Ампель Геннадий Владимирович

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 33-2798

Строка № 27

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

26 июня 2012 г. судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Денисова Ю.А.,

судей Кожевниковой А.Б., Батищевой Л.В.,

при секретаре Кудаеве Б.А.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Батищевой Л.В.

гражданское дело по иску Ампель Г.В. к ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области о признании решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным, включении отдельных периодов работы в трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии

по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области

на решение Лискинского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2012 года

(судья районного суда Шурупов В.А.),

У С Т А Н О В И Л А :

Ампель Г.В., … года рождения обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району, указав, что 28.12.2011г. он обратился в ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако решением ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району от 12.01.2012г. №1 в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа. Посчитав отказ ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району незаконным Ампель Г.В. просил признать решение ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району от 12.01.2012г. незаконным, обязать отв...

...етчика включить спорные периоды его работы с 1.08.1998 г. по 3.08.2009 г. в качестве …в льготный трудовой стаж и назначить ему трудовую пенсию по п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с 8.01.2012 года.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2012 года исковые требования Ампель Г.В. удовлетворены, решение ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району Воронежской области от 12.01.2012 года №1 об отказе в установлении пенсии Ампель Г.В. признано незаконным, в специальный стаж работы Ампель Г.В., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости включены периоды работы: с 1.08.1998 г. по 3.08.2009 г. в качестве…, на ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району возложена обязанность назначить Ампель Г.В. трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 173 ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 8 января 2012 года (л.д.89-90).

ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району с решением суда не согласилось, обжаловало его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе ГУ- УПФ РФ по Лискинскому району просит решение суда отменить ввиду допущенных судом нарушений норм материального и процессуального права и направить дело на новое судебное рассмотрение (л.д.92-93).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки суд не уведомили, заявления об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, возражениях относительно жалобы, представления.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

В соответствии с пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного Федерального закона мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ №173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При определении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяется Список №1 «производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. Право на досрочное назначение пенсии по пп.1 п.1 ст.27 Федерального закона №173-ФЗ в соответствии с кодом позиции 12100000-1753б раздела XXIII Списка №1 имеют рабочие, занятые на внутренней очистке резервуаров, баков, цистерн, отсеков и танков судов от нефтепродуктов и химических веществ.

Порядок применения Списков №1 и №2 закреплен в Разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года №5. В п.5 и п.7 данного разъяснения указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% процентов рабочего времени. При этом в рабочее время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7- 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ампель Г.В. с 01.08.1998г. по 03.08.2009г. работал в качестве промывальщика-пропарщика цистерн цеха пропарки 4,5 разрядов в Лискинском грузовом вагонном депо ЮВжд. Данное обстоятельство подтверждается копией трудовой книжки (л.д.7-18), копией справки, уточняющей особый характер труда (л.д.51), а также показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей Ампель Г.В. и Ефимова С.Ю., не доверять показаниям которых нет оснований.

Работа Ампель Г.В. во вредных условиях труда подтверждается Инструкцией по охране труда для промывальщика-пропарщика цистерн пункта подготовки цистерн под налив в Эксплуатационном вагонном депо Лиски ЮВжд № ИОТ-ВЧДЭ-2-066-2006 от 13 июня 2006 года, согласно которой в обязанности промывальщика-пропарщика входит определение рода остатков ранее перевозившегося груза по внешним признакам и свойствам (цвет, вязкость, запах), работа внутри котла цистерны в противогазе со страховочной веревкой по зачистке и сливу остатков груза через нижний сливной прибор, ремонт и заправка нижних сливных приборов цистерн, другой мелкий ремонт цистерн. Во время работы на промывальщиков-пропарщиков цистерн могут воздействовать следующие вредные производственные факторы: недостаточная освещенность рабочей зоны и недостаток естественного света при работе внутри котла цистерны, повышенная загазованность воздуха рабочей зоны парами, аэрозолями, опасные химические и вредные опасные производственные факторы, воздействующие на организм человека через дыхательные пути, пищеварительную систему, кожный покров, нервно-психические перегрузки при выполнении работ на железнодорожных путях, в замкнутых объемах (котел цистерны на высоте), а также другие вредные факторы. Для защиты органов дыхания от вредного воздействия различных загрязнителей (паров, нефтепродуктов и их смесей), а также при недостатке кислорода в воздухе рабочей зоны промывальщики-пропарщики должны использовать СИЗ органов дыхания (противогаз). Работа внутри котлов цистерн допускается только с применением спецодежды, спецобуви, спасательного снаряжения и средств защиты органов дыхания, для чего они должны применять противогаз. Промывальщик-пропарщик должен спускаться в котел цистерны по лестницам, находящимся внутри котла, выполнение работ внутри котла цистерны должна производить бригада в составе не менее трех человек, при этом внутри котла должен находиться только один промывальщик-пропарщик, промывальщики-пропарщики при необходимости могут меняться местами, время непрерывной работы внутри котла цистерны промывальщика-пропарщика с использованием всех необходимых средств индивидуальной защиты должно составлять не более 15 минут. Вторичный спуск в котел цистерны разрешается не ранее, чем через 30 минут отдыха.

Материалами дела подтвержден факт работы Ампель Г.В. в течение полного рабочего дня в должности…, связанной с вредными условиями труда.

За работу во вредных условиях труда Ампель Г.В. обеспечивался бесплатной выдачей молока, дополнительными ежегодными отпусками продолжительностью 12 рабочих дней, специальной одеждой и доплатой за вредные условия труда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции с учетом анализа представленных доказательств пришел к правильному выводу о том, что истец в спорный период времени выполнял работы … и имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований Ампель Г.В., возложении на ответчика обязанности зачесть спорные периоды работы истца в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда в соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости с 08.01.2012г. Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Выводы суда первой инстанции последовательны и логичны, достаточно мотивированы, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на имеющихся в материалах дела доказательствах и, по мнению судебной коллегии, являются правильными.

Приведенные в решении суда нормы материального права применены и истолкованы судом верно.

Каких-либо нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда не усматривается.

Оценка доказательств соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ГУ-УПФ РФ по Лискинскому району по существу аналогичны приведенным в ходе судебного разбирательства, учитывались и оценивались судом, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмены обжалуемого судебного постановления, которое является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Лискинского районного суда Воронежской области от 20 февраля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Лискинскому району Воронежской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: