Арифулина Татьяна Николаевна

УИД: 63RS0044-01-2021-003708-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2021 года г. Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самары Пименова Е.В.,

при секретаре Вариковой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2225/2021 по исковому заявлению Арифулина Сергея Михайловича к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании незаконным отказа в изменении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения,

УСТАНОВИЛ

Арифулин С.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании незаконным отказа в изменении договора социального найма, мотивировав свои требованиям тем, что административный истец обращался к административному ответчику с заявлением об изменении договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 307, 308. Однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в предоставлении указанной муниципальной услуги в связи с непредоставлением правоустанавливающих документов, подтверждающих основания вселения в 2007 году в данное жилое помещение. Вместе с тем, договор социального найма был заключен с его отцом ФИО14, который умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, появилась необходимость в признании административного истца нанимателем жилого помещения по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

На основании изложенного, Арифулин С.М. просит признать незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в предоставлении муниципальной у...

...слуги «Изменение договора социального найма жилого помещения»; признать нанимателем по договору социального найма Арифулина Сергея Михайловича.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное административное дело передано на рассмотрение по правилам гражданского судопроизводства, поскольку заявленные требования истца не входят в круг требований, которые рассматриваются в порядке, предусмотренным КАС РФ.

В судебном заседании представитель истца Шишлова М.А., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара Копылова Ю.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебных заседаниях просила оставить исковые требования без удовлетворения, в связи с тем, что ответчиком правомерно отказано истцу в изменении договора социального найма, поскольку им не предоставлены необходимые документы, предусмотренные регламентом ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №.

Третье лицо Арифулина Т.Н. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третье лицо Арифулина Е.М. в судебное заседание не явилась, представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствии неявившихся лиц.

Заслушав пояснения стороны истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В силу ст. 69 ГК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Железнодорожного района г.о. Самара в лице главы Администрации ФИО11 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, для проживания в нем.

Согласно указанному договору социального найма совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: ФИО2 – жена, ФИО3 – дочь, ФИО4 – сын, Арифулин Сергей Михайлович – сын, ФИО6 – дочь жены.

Из справки МП г.о. Самара «Единый информационно-расчетный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартиросъемщиком жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, ком. 307,308, являлся ФИО1, который был зарегистрирован по указанному адресу в период с ДД.ММ.ГГГГ по 19.08. 2020 (выписан в связи со смертью). Кроме того, вместе с ним постоянно с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы его жена ФИО2, сын Арифулин С. М. и дочь ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ наниматель указанного жилого помещения ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 672 ГК РФ проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.

В силу п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Так, членами семьи нанимателя ФИО1 совместно зарегистрированными с ним и проживающими в спорном жилом помещении являются:

- ФИО2 – жена нанимателя, что подтверждается свидетельством о заключении брак № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- Арифулин Сергей Михайлович – сын нанимателя, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ

- ФИО3 – дочь, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, любой из указанных членов семьи ФИО1 вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ

Так, Арифулин С.М. ДД.ММ.ГГГГ обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с заявлением о признании его нанимателем жилого помещения по договору социального найма в связи со смертью предыдущего нанимателя – его отца ФИО12 В заявлении также указано, что все совершеннолетние совместно проживающие члены семьи, а именно ФИО2 и ФИО3, согласны с данным заявлением.

В ответ на указанное заявление ДД.ММ.ГГГГ Департамент управления имуществом г.о. Самара в своем письме № указал, что заявителю отказано в изменении договора социального найма, поскольку им не представлены правоустанавливающие документы, подтверждающие основания вселения в 2007 году в жилое помещение, в нарушение перечня документов, необходимых для оказания такой муниципальной услуги, установленного распоряжением ДУИ г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «изменение (расторжение) договора социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда».

Согласно п. 2.9.2.1 указанного распоряжения основанием для отказа в изменении договора социального найма является отсутствия полного комплекта документов, указанных с подп. 2.6.1 регламента.

В указанном подпункте регламента установлен исчерпывающий перечень необходимых документов, в число которых входят документы, подтверждающие право пользования гражданами занимаемы жилым помещением. При этом в порядке получения документов указанно, что такой документ может быть предоставлен заявитель либо самим департаментом посредством межведомсвтенного взаимодействия.

Вместе с тем, в соответствии с п. 2 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Ч.1 ст. 60 и п. 1 ч. 2 ст. 65 ЖК РФ на наймодателе лежит обязанность по передаче жилого помещения по договору социального найма.

Следовательно, правоотношения по социальному найму жилого помещения подлежат юридическому оформлению путем заключения между наймодателем и нанимателем договора социального найма в письменной форме.

Таким образом, учитывая наличие договора социального найма, заключенного на основании решения Главы администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №, о чем имеется соответствующая ссылка в договоре социального найма, следовательно, подтверждающего основания вселения нанимателя и членов его семьи, в том числе истца, в предоставленное жилое помещение, отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара в изменении указанного договора неправомерен, в связи с чем, требования Арифулина С.М. о признании данного отказа ответчика незаконным и признании его нанимателем по договору социального найма подлежат удовлетворению, поскольку у истца, как у члена семьи первоначального нанимателя, имеется такое право.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Арифулина Сергея Михайловича к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании незаконным отказа в изменении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения- удовлетворить.

Признать незаконным отказ Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в изменении договора социального найма жилого помещения.

Признать ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течении месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 21.09.21 г.

Судья . Пименова Е.В.

.

.

.