Алиев Авез Азаджан оглы

Дело №2а-1132/2019

13RS0019-01-2019-001665-28

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 17 сентября 2019 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием: старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Республики Мордовия Капкаевой Н.В.,

представителя административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Посеевой М.М., действующей на основании доверенности от 09.04.2019,

административного ответчика гражданина <данные изъяты> Алиева А.А. оглы,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Министерства внутренних дел по Республике Мордовия к Алиеву А.А. оглы о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

у с т а н о в и л:

Министерство внутренних дел по Республике Мордовия обратилось в суд с административным иском, в обоснование которого указало, что гражданин <данные изъяты> Алиев А.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, осужден Черемушкинским районным судом г. Москвы 21.02.2011 г. по пунктам «а, б» части 3 статьи 161, по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» принято решение о нежелательности его пребывания в Российской Федерации, согласно которому Алиев А.А. оглы должен покинуть территорию Российской Федерации (распоряжение №-рн от 18.07.2016г.). 13 сентября 2019 г. Алиев А.А. оглы освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в отношении него в соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Р...

...оссийской Федерации» вынесено решение о депортации из Российской Федерации. В личном деле Алиева А.А. оглы имеется национальный паспорт гражданина <данные изъяты> от 09.03.2007 г., сроком действия до 09.03.2012 г. Просит принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты> Алиева А.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, на срок до трех месяцев, то есть до 13 декабря 2019 г.

В судебном заседании представитель административного истца Министерства внутренних дел по Республике Мордовия Посеева М.М. исковые требования, изложенные в административном иске, поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила принять решение о помещении в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия гражданина <данные изъяты> Алиева А.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, на срок до трех месяцев, то есть до 13 декабря 2019 г.

Административный ответчик иностранный гражданин, подлежащий депортации Алиев А.А. оглы исковые требования не признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск Министерства внутренних дел по Республики Мордовия подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что на основании приговора Черемушкинского районного суда г. Москвы от 21.02.2011 г. Алиев А.А. оглы осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктам «а, б» части 3 статьи 161, по части 1 статьи 222 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 3 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Алиев А.А. оглы не имеет действительных документов, удостоверяющих личность, необходимых для пересечения государственной границы Российской Федерации.

В личном деле Алиева А.А. оглы имеется национальный паспорт гражданина <данные изъяты> сроком до 09.03.2012 г.

Согласно части 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящегося в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В соответствии с изложенной правовой нормой Министерством юстиции Российской Федерации в отношении Алиева А.А. оглы вынесено распоряжение от 18.07.2016 за №-рн о нежелательности его пребывания в Российской Федерации.

Министерством внутренних дел по Республике Мордовия 27 августа 2019 г. принято решение о депортации иностранного гражданина Алиева А.А. оглы за пределы Российской Федерации.

Указанные распоряжение и решение не отменены и не признаны незаконными.

Из мест лишения свободы Алиев А.А. оглы освобожден 13 сентября 2019 г. по отбытии срока наказания и на основании решения МВД по Республике Мордовия от 27 августа 2019 г. помещен в центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Мордовия для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации, на срок 48 часов, а именно с 15 часов 13 сентября 2019 г. и до 15 часов 15 сентября 2019 г.

Алиев А.А. оглы не имеет права нахождения на территории Российской Федерации.

На основании пункта 9 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане и лица без гражданства, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного лица, в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 настоящего федерального закона, осуществляется после отбытия данным лицом наказания, назначенного по приговору суда.

Учитывая указанные положения Закона, наличие в отношении Алиева А.А. оглы решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое не отменено, и то, что он не имеет права нахождения на территории Российской Федерации, суд находит заявление о временном помещении Алиева А.А. оглы в специальное учреждение законным и обоснованным.

Сведения об обстоятельствах, препятствующих помещению иностранного гражданина в специальное учреждение, в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с частью 2 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части - конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.

При этом суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением административного истца о сроке пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении и вправе с учетом обстоятельств дела установить иной срок при отсутствии достаточных доказательств необходимости помещения лица в специальное учреждение на указанный в административном исковом заявлении срок (часть 1 статьи 84, часть 1 статьи 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Таким образом, действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которого принято решение о депортации, в специальном учреждении, и лицо, в отношении которого принято решение о депортации, не может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специальном учреждении.

Данная правовая позиция согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 25 сентября 2014 г. №1830-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Б на нарушение его конституционных прав положениями статьи 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая объем мероприятий, которые необходимо осуществить территориальному органу федерального органа исполнительной власти в сфере миграции для проведения процедуры депортации с учетом имеющихся документов, удостоверяющих личность гражданина <данные изъяты>, суд в целях защиты прав иностранного гражданина, подлежащего депортации, относительно срока его пребывания в специальном учреждении принимает решение о помещении гражданина <данные изъяты> Алиева А.А. оглы, подлежащего депортации, в специальное учреждение с 13 сентября 2019 г. на срок до 3 месяцев, то есть до 13 декабря 2019 г.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взысканию с административного ответчика в порядке статьи 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Мордовия удовлетворить.

Поместить гражданина <данные изъяты> Алиева А.А. оглы, ДД.ММ.ГГГГ, в центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Мордовия, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Рузаевка, ул. Чичаева, д. 3, на срок до 3 (трех) месяцев до 13 декабря 2019 г.

Решение может быть обжаловано, на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия в течение 10 дней, с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Решение в окончательной форме принято 17 сентября 2019 г.