Аненнков Виктор Алексеевич

Дело № 2а-2698/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации-России

28 августа 2020 года г. Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колобовой Л.В.,

при секретаре Е.Г.Сурковой,

с участием представителя административного истца Курмангалеева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к Аненнкову Виктору Алексеевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области (далее ИФНС России по г.Орску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Аненнкову В.А. о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. Требования мотивированы тем, что административный ответчик является собственником имущества – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, Аненнков В.А. обязан уплачивать установленные законом налоги и сборы. Исчисленная налоговым органом сумма имущественных налогов за 2014 г. не уплачена в полном объеме. Налогоплательщик предупреждён об образовавшейся задолженности по налогу на имущество физических лиц и пени требованиями № 6940 от 22.06.2016 г., со сроком исполнения до 02.08.2016 г., на общую сумму 233,60 руб., №59790 от 22.06.2018 г., со сроком исполнения до 31.07.2018 г., на общую сумму 252,95 руб. Мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам с Аненнкова В.А.. 20.01.2020 г., в связи с поступивши...

...ми возражениями, судебный приказ отменен. Просит суд взыскать с административного ответчика Аненнкова В.А. задолженность по земельному налогу и пени в сумме 285 рублей 82 копейки, из которых: земельный налог за 2014 год в сумме 218 рублей, пени по земельному налогу в сумме 67 рублей 82 копейки.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Орску Курмангалеев Т.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Аненнков В.А. в судебное заседание не явился.

В соответствии с п.4 ст.96 КАС РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

По имеющимся в материалах дела сведениям, представленным отделом адресно-справочной работы УВМ МВД России по Оренбургской области, Аненнков В.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>

Судом предпринимались меры к надлежащему извещению ответчика, по последнему известному месту жительства ответчика Аненнкова В.А. по <адрес> направлены судебные извещения и заявление с приложенными документами, адресатом они не получены, возвращены в суд по истечении срока хранения в почтовом отделении.

Суд полагает, что систематическое неполучение по адресу места проживания направляемой судом корреспонденции свидетельствует об уклонении ответчика от получения судебных повесток, которое расценивается судом как отказ от их получения.

Согласно ч.2 ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Применительно к положениям п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч.2 ст.100 КАС РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно ч.6 ст.45 КАС РФ лица участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Таким образом, суд приходит к выводу об уклонении указанного лица от получения судебных извещений и признает Аненнкова В.А. извещенным о времени и месте судебного заседания согласно требованиям ч.2 ст.100 КАС РФ.

Заслушав участника процесса, исследовав доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что ответчик Аненнков В.А. является собственником имущества:

- земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Порядок налогообложения имущества физических лиц до 01 января 2015 года устанавливался Законом Российской Федерации от 09 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (далее - Закон).

Согласно п. п. 1, 2 ст. 5 Закона исчисление налога на имущество физических лиц производится налоговыми органами на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года.

Налог на имущество, исходя из положений абз. 3 ч. 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации, а также Закона, должен быть уплачен не позднее 01 ноября года (в редакции, действовавшей до 01 января 2015 года, после указанной даты – до 01 октября 2015 года) следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.

Согласно п. 6 ст. 58 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в налоговом уведомлении.

В соответствии со статьёй 388 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс) налогоплательщиками земельного налога (далее - налог) признаются физические лица, обладающие налогооблагаемыми земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено Кодексом.

Налоговая база определяется в отношении объекта налогообложения как его кадастровая стоимость. Сведения о принадлежности и иных характеристиках объекта налогообложения (включая кадастровую стоимость) представляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Порядок уплаты земельного налога установлен решением Орского городского Совета депутатов от 29 июня 2005 года №570, которым утверждено Положение «О земельном налоге», установившее ставки земельного налога на территории муниципального образования «Город Орск».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК Российской Федерации.

На основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Судом установлено, что в адрес Аненнкова В.А. направлялись требования об уплате земельного налога и пени № 6940 от 22.06.2016 г., со сроком исполнения до 02.08.2016 г., на общую сумму 233,60 руб., №59790 от 22.06.2018 г., со сроком исполнения до 31.07.2018 г., на общую сумму 252,95 руб.

Данные требования налогоплательщиком не исполнены.

02 декабря 2019 года на основании заявления ИФНС России по г.Орску мировым судьей судебного участка № 4 Октябрьского района г. Орска, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского района г. Орска, вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по имущественным налогам с Аненнкова В.А..

20.01.2020 г. в связи с поступившими возражениями судебный приказ отменен.

В пределах установленного ст. 48 НК РФ срока истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Согласно выписке из лицевого счета налогоплательщика до настоящего времени сумма задолженности по имущественным налогам и пени административным ответчиком в установленном законом порядке не уплачена, соответственно, его обязанность по уплате налога и пени не прекращена.

Из содержания представленного административным истцом расчета, не оспоренного ответчиком, сумма задолженности составляет 285 рублей 82 копейки, из которых: земельный налог за 2014 год в сумме 218 рублей, пени по земельному налогу в сумме 67 рублей 82 копейки.

С представленным расчетом суд соглашается, поскольку он проверен и математически верен. Поскольку Аненнков В.А. требования об уплате суммы задолженности по земельному налогу и пени в добровольном порядке не исполнены, налоговый орган обратился в суд.

До подачи иска в суд в адрес Аненнкова В.А. административным истцом направлен административный иск, от получения которого административный ответчик уклонился.

На момент рассмотрения дела сведения о погашении административным ответчиком заявленной задолженности у суда отсутствуют.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение, и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогам и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, требования административного иска подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

С учетом размера удовлетворенных требований с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области к Аненнкову Виктору Алексеевичу о взыскании задолженности по земельному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Аненнкова Виктора Алексеевича в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Орску Оренбургской области земельный налог и пени в сумме 285 рублей 82 копейки, из которых: земельный налог за 2014 год в сумме 218 рублей, пени по земельному налогу в сумме 67 рублей 82 копейки.

Взыскать с Аненнкова Виктора Алексеевича в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 11 сентября 2020 года.

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска подпись Л.В.Колобова

<данные изъяты>