Алтышева Людмила Анатольевна

Дело № 2а-5155/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Йошкар-Ола 22 декабря 2020 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.О.,

при секретаре судебного заседания Сорокиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к Алтышевой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл обратилась в суд с административным исковым заявлением к Алтышевой Л.А. о взыскании задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 32 рублей, налогу на имущество за 2014 год в размере 71 рубля, пени в размере 4 рублей 28 копеек. Одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано, что Алтышева Л.А. является плательщиком земельного налога и налога на имущество, требование об уплате налога оставлено без исполнения.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Алтышева Л.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась судом надлежащим образом.

Исследовав административное дело, суд приходит к...

... следующему.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии с абз. 3 п. 1, п. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.

Исходя из положений ст. ст. 401, 409 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Положениями п. п. 1, 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных данным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

При этом следует учитывать предусмотренные законом сроки предъявления соответствующих требований и уведомлений об уплате недоимки.

Исходя из положений п. п. 1, 4 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено данной статьей.

Из материалов дела следует, что Алтышева Л.А. в 2014 году владела на праве собственности земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>; жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>

В силу вышеприведенного правового регулирования Алтышева Л.А. является плательщиком земельного налога и налога на имущество.

Согласно ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Как следует из материалов дела, налоговый орган выставил и направил в адрес Алтышевой Л.А. требование № 8 об уплате в срок до 2 февраля 2017 года земельного налога в размере 32 рублей, налога на имущество в размере 71 рубля, пени в размере 4 рублей 28 копеек.

Таким образом, с учетом положений п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в суд заявление о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу за 2014 год должно было быть подано налоговым органом в срок до 2 августа 2017 года.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О, не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Сведений об обращении Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Алтышевой Л.А. задолженности по налогу за 2014 год в материалы административного дела не представлено.

С настоящим административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл обратилась в суд 24 ноября 2020 года, то есть по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате земельного налога и налога на имущество. При этом в материалы дела не представлены доказательства, позволяющие установить причины, объективно препятствовавшие обратиться с административным исковым заявлением в установленный законом срок, обстоятельств уважительности причин пропуска срока не приведено.

При изложенных обстоятельствах суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока, поскольку налоговым органом по правилам ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства уважительности пропуска срока.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является основанием для отказа в удовлетворении настоящего административного искового заявления о взыскании задолженности по налогу, пени.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Марий Эл к Алтышевой Людмиле Анатольевне о взыскании задолженности по земельному налогу, налогу на имущество, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение месяца через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.О. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 декабря 2020 года.