Алимова Гюльнар Асадуллах кызы

№ 5-437/2020

56RS0042-01-2020-005088-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Оренбург 12 августа 2020 года

Судья Центрального районного суда г. Оренбурга Чувашаева Р.Т.,

при секретаре Портновой А.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алимовой Г.А.Кызы

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Алимовой Г.А. кызы, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в с-з <адрес>, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в результате осмотра розничного торгового объекта «магазин «разливные напитки» по адресу: <адрес> в котором осуществляет свою административно-хозяйственную деятельность индивидуальный предприниматель Алимова Г.А.кызы, установлено, что хозяйствующим субъектом не обеспечен контроль за использованием работниками при осуществлении трудовой деятельности средств индивидуальной защиты (маски, перчатки): продавец ФИО1огли находился на рабочем месте при исполнении трудовых функций без использования средств индивидуальной защиты (перчатки отсутствуют), продавцы-рабочие ФИО2, ФИО3 находились на рабочем месте при исполнении трудовых функций без использования средств индивидуальной защиты (при фасовке товаров и отпуске их покупателям отсутствовали маски, перчатки. Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО2кызы не соблюдены требования пункта 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по про...

...тиводействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции 17.07.2020 года).

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Алимова Г.А.кызы вину не признала, указав, что в помещении, где осуществляется продажа товара, очень жарко, работать в маске невозможно. Кроме того, до работников было доведено о необходимости использования средств индивидуальной защиты.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Алимову Г.А.кызы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 417.

Пунктом 3 указанных Правил предусмотрено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны:

а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций;

г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь;

д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 вышеуказанного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Указом Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук (в редакции Указа № 338-ук от 17 июля 2020 года) предусмотрено, в том числе, на необходимость работодателей, осуществляющих деятельность на территории Оренбургской области, обеспечить работников, продолжающих осуществлять трудовые функции, перед началом рабочей смены средствами индивидуальной защиты (маски и перчатки), и осуществлять контроль за их использованием.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут в результате осмотра розничного торгового объекта «магазин «разливные напитки» по адресу: <адрес> в котором осуществляет свою административно-хозяйственную деятельность индивидуальный предприниматель Алимова Г.А..Кызы, установлено, что хозяйствующим субъектом не обеспечен контроль за использованием работниками при осуществлении трудовой деятельности средств индивидуальной защиты (маски, перчатки): продавец Алимов С.З.Огли находился на рабочем месте при исполнении трудовых функций без использования средств индивидуальной защиты (перчатки отсутствуют), продавцы-рабочие ФИО2, ФИО3 находились на рабочем месте при исполнении трудовых функций без использования средств индивидуальной защиты (при фасовке товаров и отпуске их покупателям отсутствовали маски, перчатки, то есть индивидуальным предпринимателем ФИО2.Кызы не соблюдены требования пункта 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции 17.07.2020 года).

Таким образом, индивидуальный предприниматель Алимова Г.А..Кызы нарушила установленные законодательством правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Оренбургской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина Алимовой Г.А.кызы в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-к от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Алимовой Г.А.кызы; протоколом осмотра территорий, помещений, документов, предметов №-к от ДД.ММ.ГГГГ; фотоматериалами и видеозаписью правонарушения, объяснениями ФИО1.

Как следует из протокола об административном правонарушении №-к, индивидуальным предпринимателем Алимовой Г.А..Кызы в нарушение требований пункта 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 года № 112-УК «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCov)» (в редакции Указа от 17.07.2020 года) не обеспечен контроль за использованием работниками средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Документов, подтверждающих выполнение Алимовой Г.А.кызы требований п. 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук в судебное заседание не представлено.

Из объяснений Алимова С.З.огли от ДД.ММ.ГГГГ, предупрежденного об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, следует, что он на момент проверки находился без перчаток, так как они часто рвутся.

С учетом установленных судом обстоятельств, суд приходит к выводу, что индивидуальным предпринимателем Алимовой Г.А.кызы были нарушены требования пункта 8.5 Указа Губернатора Оренбургской области от 17.03.2020 № 112-ук в части не обеспечения контроля за использованием работниками средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Таким образом, оценив все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях индивидуального предпринимателя Алимовой Г.А.кызы содержится состав административного правонарушения, и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрено назначение административного для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении Алимовой Г.А.кызы наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Учитывая изложенное, данные о личности привлекаемого лица, которое ранее к административной ответственности не привлекалось, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что достижение целей наказания возможно при назначении Алимовой Г.А.кызы наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

к

ПОСТАНОВИЛ:

признать индивидуального предпринимателя Алимову Г.А. кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Р.Т. Чувашаева &#0;