <...>; период работы в качестве учителя математики в <...> СШ № с <...> по <...> по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Доказательства, ставящие под сомнение сообщенные истцом сведения о ее работе в вышеперечисленные периоды, суду представлены не были.

С учетом вышеизложенного период пребывания на курсах с <...> по <...>, а также периоды работы истца в качестве воспитателя <...> с <...> по <...>; в качестве учителя математики в <...> школе № с <...> по <...> год; в качестве преподавателя физики в <...> с <...> по <...>; в качестве учителя математики в <...> № с <...> по <...> подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Не подлежат удовлетворению требования истца о признании незаконным отказа в назначении досрочной пенсии, а также о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную пенсию по следующим основаниям.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Вместе с тем судом установлено, что в день обращения Алхастовой Э.Я. за назначением страховой пенсии <...> в УПФ ее специальный стаж был менее 25 лет. С учетом установленных в судебном заседании и подлежащих включению в специальный стаж периодов работы требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Оснований для признания незаконным решения УПФ № от <...> в судебном заседании установлено не было.

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов по делу, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст. 88 ГПК РФ отнесена государственная пошлина.

Истцом Алхастовой Э.Я. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме <...> рублей. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в указанной сумме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Алхастовой Э.Я. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> Республики Калмыкия включить в стаж педагогической деятельности Алхастовой Э.Я., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

период пребывания на курсах повышения квалификации с <...> по <...>;

период работы в должности воспитателя <...> с <...> по <...>;

период работы в должности учителя математики в <...> № с <...> по <...>;

период работы в должности преподавателя физики в <...> с <...> по <...>;

период работы в должности учителя математики в <...> № с <...> по <...>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <...> Республики Калмыкия в пользу Алхастовой Э.Я. возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в сумме <...> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Калмыкия через Черноземельский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Копия верна: Судья Б.В. Манжеев