Амачев Амач Хайбулаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года Кировский районный суд г. Астрахани в составе: председательствующего судьи Г.К. Шамшутдиновой

при секретаре А.П.Шевченко,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная 1 Мая, 43, административное дело № 2а-1944/2019 по административному иску Амачева Амача Хайбулаевича, Амачевой Саидат Амачевны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области о признании решения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

Административные истцы обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением от 12 июля 2018 года Кировского районного суда г. Астрахани удовлетворены их исковые требования к Сельцову В.В., Сельцову В.М., администрации муниципального образования город Астрахань о прекращении права общей долевой собственности.

Названным выше решением было прекращено право общедолевой собственности за Сельцовым В.В., Сельцовым В.М. по 2\23 доли и за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 9/23 доли домовладения по ул. <адрес>.

В целях восстановления своих прав Амачевым А.Х. повторно подано в управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Астраханской области заявление № MFC-0216/2019-42088-1 о государственной регистрации прекращения права долевой собственности на вышеуказанный объект на основании вступившего в законную силурешения суда с уплатой госуд...

...арственной пошлины.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра икартографии по Астраханской области уведомлением от 27 марта 2019 года № КУВД-001/2019-3267230/1 (получено 01 апреля 2019г.) приостановлена государственная регистрация прекращения права долевой собственности на домовладение с земельным участком, расположенные по ул. <адрес>

11 апреля 2019 года Амачевым А.Х. подано заявление в апелляционную комиссию по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета.

Решением № 82 от 12 апреля 2019 года апелляционной комиссии по обжалованию решений о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета, государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, принятого в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета отказано в принятии заявления об обжаловании с указанием, что в соответствии с частью 1,2, ст. 26.1, указанные в уведомлении обстоятельства приостановления государственной регистрации права, не входит по компетенцию апелляционной комиссии.

Полагает, что действия управления Росреестра по Астраханской области о предоставлении заявлений от лиц, за которыми прекращено право долевой собственности каких-либо заявлений, противоречит действующему законодательству.

В связи с чем, административные истцы просят суд признать незаконным приостановление управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области государственной регистрации прав по исключению записи из ЕГРН о праве общедолевой собственности на домовладение по ул. Туркестанская, д. 28 за: за Сельцовым В.В. на 2\23 доли домовладения; за Сельцовым В.М. на 2\23 доли домовладения; за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 9/23 доли домовладения, на основании вступившего в законную силу решения Кировского районного суда г.Астрахани от 12 июля 2018 года, выраженный в уведомлении от 27 марта 2019 года №КУВД-001 /2019- 3267230/1, признать незаконным бездействие управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области по исключению записи в праве общедолевой собственности на домовладение по ул. <адрес>: за Сельцовым Василием Владимировичем на 2\23 доли домовладения; за Сельцовым Владимиром Михайловичем на 2\23 доли домовладения; за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 9/23 доли домовладения, а также обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области устранить допущенные нарушения их прав и законных интересов.

В судебное заседание административные истцы и их представитель не явились, надлежаще извещены, поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области Лянгасова С.К., Манцурова С.М. административный иск не признали

Выслушав представителей административного ответчика, исследовав ряд материалов, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что вступившим в законную силу решением Кировского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2018 года прекращено право общей долевой собственности за Сельцовым В.В. на 2\23 доли, за Сельцовым В.М. на 2\23 доли, за муниципальным образованием город Астрахань на 9/23 доли домовладения 28 по ул. Туркестанской Кировского района г.Астрахани.

19 марта 2019 года административным истцом Амачевым А.Х. в управление Росреестра по Астраханской области подано заявление о прекращении права собственности за Сельцовым В.В., Сельцовым В.М. и муниципальным образованием «Город Астрахань» долей домовладения. При этом на регистрацию представлено решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 апреля 2018 года с отметками о его вступлении в законную силу.

Однако уведомлением №КУВД-001/2019-3267230/01 административного ответчика от 27 марта 2019 года приостановлена государственная регистрация, поскольку не представлены заявления о прекращении права собственности от лиц, права которых прекращаются решением суда от 12 июля 2018 года.

В силу статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Аналогичное положение предусмотрено частью 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вступившего в силу с 15 сентября 2015 года.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты. Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 названного закона и требованиям принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено Федеральным законом от 13 июля 2015г. №218-ФЗ или иными федеральными законами (пункт 5 статьи 18 того же закона).

Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с названным выше законом.

В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (части 1 и 3 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015г. №218-ФЗ).

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В силу этой позиции судебный акт, в резолютивной части которого решен хотя бы один из указанных вопросов, является основанием для внесения записи в ЕГРП.

Судебный акт по рассматриваемому делу (решение суда от 12 июля 2018 г.) соответствует этой позиции.

Поскольку вступившим в законную силу решением Кировского суда г.Астрахани от 12 июля 2018 г. прекращено право общей долевой собственности Сельцовых и МО «Город Астрахань» на доли указанного домовладения, то есть судебным актом решен вопрос об отсутствии права недвижимого имущества, препятствий к осуществлению государственной регистрации по заявлению Амачева А.Х. не имелось.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 июля 2001 года № 154-О указал, что государственная регистрация - как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

Между тем, исходя из представленных документов и пояснений представителей административного ответчика в нарушение приведенных правовых норм решение суда от 12 апреля 2018 года до настоящего времени не исполнено, записи о правах Сельцова В.В., Сельцова В.М. и муниципального образования город Астрахань на этот объект недвижимости из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество не исключены, как не исключены и записи об этом объекте недвижимости из государственного кадастра недвижимости, что нарушает не только права административных истцов, но и права лица, незаконно отраженного до настоящего времени в ЕГРН в качестве собственника этого объекта недвижимости, поскольку запись о собственности на объект недвижимости порождает обязанность по оплате за него налоговых платежей.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований о признании приостановления государственной регистрации административного ответчика незаконным.

Другие доводы возражений не могут быть основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В силу п.1 ч.3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и приведенные требования закона, суд полагает возможным возложить на административного ответчика обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить решение Кировского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2018 года.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение управления Федеральной службыгосударственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области от 27 марта 2019 года о приостановлении государственной регистрации прав по исполнению решения Кировского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2018 года по исключению записи в праве общедолевой собственности на домовладение по ул. <адрес> за Сельцовым Василием Владимировичем на 2\23 доли домовладения; за Сельцовым Владимиром Михайловичем на 2\23 доли домовладения; за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 9/23 доли домовладения.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области устранить в полном объеме нарушения прав Амачева Амача Хайбулаевича, Амачевой Саидат Амачевны путем исполнения в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу решения Кировского районного суда г. Астрахани от 12 июля 2018 года в части исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за Сельцовым Василием Владимировичем на 2\23 доли домовладения; за Сельцовым Владимиром Михайловичем на 2\23 доли домовладения; за муниципальным образованием «Город Астрахань» на 9/23 доли домовладения № <адрес>.

Обязать управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области в месячный срок с момента вступления решения в законную силу сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд и административным истцам.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: