Арчая Каха Мурманович

Дело № 2а-3406/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2017 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием прокурора Власовой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю о временном размещении в специальном учреждении Арчая К.М. являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации,

У С Т А Н О В И Л:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском о временном размещении Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства подлежащего депортации, в специальном учреждении сроком на 90 суток.

В обоснование иска указано, что Арчая К.М. являющейся лицом без гражданства приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ Отбывал назначенное наказание в ФКУ №. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации Арчая К.М. признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении Арчая К.М. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Исполнить решение о депортации в отношении Арчая К.М. не представилось возможным, ввиду отсутствия документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации. Законных оснований дл...

...я пребывания на территории Российской Федерации Арчая К.М. не имеет.

Кроме того, Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Административный истец Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Арчая К.М. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

В соответствии со статьей 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции). Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

С учетом того, что Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, находится на территории Кировского района г. Перми, суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело подсудно Кировскому районному суду г. Перми.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 статьи 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Из материалов дела следует, что Арчая К.М., ......., является лицом без гражданства.

Приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ Отбывал назначенное наказание в ФКУ №. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пребывание (проживание) Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства в Российской Федерации признано нежелательным.

Распоряжение, принятое в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в установленном законом порядке не отменено и не признано недействующим.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ГУ МВД России по Пермскому краю утверждено решение о депортации Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства за пределы Российской Федерации.

Судом также установлено, что с заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительства, о приеме в гражданство Российской Федерации Арчая К.М. в установленном порядке не обращался. Приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.

Принимая во внимание, что находясь без законных на то оснований на территории Российской Федерации, Арчая К.М. осуждался за совершение преступлений против собственности, суд приходит к выводу, что пребывание Арчая К.М. создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Каких-либо доказательств, препятствующих пребыванию Арчая К.М. в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Пермскому краю, не представлено.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также наличие в отношении Арчая К.М. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое в установленном законом порядке не отменено и не признано недействующим, а также то, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд полагает, что иск Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю о временном размещении в специальном учреждении Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства подлежит удовлетворению.

Поскольку помещение иностранного гражданина в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю по депортации иностранного гражданина, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления процедуры депортации, полагает необходимым, с учетом сведений об отсутствии у Арчая К.М. в настоящее время документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, что требует определенных временных затрат на их получение, поместить Арчая К.М. в специальное учреждение до исполнения решения о депортации, но не более чем на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно, что не лишает административного истца, в том числе, применительно к положениям главы 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайствовать в последующем о продлении срока при наличии достаточных к тому оснований.

При этом данный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР», Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, с учетом ст. 22, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку полагает, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю удовлетворить.

Поместить Арчая К.М., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми, расположенный по адресу: <адрес>, до исполнения решения о депортации, вынесенного ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья С.А.Ершов

Дело № 2а-845/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 марта 2018 года Кировский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Ершова С.А.,

при секретаре Карлышевой К.П.,

с участием прокурора Лежневой И.В., представителя административного истца Веремчука С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю о продлении срока пребывания в специальном учреждении Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства, подлежащего депортации,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю обратилось в суд с административным иском о временном размещении Арчая К.М., являющегося лицом без гражданства подлежащего депортации, в специальном учреждении сроком на 90 суток.

В обоснование иска указано, что Арчая К.М. являющейся лицом без гражданства приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ Отбывал назначенное наказание в ФКУ №. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации Арчая К.М. признано нежелательным. ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по Пермскому краю в отношении Арчая К.М. принято решение о депортации за пределы Российской Федерации. Исполнить решение о депортации в отношении Арчая К.М. не представилось возможным, ввиду отсутствия документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федер...

...ации. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации Арчая К.М. не имеет.

Кроме того, Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю заявлено требование об обращении решения суда к немедленному исполнению.

Административный истец Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик Арчая К.М. в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Исходя из положений части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации (далее - иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии), в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное федеральным законом, регулирующим правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации (далее - специальное учреждение), и о продлении срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении (далее - административные дела о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение и о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении).

В соответствии со статьей 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции). Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

С учетом того, что Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению и депортации, находится на территории Кировского района г. Перми суд приходит к выводу о том, что настоящее административное дело подсудно Кировскому районному суду г. Перми.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со статья 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации может быть принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о реадмиссии.

В силу статьи 2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" под депортацией в соответствии со статьей понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно требованиям ст.ст.31, 32.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" лица, подлежащие депортации или подлежащие передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, содержатся в специальных учреждениях.

Из материалов дела следует, что Арчая К.М., уроженец ......., является лицом без гражданства.

С заявлениями о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации, вида на жительства, о приеме в гражданство Российской Федерации Арчая К.М. в установленном порядке не обращался. Приобретшим гражданство Российской Федерации не значится.

Приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ....... Уголовного кодекса Российской Федерации к ........ Отбывал назначенное наказание в ФКУ № Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) в Российской Федерации Арчая К.М. признано нежелательным.

Распоряжение, принятое в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в установленном законом порядке не отменено и не признано недействующим.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ГУ МВД России по Пермскому краю утверждено решение о депортации Арчая К.М. за пределы Российской Федерации.

Решением ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ Арчая К.М. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми на срок до 48 часов для исполнения решения о депортации.

ДД.ММ.ГГГГ ....... было принято решение о помещении Арчая К.М. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Перми до исполнения решения о депортации сроком на три месяца, до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

ДД.ММ.ГГГГ в Посольство ....... в Российской Федерации Секцию интересов ....... в <адрес> направлен запрос на определение принадлежности Арчая К.М. к гражданству Грузии и оформления свидетельства на возвращение в Республику, повторно ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ не поступил.

В рамках рассматриваемого дела судом также установлено, что у Арчая К.М., отсутствуют документы, необходимые для пересечения Государственной границы Российской Федерации, поэтому до настоящего времени решение о его депортации не исполнено, в связи с чем административный истец обратился в суд с иском о продлении срока временного размещения Арчая К.М. в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми.

Возможность продления срока помещения иностранного гражданина в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан до исполнения решения о депортации предусмотрена главой 28 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерацией.

В судебном заседании установлено, что решение о депортации Арчая К.М., за пределы Российской Федерации до настоящего времени не исполнено по объективным причинам.

Учитывая изложенные обстоятельства, наличие в отношении Арчая К.М. решения о депортации за пределы Российской Федерации, которое в установленном законом порядке не отменено и не признано недействующим, суд полагает, что иск Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю о продлении срока временного размещения в специальном учреждении подлежащего депортации Арчая К.М., подлежит удовлетворению.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 25 сентября 2014 года №1830-О разъяснил, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком пребывания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его пребывания в специализированном учреждении.

Поскольку помещение иностранного гражданина в специальное учреждение связано с ограничением его свободы, суд, принимая во внимание необходимость обеспечения судебного контроля за законностью и обоснованностью действий Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю по депортации иностранного гражданина, в целях недопущения его чрезмерного пребывания в условиях специального учреждения вследствие неоправданных задержек осуществления процедуры депортации или реадмиссии полагает необходимым, с учетом отсутствия документов, необходимых для пересечения Государственной границы Российской Федерации, что требует определенных временных затрат, продлить срок пребывания в специальном учреждении Арчая К.М. до исполнения решения о депортации, но не более чем на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

При этом данный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6-П «По делу о проверке конституционности положения части второй статьи 31 Закона СССР от 24 июня 1981 года «О правовом положении иностранных граждан в СССР», Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, Декларации о правах человека в отношении лиц, не являющихся гражданами страны, в которой они проживают, от 13 декабря 1985 года, Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, с учетом ст. 22, ч. ч. 2, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку полагает, что замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления по вопросам миграции Главного управления Министерства внутренних дел России по Пермскому краю удовлетворить.

Продлить срок пребывания в специальном учреждении Арчая К.М., в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г.Перми, расположенный по <адрес>, до исполнения решения о депортации, вынесенного ГУ МВД России по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ, но не более чем на три месяца, то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми.

Судья С.А.Ершов

Материал № 5-452/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 декабря 2017 года город Пермь

11 часов 00 минут

Судья Кировского районного суда города Перми Седов В.В. при секретаре Широковой А.С., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Арчая К.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении -

Арчая К.М.

УСТАНОВИЛ:

В 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ Арчая, находясь в помещении Центра временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) Управления МВД России города Перми, расположенном по <адрес>, содержащийся в нем до момента выдворения с территории РФ, оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции.

А именно, находясь в это время в общем коридоре ЦВСИГ во время свободного передвижения по первому этажу, Арчая, нарушая общественный порядок и внутренний распорядок дня, пинал по дверям комнат, создавая шум, демонстративно выставил мусорную корзину в коридор первого этажа и пнул ее, вывалив содержащийся в ней мусор, кидал табурет в сторону сотрудника полиции, находящегося за решетчатой дверью, разделяющей нахождение иностранных граждан от сотрудников полиции.

На неоднократные законные требования младшего инспектора ЦВСИГ Управления МВД России по городу Перми К. прекратить указанные противоправные действия, не нарушать распорядок дня не реагировал, вел себя крайне агрессивно, вызывающе, громко кричал, выражался нецензурной бранью, привлекая внимание других иностранных граждан, подбивал иных граждан на беспорядки в ЦВСИГ, таким образом пытался дезорганизов...

...ать несение службы сотрудниками полиции ЦВСИГ при выполнении ими служебных обязанностей.

Заслушав в судебном заседании пояснения Арчая, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, судья полагает, что вина Арчая в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, является установленной.

В соответствии с пунктами 2, 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» деятельность полиции осуществляется по следующим основным направлениям: предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; обеспечение безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 вышеуказанного Федерального закона на полицию возлагаются обязанности: обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах.

Исходя из положений частей 3, 4 статьи 30 этого же Федерального закона, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Вина Арчая в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, согласующихся между собой, в том числе:

- рапортом инспектора ЦВСИГ УМВД России по городу Перми К.1. от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом полицейского ЦВСИГ УМВД России по городу Перми К. от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом младшего инспектора ЦВСИГ УМВД России по городу Перми Ш. от ДД.ММ.ГГГГ,

- памяткой с правами и обязанностями иностранных граждан и лиц без гражданства, содержащихся в специальном учреждении,- распорядком дня в ЦВСИГ УМВД России по городу Перми,

- решением о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства в ЦВСИГ УМВД России по городу Перми от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Арчая К.М.,

- решением о депортации в отношении Арчая К.М. от ДД.ММ.ГГГГ,

- справкой об освобождении Арчая К.М.,

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ.

Так, в соответствии с рапортами сотрудников ЦВСИГ УМВД России по городу Перми в 22 часа 30 минут ДД.ММ.ГГГГ уроженец республики ....... Арчая К.М., являющийся лицом без гражданства, временно содержащийся в ЦВСИГ УМВД России по городу Перми, до момента депортации с территории Российской Федерации, оказал злостное неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а именно, находясь в общем коридоре ЦВСИГ во время свободного передвижения по первому этажу, нарушая общественный порядок и внутренний распорядок дня, пинал по дверям комнат, создавая шум, демонстративно выставил мусорную корзину в коридор первого этажа и пнул ее, вывалив содержащийся в ней мусор, а также кидал табурет в сторону сотрудника полиции, находящегося за решетчатой дверью, разделяющей нахождение иностранных граждан от сотрудников полиции.

На неоднократные законные требования младшего инспектора ЦВСИГ Управления МВД России по городу Перми К. прекратить противоправные действия и не нарушать распорядок дня не реагировал, вел себя крайне агрессивно, вызывающе, громко кричал, выражался нецензурной бранью, привлекая внимание других иностранных граждан, подбивал иных гражданина беспорядки в ЦВСИГ, таким образом пытался дезорганизовать несение службы сотрудниками полиции ЦВСИГ при выполнении ими служебных обязанностей.

Не доверять рапортам сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, а так же иным представленным доказательствам, у судьи оснований не имеется, какая-либо их заинтересованность при рассмотрении дела не установлена; требования сотрудников полиции, по мнению судьи, носили законный характер.

С учетом этого, Арчая, находясь в общественном месте, которым является ЦВСИГ, нарушал общественный порядок, не выполняя при этом законных требований сотрудников полиции, связанные с поддержанием общественного порядка в указанном учреждении.

В этой связи данные действия Арчая, судья квалифицирует по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка.

Обстоятельств, согласно положениям статьи 4.2 КоАП РФ смягчающих ответственность Арчая, не имеется.

В соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ судом признается обстоятельством, отягчающим ответственность Арчая, продолжение им противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его.

В этой связи, принимая во внимание характер совершенного Арчая правонарушения, судья считает необходимым назначение ему наказания в виде административного ареста, срок которого следует установить на четырнадцать суток.

Срок отбывания наказания следует исчислять с момента с 09 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

1. Признать Арчая К.М., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на ЧЕТЫРНАДЦАТЬ СУТОК.

Начало отбывания этого наказания исчислять с 09 часов 45 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд города Перми в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья В.В. Седов