Апатарова Татьяна Александровна

Дело №5-190/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2019 года с. Мишкино

Судья Бирского межрайонного суда РБ Коровина О.А., рассмотрев материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Апсатаровой Т.А.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Бирский межрайонный суд РБ поступил материал по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Апсатаровой Т.А..

Согласно пункту 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу положений части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей ч.1 ст. 14.17.1 указанного Кодекса.

Согласно второму абзацу части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполно...

...моченным в соответствии со ст. 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В тоже время в соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Не являются административным расследованием процессуальные действия, совершенные в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и впоследствии прекращенному.Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Как установлено судьей, ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Мишкинскому району РБ составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов и ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В этот же день ДД.ММ.ГГГГ УУП ОМВД России по Мишкинскому району РБ опрошены ФИО3 ФИО4 ФИО5, ФИО1

УУП ОМВД России по Мишкинскому району РБ ДД.ММ.ГГГГ направил в порядке статьи 144 УПК РФ отношение в ГКУ «Испытательный центр» о проведении исследования спиртосодержащей жидкости. Соответственно, и исследование в ГКУ «Испытательный центр» проведено в рамках ст. 144 УПК РФ.

С учетом указанного разъяснения Верховного Суда Российской Федерации процессуальные действия, совершенные в отношении Апсатаровой Т.А. не могут быть признаны административным расследованием, поскольку они проведены в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса РФ в рамках предварительного расследования по уголовному делу, возбужденному в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела передаются на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому поступил протокол об административном правонарушении и другие материалы дела.

Установив, что административное расследование не проводилось, судья межрайонного суда при подготовке дела к рассмотрению вправе решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Таким образом, оснований, указанных в части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, при наличии которых дело в отношении Апсатаровой Т.А. может быть рассмотрено районным судом, не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении подлежит направлению на рассмотрение мировому судье по месту его совершения - с. Мишкино Мишкинского района Республики Башкортостан.

Установленный статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материал по делу об административном правонарушении в отношении Апсатаровой Т.А., по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье судебного участка по Мишкинскому району Республики Башкортостан по месту совершения правонарушения, о чем сообщить Апсатаровой Т.А. для сведения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течении 10 дней через Бирский межрайонный суд РБ.

Судья подпись. О.А. Коровина

Копия верна