logo

Аминов Манзур Нурмухаметович

Дело 33-3395/2017

В отношении Аминова М.Н. рассматривалось судебное дело № 33-3395/2017, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 19 мая 2017 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Тюменском областном суде в Тюменской области РФ судьей Смоляковой Е.В.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Аминова М.Н. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 21 июня 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Аминовым М.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-3395/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
19.05.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Тюменская область
Название суда
Тюменский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Смолякова Елена Васильевна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
21.06.2017
Участники
Ишкулова Римма Камильевна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Тобольского муниципального района
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Аминов Манзур Нурмухаметович
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Нагипов Сунгат Рахматуллович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Садыкова Гульнара Нурмухаметовна
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 33-3395/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тюмень 21 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Журавлевой Г.М.,

судей Смоляковой Е.В., Чесноковой А.В.,

при секретаре П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца И. в лице представителя по доверенности А.

на решение Тобольского районного суда Тюменской области от 24 марта 2017 года, которым постановлено:

«И. к администрации Тобольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, признании права собственности на земельный участок <.......> кв.м, с кадастровым номером <.......> и жилой дом площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером <.......>, расположенные по адресу: <.......> отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснение представителя истца А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

истец И. обратилась в суд с иском к Администрации Тобольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок для строительства жилого дома, признании права собственности на земельный участок <.......> кв.м., с кадастровым номером <.......> и жилой дом площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером <.......>, расположенных по адресу: <.......>.

Требования мотивированы тем, что <.......> сельским поселением выделен земельный участок <.......> кв.м., с кадастровым номером <.......> для ведения личног...

Показать ещё

...о подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <.......>.

В <.......> году был возведен жилой дом, в котором они зарегистрированы и проживают, документы на дом и земельный участок не оформлены, наличие права подтверждается выпиской из похозяйственной книги, границы огорожены забором, споров по границам нет, оформить право собственности невозможно ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Истец И. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал, суду показал, что И. не самовольно заняла земельный участок, с разрешения администрации <.......> сельского поселения, она зарегистрирована в доме. Право собственности на землю подтверждается выпиской из похозяйственной книги, однако, документов о предоставлении земельного участка администрацией <.......> сельского поселения нет, в администрации Тобольского муниципального района предоставить земельный участок отказались.

Представитель ответчика О. возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, суду показала, что отсутствуют основания в предоставлении в собственность земельного участка, дом является самовольной постройкой.

Третьи лица Н., С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец И.

В апелляционной жалобе представитель истца А. просит выйти за пределы доводов апелляционной жалобы, проверить решение в полном объеме, отменить решение и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает, что все необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие исполнение им указанных выше требований были представлены в материалы дела.

Ссылаясь на ряд доказательств, представленных в материалы дела, указывает, что данные обстоятельства являются косвенными доказательствами признания муниципальными и государственными органами правомерности пользования И.. земельным участком, на котором был построен жилой дом.

Обращает внимание на то, что судом не была дана надлежащая оценка заключению ООО <.......> от <.......> года.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, судом не было учтено, что истцом предпринимались необходимые меры для соблюдения установленных законом требований к строительству, в том числе посредством соответствующего обращения в администрацию Тобольского муниципального района.

На апелляционную жалобу поступили возражения, в которых представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Ш. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя истца А., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, распоряжением от <.......> года № <.......>, выданного администрацией Тобольского муниципального района, И. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <.......>, на земельном участке расположено здание, отсутствуют права на недвижимое имущество.

Из выписки № <.......> из похозяйственной книги от <.......> года, выданной главой <.......> сельского поселения следует, что на основании записи в похозяйственной книге № <.......> на <.......> года по <.......> года, И., проживающей в <.......>, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <.......> кв.м, по адресу: <.......>.

Суду был представлен кадастровый паспорт на жилой дом, площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......>, <.......> года постройки и технический план здания.

Из выписки из лицевого счета от <.......> года, выданной главой <.......> сельского поселения следует, что И. зарегистрирована в <.......> с сыновьями.

Справкой, выданной главой <.......> сельского поселения <.......> года подтверждается присвоение адреса земельному участку, принадлежащему И.: <.......>.

Из заключения ООО <.......> от <.......> года следует, что обследуемый индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <.......> соответствует требованиям СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство». Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен с учетом противопожарных разрывов между сооружениями в соответствии с противопожарными требованиями СП 4.13130-2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Конструктивные элементы в целом находятся в удовлетворительном состоянии. Постройка соответствует параметрам. Установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Из уведомлений из ЕГРП от <.......> года, <.......> года следует, что права на объекты недвижимости жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <.......> отсутствуют.

<.......> года И. в лице представителя А. обратилась в администрацию Тобольского муниципального района о предоставлении ей земельного участка в д. <.......>.

Из сообщения, выданного отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Тобольского муниципального района от <.......> года усматривается, что сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию жилого дома по адресу: <.......> отсутствуют.

Уведомлением из ЕГРП от <.......> года подтверждается отсутствие сведений о недвижимом имуществе у И.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении ей спорного земельного участка, земельный участок не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен, граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Круг лиц, за которыми может быть признано право собственности на самовольную постройку, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит. Наличие вещного права в отношении земельного участка является императивным условием легализации самовольной постройки.

В связи с чем, наличие только одного данного обстоятельства (отсутствие права собственности, права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах суд посчитал, что отказ администрации Тобольского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, нельзя считать противоречащим закону, а право истца на земельный участок доказанным.

Поскольку земельный участок, на котором располагается спорное домовладение, не предоставлялся истцу в установленном законом порядке, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на данный жилой дом за И. отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат нормам действующего законодательства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ считается введенным в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30.10.2001 года.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в п. 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

В соответствии с п. 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, из изложенных норм следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Поскольку выписка из похозяйственной книги по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 07 марта 2012 г. N П/103, выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, а сам по себе факт пользования земельным участком без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка основанием для возникновения права не является, у главы <.......> сельского поселения отсутствовали основания для выдачи И. выписки из похозяйственной книги о наличии у неё права на указанный земельный участок.

Оформление права собственности на земельный участок посредством предъявления выписки из похозйственной книги за отсутствием в ней сведений, подтверждающих факт предоставления земельного участка, равно как и указания на вид права предоставления его лицу, не представляется возможным.

Доводы апеллянта о том, что право на спорный земельный участок подтверждаются представленной в материалы дела выпиской их похозяйственной книги подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Других правоустанавливающих документов на спорный земельный участок суду не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тобольского районного суда Тюменской области от 24 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца И. в лице представителя по доверенности А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Свернуть

Дело 33-3396/2017

В отношении Аминова М.Н. рассматривалось судебное дело № 33-3396/2017, которое относится к категории "Прочие исковые дела" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 19 мая 2017 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Тюменском областном суде в Тюменской области РФ судьей Смоляковой Е.В.

Разбирательство велось в категории "Прочие исковые дела", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Аминова М.Н. Судебный процесс проходил с участием представителя, а окончательное решение было вынесено 21 июня 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Аминовым М.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 33-3396/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
19.05.2017
Вид судопроизводства
Гражданские и административные дела
Категория дела
Прочие исковые дела →
прочие (прочие исковые дела)
Инстанция
Апелляция
Округ РФ
Уральский федеральный округ
Регион РФ
Тюменская область
Название суда
Тюменский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Смолякова Елена Васильевна
Результат рассмотрения
РЕШЕНИЕ оставлено БЕЗ ИЗМЕНЕНИЯ
Дата решения
21.06.2017
Участники
Нагипова Эльвира Тимирхановна
Вид лица, участвующего в деле:
Истец
Администрация Тобольского муниципального района Тюменской области
Вид лица, участвующего в деле:
Ответчик
Аминов Манзур Нурмухаметович
Вид лица, участвующего в деле:
Представитель
Саитов Айдар Аптрахманович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Саитов Альберт Аптрахманович
Вид лица, участвующего в деле:
Третье Лицо
Судебные акты

Дело № 33-3396/2017

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Тюмень 21 июня 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Тюменского областного суда в составе:

председательствующего Журавлевой Г.М.,

судей Смоляковой Е.В., Чесноковой А.В.,

при секретаре П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Н. в лице представителя по доверенности А.

на решение Тобольского районного суда Тюменской области от 24 марта 2017 года, которым постановлено:

«Н. к администрации Тобольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, признании права собственности на земельный участок <.......> кв.м б/н и жилой дом площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером <.......>, расположенные по адресу: <.......> отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда Смоляковой Е.В., пояснение представителя истца А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

истец Н. обратилась в суд с иском к Администрации Тобольского муниципального района об обязании предоставить земельный участок для строительства жилого дома, признании права собственности на земельный участок <.......> кв.м., без номера и жилой дом площадью <.......> кв.м, с кадастровым номером <.......>, расположенных по адресу: <.......>.

Требования мотивированы тем, что <.......> сельским поселением выделен земельный участок <.......> кв.м, для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по вышеуказанному адресу. В <.......> году был возведен жилой дом, в котором она и ее семья зарегистрированы и проживают, документы на дом и земельный участок не оформлены, нали...

Показать ещё

...чие права подтверждается выпиской из похозяйственной книги, границы огорожены забором, споров по границам нет, оформить право собственности невозможно ввиду отсутствия правоустанавливающих документов.

Истец Н. в судебное заседание не явилась, извещена.

Представитель истца - А. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивает, суду показал, что Н. разрешила администрация <.......> сельского поселения, в администрации Тобольского муниципального района предоставить земельный участок отказались.

Представитель ответчика О. возражает против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях, суду показала, что отсутствуют основания в предоставлении в собственность земельного участка, дом является самовольной постройкой.

Третьи лица С. и С.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец Н.

В апелляционной жалобе представитель истца А. просит выйти за пределы доводов апелляционной жалобы, проверить решение в полном объеме, отменить решение и принять новое об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

По мнению заявителя жалобы, судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Считает, что все необходимые и достаточные доказательства, подтверждающие исполнение им указанных выше требований были представлены в материалы дела.

Ссылаясь на ряд доказательств, представленных в материалы дела, указывает, что данные обстоятельства являются косвенными доказательствами признания муниципальными и государственными органами правомерности пользования Н. земельным участком, на котором был построен жилой дом.

Обращает внимание на то, что судом не была дана надлежащая оценка заключению ООО <.......> от <.......> года.

Кроме того, по мнению заявителя жалобы, судом не было учтено, что истцом предпринимались необходимые меры для соблюдения установленных законом требований к строительству, в том числе посредством соответствующего обращения в администрацию Тобольского муниципального района.

На апелляционную жалобу поступили возражения, в которых представитель ответчика Администрации Тобольского муниципального района Ш. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав объяснения представителя истца А., изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, а также проверив решение в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, распоряжением от <.......> года №<.......>, выданного администрацией Тобольского муниципального района, Н. было отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства по адресу: <.......>, на земельном участке расположено здание, отсутствуют права на недвижимое имущество.

Из выписки № <.......> из похозяйственной книги от <.......> года, выданной главой <.......> сельского поселения следует, что на основании записи в похозяйственной книге № <.......> на <.......> года по <.......> года, Н., проживающей в д. <.......>, принадлежит на праве собственности земельный участок площадью <.......> кв.м, по адресу: <.......>.

Суду представлен кадастровый паспорт на жилой дом, площадью <.......> кв.м., расположенный по адресу: <.......>, <.......> года постройки и технический план здания.

Из выписки из лицевого счета от <.......> года, выданной главой <.......> сельского поселения следует, что Н. и члены ее семьи зарегистрированы в <.......>.

Справкой, выданной главой Ачирского сельского поселения <.......> года подтверждается присвоение адреса земельному участку, принадлежащему Н.: <.......>.

Из заключения ООО <.......> от <.......> года следует, что обследуемый индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <.......> соответствует требованиям СНиП П-25-80 «Деревянные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство». Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом расположен с уметом противопожарных разрывов между сооружениями в соответствии с противопожарными требованиями СП 4.13130-2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты». Конструктивные элементы в целом находятся в удовлетворительном состоянии. Постройка соответствует параметрам. Установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах.

Из уведомлений из ЕГРП от <.......> года, <.......> года следует, что права на объекты недвижимости жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <.......>, отсутствуют.

<.......> года Н, в лице представителя А.. обратилась в администрацию Тобольского муниципального района о предоставлении ей земельного участка в д. <.......>.

Из сообщения, выданного отделом ЖКХ, строительства и архитектуры администрации Тобольского муниципального района от <.......> года усматривается, что сведения о выдаче разрешения на строительство и ввод в. эксплуатацию жилого дома по адресу: <.......> отсутствуют.

Уведомлением из ЕГРП от <.......> года подтверждается отсутствие сведений о недвижимом имуществе у Н.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении ей спорного земельного участка, земельный участок не сформирован и в государственном кадастре недвижимости не учтен, граница его не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Круг лиц, за которыми может быть признано право собственности на самовольную постройку, является ограниченным и расширительному толкованию не подлежит. Наличие вещного права в отношении земельного участка является императивным условием легализации самовольной постройки.

В связи с чем, наличие только одного данного обстоятельства (отсутствие права собственности, права пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

При таких обстоятельствах суд посчитал, что отказ администрации Тобольского муниципального района о предварительном согласовании предоставления земельного участка, нельзя считать противоречащим закону, а право истца на земельный участок -доказанным.

Поскольку земельный участок, на котором располагается спорное домовладение, не предоставлялся истцу в установленном законом порядке, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований о признании права собственности на данный жилой дом за Н. отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и не противоречат нормам действующего законодательства.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" Земельный кодекс РФ считается введенным в действие со дня его официального опубликования, то есть с 30.10.2001 года.

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно п. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п. 1 данной статьи земельный участок является, в том числе выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19 июля 1968 г. "О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные книги являются документами первичного учета в сельских Советах, в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

Постановлением Госкомстата СССР от 25 мая 1990 г. N 69 были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

На основании п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11 октября 2010 г., ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.

Исходя из п. 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами, указанными в п. 2 Порядка, на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. Исправление записей, подчистки и не оговоренные текстовой записью поправки в книгах не допускаются. Любые исправления и зачеркивания должны быть оговорены и заверены подписью должностного лица с указанием даты внесения исправления.

В соответствии с п. 24 указанного Порядка, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках следует указывать номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. N П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, из изложенных норм следует, что выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Поскольку выписка из похозяйственной книги по форме, утвержденной Приказом Росреестра от 07 марта 2012 г. N П/103, выдается в случае наличия у гражданина права на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, а сам по себе факт пользования земельным участком без наличия какого-либо государственного акта о предоставлении такого земельного участка основанием для возникновения права не является, у главы <.......> сельского поселения отсутствовали основания для выдачи Н. выписки из похозяйственной книги о наличии у неё права на указанный земельный участок.

Оформление права собственности на земельный участок посредством предъявления выписки из похозйственной книги за отсутствием в ней сведений, подтверждающих факт предоставления земельного участка, равно как и указания на вид права предоставления его лицу, не представляется возможным.

Доводы апеллянта о том, что право на спорный земельный участок подтверждаются представленной в материалы дела выпиской их похозяйственной книги подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права. Других правоустанавливающих документов на спорный земельный участок суду не представлено.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу о законности и обоснованности решения суда первой инстанции. При рассмотрении дела судом не допущено нарушения или неправильного применения норм материального и процессуального права, поэтому предусмотренных статьей 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тобольского районного суда Тюменской области от 24 марта 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Н. в лице представителя по доверенности А. – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Свернуть
Прочие