Аллаев Шавкат Холмуминович

УИД 47RS0004-01-2024-011955-29

5-1393/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Ленинградская область, г. Всеволожск 30 июля 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Науменко Е.Б., с участием переводчика ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: Ленинградская область, <адрес>1.

У С Т А Н О В И Л:

Во Всеволожский городской суд Ленинградской области из УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч. 3 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что 29.07.2024 в 06 часов 40 минут в рамках ОПМ «Мигрант» по адресу: ЛО, <адрес>, сотрудниками УМВД России по Всеволожскому району Ленинградской области задержан гр. Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. В ходе проверки документов было установлено, что гр. респ. Таджикистан ФИО1, являясь иностранным гражданином прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью – работа, оформил постановку на миграционный учет на территории РФ с 19.02.2024 по 24.05.2024. Сведений о продлении или получении временной регистрации отсутствуют. Фактически проживает по адресу: Ленинградская область, <адрес>1.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1, временно пребывая на территории РФ, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно прибыв в место пребывания в установленный законом срок с момента прибытия в место пребывания предусмотренный ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете ИГ и ЛБГ в РФ», п. 20 Постановления Пра...

...вительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ» обязанность встать на миграционный учет по месту пребывания не исполнил, в соответствии с п. 26 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета ИГ и ЛБГ в РФ», не предъявил для заполнения бланка уведомления о прибытии принимающей стороне документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, и миграционную карту.

В судебном заседании привлекаемое лицо ФИО1, при участии защитника-адвоката ФИО4 пояснил, что протокол об административном правонарушении ему понятен; просит прекратить производство по делу, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, в протоколе не указаны дата и время совершения правонарушения, также имеется указание на ранее составленный протокол об административном правонарушении по ст. 18.8 ч.3 КоАП.

Исследовав материалы дела, выслушав привлекаемое лицо, суд приходит к следующему.

Статьей 26.1 КоАП РФ определены обстоятельства, которые подлежат выяснению по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. 2, 3 ст. 21 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Статьей 18.8 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Частью 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из протокола следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», с целью – работа, оформил постановку на миграционный учет на территории РФ с 19.02.2024 по 24.05.2024. Сведений о продлении или получении временной регистрации отсутствуют. Фактически проживает по адресу: Ленинградская область, <адрес>1.

Вместе с тем, указанный протокол об административном правонарушении не содержит сведений о дате, месте и времени совершения административного правонарушения.

Кроме того, указанный протокол об административном правонарушении не содержит сведений необходимых для разрешения дела, а именно в протоколе об административном правонарушении указано о совершении привлекаемым лицом повторного правонарушения, ранее ДД.ММ.ГГГГ привлекался по ст. 18.8 ч.3 КоАП РФ. Вместе с тем, в материалах дела указанное постановление (вступившее в законную силу) отсутствует.

Фабула протокола об административном правонарушении, таких сведений не содержит; в материалах дела имеется только распечатка сведений ИЦ следует о назначении административного наказания по ст. 18.3 ч.3 КоАП РФ. Иных сведений подтверждающих повторность совершения административного правонарушения материалы дела не содержат.

Поскольку вина привлекаемого лица представленными суду, административном органом, материалами дела не доказана, а в соответствии с требованиями закона все неустранимые сомнения должны трактоваться в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о том, что производство по данному делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

В соответствии со ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Науменко Е.Б.