Андрианов Валерий Изосимович

Дело № 2-600/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2016 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Антоновой Е.Н., с участием представителя истица – Павлова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Антоновой Л. В., Степановой М. Н., И. З. И., Даниловой О. А., Андрияновой К. И., Адриянову В. И., Ваниной Т. Г. о признании права муниципальной собственности Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Егоровой Е.Е., Егорова Н.П., Осиповой К.О., Павловой Р.Н., Данилова С.Д., Маркова В.П., Андриянова Н.А., Адриянова И.А. на земельную долю площадью по 2,02 га, что составляет 1/780 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Коммунар» Цивильского района Чувашской Республики у каждого и признании за муниципальным образованием «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на земельные доли каждого площадью по 2,02 га, в том числе 1,94 га пашни в праве общей долевой собственности на земе...

...льный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика Цивильский район Таушкасинское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Коммунар».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Коммунар» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,02 га, в том числе 1,94 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 780 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1619,9 га. После ликвидации СХПК «Коммунар» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. за № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Таушкасинского сельского поселения Цивильского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района». Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Таушкасинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельной доли воспользовались, 5 письменных возражений в администрацию Таушкасинского сельского поселения поступили.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Таушкасинского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Таушкасинского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Таушкасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Коммунар» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших лиц, указанных в иске: Антонова Л.В., Степанова (Егорова) М.Н., Иванова З.И., Данилова О.А., Андриянова К.И., Адриянов В.И., Ванина Т.Г.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Андрияновой К.И. и Антоновой Л.В. о прекращении права общей долевой собственности умершего Андриянова Н.А. и Маркова В.П. на земельные доли и признании права муниципального образования, оставлено без рассмотрения.

Представитель истца – Павлов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, направив в суд заявление, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Управление по данному спору является ненадлежащим ответчиком, а также просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Ответчики Адриянов В.И. – наследник умершего Адриянова И.А. и Степанова М.Н. направили в суд заявления, в которых исковые требования администрации Таушкасинского сельского поселения признали, просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчики Антонова Л.В., Иванова З.И., Данилова О.А., Андриянова К.И., Ванина Т.Г., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не известили, возражений на исковые требования не направили.

Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Коммунар» (СХПК «Коммунар») свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённому общим собранием этого хозяйства списку, и в списке правообладателей, кроме прочих, указаны Егоров Н.П., Павлова Р.Н., Данилов С.Д.

Размер каждой из земельных долей составил 2,02 га, в том числе пашни 1, 94 га.

К правоотношениям, связанным с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, кроме Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, применяется Федеральный закон № 101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также Закон Чувашской Республики № 11 от 01.06.2004 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике».

В соответствии со статьей 15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (статья 18 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

В силу изложенного вышеуказанные собственники земельных долей являлись владельцами доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения согласно статье 244 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Коммунар» Цивильского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером 35-36 (10957-10958), а также на официальном сайте «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (л.д. 30) о том, что общее собрание участников долевой собственности – территория землепользования СХПК «Коммунар», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в административном здании Таушкасинского сельского поселения, созванное администрацией Таушкасинского сельского поселения и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за № а также размещенное на информационных щитах и официальном сайте администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Коммунар».

Из сведений, представленных органами ЗАГС и нотариусом следует, что наследниками Егорова Н. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ является Егорова М.Н., которой после регистрации брака присвоена фамилия «Степанова»; Данилова С. Д., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Данилова О.А.

После смерти Павловой Р. Н., умершей ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело не заводилось.

В силу статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним умершие собственники спорных земельных долей права на них в установленном законом порядке не зарегистрировали.

Также суду не представлено доказательств того, что они либо их наследники передали эти земельные доли в аренду или распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд.

Таким образом, обращение администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.

До обращения в суд администрацией Таушкаинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и суд приходит к выводу об обоснованности и законности заявленных исковых требований и необходимости признания за муниципальным образованием «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на невостребованные земельные доли, оставшиеся после смерти вышеуказанных лиц.

Не подлежат удовлетворению исковые требования истца к Ваниной Т.Г., Ивановой З.И., Адрианову В.И. о прекращении права собственности умерших Е. Е. Е., О. К. О., Адрианова И. А. на земельные доли площадью 6,06 га, что составляет 3/780 доли в праве общей долевой собственности на вышеназванный земельный участок, поскольку таким правом Егорова Е.Е., Осипова К.О., Адриянов И.А. не могли обладать, так как они не указаны в списке собственников земельных долей СХПК «Коммунар».

В связи с этим в удовлетворении исковых требований администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики в этой части следует отказать.

Что касается доводов Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о том, что в рамках настоящего спора Управление является ненадлежащим ответчиком, суд находит их необоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно ч. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (ч.3 ст.1151 ГК РФ).

В силу п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет следующие полномочия: в установленной сфере деятельности принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 года № 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учитывая, что собственник невостребованной земельной доли Павлова Р.Н. умерла и никто из ее наследников право собственности в порядке наследования на земельные доли не оформил, указанное имущество фактически считается выморочным и, поэтому Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике является надлежащим ответчиком по делу.

Руководствуясь статьями 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Степановой М. Н., Даниловой О. А. о признании права муниципальной собственности Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности умерших Егорова Н. П., Данилова С. Д., Павловой Р. Н. на земельные доли площадью по 2,02 га, в том числе пашни 1,94 га, у каждого, что составляет 3/780 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

Признать за муниципальным образованием «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на 3/780 земельной доли площадью 6,06 га от земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства.

В удовлетворении исковых требований администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Ваниной Т. Г. о прекращении права общей долевой собственности умершей Е. Е. Е.

на земельную долю площадью 2,02 га, что составляет 1/780 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства - отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к И. З. И. о прекращении права общей долевой собственности умершей О. К. О.

на земельную долю площадью 2,02 га, что составляет 1/780 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства - отказать.

В удовлетворении исковых требований администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Адриянову В. И. о прекращении права общей долевой собственности умершего Адрианова И. А. на земельную долю площадью 2,02 га, что составляет 1/780 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Решение в окончательной форме принято 20 сентября 2016 года.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова

Дело № 2-600/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 сентября 2016 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Ишмуратовой Л.Ф., при секретаре Антоновой Е.Н., с участием представителя истица – Павлова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску к администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, Антоновой Л. В., Степановой М. Н., И. З. И., Даниловой О. А., Андрияновой К. И., Адриянову В. И., Ваниной Т. Г. о признании права муниципальной собственности Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики на бесхозное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики обратилась суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умерших Егоровой Е.Е., Егорова Н.П., Осиповой К.О., Павловой Р.Н., Данилова С.Д., Маркова В.П., Андриянова Н.А., Адриянова И.А. на земельную долю площадью по 2,02 га, что составляет 1/780 долю в составе невостребованных земель территории землепользования СХПК «Коммунар» Цивильского района Чувашской Республики у каждого и признании за муниципальным образованием «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» право собственности на земельные доли каждого площадью по 2,02 га, в том числе 1,94 га пашни в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Чувашская Республика Цивильский район Таушкасинское сельское поселение, территория землепользования СХПК «Коммунар».

Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за № «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственникам земельных долей СХПК «Коммунар» Цивильского района выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли. Размер одной земельной доли составил 2,02 га, в том числе 1,94 га пашни. Всего в список собственников земельных долей были включены 780 человек. Общая площадь земель коллективно-долевой собственности составила 1619,9 га. После ликвидации СХПК «Коммунар» путем банкротства земли коллективно-долевой собственности не обрабатывались, большинство собственников земельных долей никаким образом своими долями не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. за № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрацией Таушкасинского сельского поселения Цивильского района в ДД.ММ.ГГГГ был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанных в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 вышеуказанного Закона список был опубликован в газете «Цивильский вестник» за номером № от ДД.ММ.ГГГГ, размещен на официальном сайте «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района». Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено представить возражения в письменной форме в администрацию Таушкасинского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования. Этим правом собственники земельной доли воспользовались, 5 письменных возражений в администрацию Таушкасинского сельского поселения поступили.

Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п.5 статьи 12.1 данного Закона администрация Таушкасинского сельского поселения в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 данного Закона. В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Таушкасинского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона постановлением главы Таушкасинского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей СХПК «Коммунар» после истечения 4 месяцев со дня опубликования списка он был утвержден.

Определением Цивильского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умерших лиц, указанных в иске: Антонова Л.В., Степанова (Егорова) М.Н., Иванова З.И., Данилова О.А., Андриянова К.И., Адриянов В.И., Ванина Т.Г.

Представитель истца – Павлов А.В. исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике в судебное заседание не явился, направив в суд заявление, в котором исковые требования не признал, ссылаясь на то, что Управление по данному спору является ненадлежащим ответчиком, а также просил о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

Ответчики Адриянов В.И. – наследник умершего Адриянова И.А. и Степанова М.Н. направили в суд заявления, в которых исковые требования администрации Таушкасинского сельского поселения признали, просили рассмотреть дело без своего участия.

Ответчики Антонова Л.В., Иванова З.И., Данилова О.А., Андриянова К.И., Ванина Т.Г., извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не известили, возражений на исковые требования не направили.

Третье лицо – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с постановлением главы Цивильской районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № комитету по земельным ресурсам и землеустройству было разрешено выдать собственникам земельных долей ТОО «Коммунар» (СХПК «Коммунар») свидетельства о праве собственности на земельные доли согласно утверждённому общим собранием этого хозяйства списку, и в списке правообладателей, кроме прочих, указаны Марков В.П., Андриянов Н.А.

Размер каждой из земельных долей составил 2,02 га, в том числе пашни 1, 94 га.

ДД.ММ.ГГГГ истец разместил информацию о том, что земельные доли СХПК «Коммунар» Цивильского района Чувашской Республики в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными с приведением списка собственных указанных земельных долей в газете «Цивильский вестник» за номером №, а также на официальном сайте «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (л.д. 30) о том, что общее собрание участников долевой собственности – территория землепользования СХПК «Коммунар», которое должно было состояться ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в административном здании Таушкасинского сельского поселения, созванное администрацией Таушкасинского сельского поселения и опубликованное в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за №, а также размещенное на информационных щитах и официальном сайте администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не состоялось в связи с отсутствием кворума.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики за № утвержден список невостребованных земельных долей СХПК «Коммунар».

Из сведений, представленных органами ЗАГС и нотариусом следует, что наследниками Маркова В. П., умершего ДД.ММ.ГГГГ, является Антонова Л.В.; Андриянова Н. А., умершего ДД.ММ.ГГГГ – Андриянова К.И.

Согласно статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, соблюдение публичным образованием досудебного порядка, предусмотренного законом, является обязательным. В силу требований Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», муниципальное образование вправе обратиться в суд с иском только после того, как будет опубликовано сообщение о собственниках, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В списке собственников земельных долей, опубликованном в газете «Цивильский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, а также на официальном сайте «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района» Марков В.П. и Андриянов Н.А. не указаны.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что сообщение о невостребованных земельных долях, предоставленных в собственность вышеуказанным лицам, не было опубликовано в средствах массовой информации. Доказательств обратного суду не представлено.

Из этого следует, что истцом - администрацией Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики, не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

Согласно абз. 2 ст. 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 222, 223, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление администрации Таушкасинского сельского поселения Цивильского района Чувашской Республики к Антоновой Л. В. и Андриановой К. И. о прекращении права общей долевой собственности умерших Маркова В. П. и Андриянова Н. А. на земельные доли площадью 2,02 га каждая, что составляет 2/780 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу Чувашская Республика-Чувашия, Цивильский район, Таушкасинское сельское поселение, разрешенное использование – для ведения сельскохозяйственного производства и признании за муниципальным образованием «Таушкасинское сельское поселение Цивильского района Чувашской Республики» права собственности на данные земельные доли, оставить без рассмотрения.

Разъяснить истцу, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики суд через Цивильский районный суд в течение пятнадцати дней.

Председательствующий, судья Л.Ф.Ишмуратова