Арабаев Ёдгоржон Турсунбоевич

Материал № 5-101/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Светлогорск 11 ноября 2014 года

Судья Светлогорского городского суда Калининградской области Бубнова М.Е., рассмотрев материал, поступивший из Отделения полиции по Пионерскому городскому округу Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Светлогорский» в отношении гражданина Республики <Данные изъяты> А.Ё.Т., <Дата> года рождения, уроженца Республики <Данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <Адрес>, ул. <Адрес>, не работающего, женатого, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <Данные изъяты> А.Ё.Т., из которого следует, что 24 октября 2014 года в 18 час. 00 мин. было установлено, что указанный гражданин нарушил сроки пребывания на территории Российской Федерации, по истечении срока действия патента, то есть нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, так как у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание на территории Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании А.Ё.Т. вину в совершении административного правонарушения признал. При этом пояснил, что прибыл в Калининградскую область в 2012 году, оформил патент, однако, по истечении срока его действия в апреле 2013 года, не продлил его действие. На территории Калининградской области он проживает в съемной квартире, вместе с членами своей семьи - жен...

...ой и сыном, который обучается в <Данные изъяты> классе средней общеобразовательной школы <Адрес>. Намерен оформить надлежащие документы на право пребывания в Российской Федерации. Просит назначить ему наказание без выдворения с территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела следует, что А.Ё.Т. прибыл на территорию Российской Федерации 12.01.2012 года, встал на миграционный учет и оформил патент на осуществление трудовой деятельности сроком действия до 03.04.2012 года. По окончании срока действия патента за пределы Российской Федерации А.Ё.Т. выехал, за продлением срока пребывания на территории Российской Федерации не обращался, в связи с чем в отношении указанного иностранного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения А.Ё.Т. данного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении 24.10.2014 года, его объяснениями, паспортом гражданина <Данные изъяты>, досье иностранного гражданина, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин для осуществления трудовой деятельности у физических лиц обязан иметь патент. Пунктами 5 и 6 статьи 13.3 названного Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ предусмотрено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

По истечении двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин вправе обратиться в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции за получением нового патента в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В пункте 9 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ оговорено, что в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства не представили полис медицинского страхования, действительный на территории Российской Федерации, - до его представления, за исключением (на основе взаимности) сотрудников дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, сотрудников международных организаций, членов семей указанных лиц и других категорий иностранных граждан.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Таким образом, А.Ё.Т. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность правонарушителя, считаю признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.Ё.Т., не имеется.

Принимая во внимание характер совершенного А.Ё.Т. административного правонарушения, личность виновного, степень его вины, его имущественное положение, наличие на территории Калининградской области его семьи, принимая во внимание то обстоятельство, что несовершеннолетний сын А.Ё.Т. обучается в <Данные изъяты> классе <Данные изъяты>, суд приходит к выводу о возможности применения в отношении А.Ё.Т. административного наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Калининградской области.

На основании ст. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать А.Ё.Т., <Дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18. 8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

Код ОКАТО 27420000000

Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области

КПП 390401001

Налоговый орган: УФМС по Калининградской области

ИНН 3904071314

Номер счёта получателя платежа: 40101810000000010002

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области

БИК 042748001 КОР СЧЁТ:

Наименование платежа: Штрафза нарушение миграционного законодательства (ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ)

Код бюджетной классификации: 19211690040040000140

Уплата штрафа подтверждается копией платежного поручения (квитанцией), которая предъявляется в суд.

Разъяснить А.Ё.Т., что в случае неуплаты штрафа в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, штраф на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскан в принудительном порядке. Кроме того, А.Ё.Т. может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Судья

Светлогорского городского суда М.Е. Бубнова

Калининградской области