Арикулов Раиль Риннатович

ФИО2 ОБЛАСТНОЙ СУД

Дело №

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 28 апреля 2021 года

Апелляционная инстанция ФИО2 областного суда в составе:

председательствующего - судьи ФИО8,

при секретаре судебного заседания - ФИО6,

с участием:

прокурора – ФИО7,

осужденного – ФИО1

рассмотрела в открытом судебном заседании материал по апелляционной жалобе осужденного ФИО1 на постановление Алексеевского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Узбекистана, гр-на Республики Узбекистан,

осужденного ДД.ММ.ГГГГ по ст. ст. 159 ч.4 (2 эпизода), 159.5 ч.4, 326 ч.2 (10 эпизодов) и 158 ч.4 п.«а» (16 эпизодов), 69 ч.3 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима,

отказано в удовлетворении ходатайства о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания – исправительными работами.

Заслушав доклад судьи ФИО8, выступления осужденного ФИО1, поддержавшего жалобу, прокурора ФИО7, полагавшей постановление суда оставить без изменения, суд апелляционной инстанции

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Алексеевского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении ходатайства осужденного ФИО1 о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания – исправительными работами.

В апелляционной жалобе и дополнениях к ней осужденный ФИО1, считая постановление суда незаконным и необоснованным, просит его отменить, а ходатайство удовлетворить. Считает, что встал на путь исправления и в настоявшее время имеются все основания для замены не отбытой часть...

... наказания более мягким видом - принудительными работами.

Проверив представленные материалы и обсудив доводы жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии с ч.2 ст. 80 УК РФ, лицу, отбывающему наказание в виде лишения свободы, суд с учетом его поведения в течение всего периода отбывания наказания может заменить оставшуюся не отбытой часть наказания более мягким видом наказания.

Исследовав представленные администрацией ФКУ ИК-4 УФСИН России по ФИО2 <адрес> сведения (личное дело) за весь период отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы, суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворении ходатайства о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде исправительных работ.

Основания для вывода суда об этом изложены в постановлении.

Начало срока отбывания наказания осужденным – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока – ДД.ММ.ГГГГ.

Как видно из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4. Работает в отделе главного механика рабочим, до этого работал в кузнечном цеху. Нормы выработки выполняет, от работы не уклоняется, за что неоднократно поощрялся. Один раз поощрен по аттестации в ПТУ при получении образования по профессии «токаря» и «электросварщика». Также имеет ряд взысканий, до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете, как склонный к совершению побега.

За весь период отбывания наказания осужденный имеет 12 поощрения за добросовестное отношение к труду и примерное поведение, а также 6 взысканий, которые к настоящему времени сняты или погашены.

Согласно характеристике администрации учреждения ФКУ ИК-4 замена не отбытой части назначенного ФИО1 наказания более мягким видом не целесообразна.

В судебном заседании представитель администрации учреждения ходатайство ФИО1 не поддержал, прокурор также просил оставить без удовлетворения.

Осужденный имеет два исполнительных листа.

Проанализировав поведение осужденного за весь период отбывания наказания, суд пришёл к выводу, что поведение осужденного за весь период отбывания наказания не является стабильным, а потому для своего исправления ФИО1 нуждается в дальнейшем отбывании назначенного судом наказания в виде лишения свободы.

Кроме того, ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан, в материалах имеется решение МинЮста РФ о нежелательности его пребывания на территории РФ по освобождению из колонии. Гарантий исполнения приговора при замене наказания исправительными работами и контроля за поведением лица в иностранном государстве, суду не представлено.

При указанных обстоятельствах суд обоснованно пришел к выводу о невозможности замены ФИО1 наказания в виде лишения свободы исправительными работами.

Апелляционная инстанция находит выводы суда убедительными и мотивированными.

Вопрос поставленный в апелляционной жалобе о замене не отбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ, рассмотрению не подлежит, поскольку с таким ходатайством осужденному необходимо обращаться в суд первой инстанции.

В апелляционной жалобе осужденного не приводятся данные, которые не были учтены судом и свидетельствовали бы о незаконности необоснованности постановления суда, а потому она удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 389.20, 389.28 УПК РФ, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

постановление Алексеевского районного суда ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству осужденного ФИО1 о замене не отбытой части наказания более мягким видом – исправительными работами - оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий: ФИО8

31RS0024-01-2022-000452-90 № 2а-542/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 марта 2022 года г. Шебекино

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Котельвиной Е.А.

при секретаре судебного заседания Глушневой М.В.,

с участием прокурора – помощника Шебекинского межрайонного прокурора Пискарева В.И.,

представителя административного истца ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Драчева А.В. (по доверенности), административного ответчика Арикулова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области к Арикулову ФИО7 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Шебекинскому городскому округу обратилось в суд с административным иском, просит поместить гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова Р.Р., подлежащего депортации за пределы Российской Федерации, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области, на срок 90 дней.

В обоснование требований ссылаются на то, что Арикулов Р.Р. является гражданином Республики <данные изъяты>, после освобождения из мест лишения свободы должен покинуть территорию Российской Федерации, так как в отношении него принято распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации и решение о депортации за пределы РФ, решение о начале процедуры реадмиссии. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации он не имеет. На момент освобождения из мест лишения свободы Арикулов Р.Р. не имеет действительного документа, удостоверяющего его личность и гражданство, ему в Консульской службе Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации оформлено свидетельство для возвращения в ...

...Республику <данные изъяты>. Но ввиду необходимости согласования организационных мероприятий по исполнению реадмиссии в отношении административного ответчика с ГУВМ МВД России, а также учитывая сокращение в настоящее время количества вылетов авиасообщением между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, непосредственно по освобождению Арикулова Р.Р. из мест лишения свободы, исполнить решение о его депортации и завершить процедуру реадмиссии не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца Драчев А.В. заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик Арикулов Р.Р. не возражал против помещения в центр временного содержания иностранных граждан.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования ОМВД России по Шебекинскому городскому округу подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации).

Кроме того, Конституция Российской Федерации гарантирует иностранным гражданам и лицам без гражданства признание в Российской Федерации их прав в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защиты от дискриминации при уважении достоинства личности, права на судебную защиту согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (ст.7, ч. 1 ст.17, ч. 2 ст.19, ст.21, ч.ч.1, и 2 ст.38, ч.1 ст. 41, ст. 46).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 02.03.2006 N 55-0, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (ст. 55, ч. 3 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.

В силу положений ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

Указанная норма позволяет признавать нежелательным проживание (пребывание) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, как находящихся на территории Российской Федерации незаконно лишь по одному этому основанию, так и находящихся законно и незаконно при наличии соответствующих указанных в ней обстоятельств.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ).

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 указанного Закона).

Как следует из материалов дела справки об освобождении серия <данные изъяты> № <данные изъяты>, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН Белгородской области, копии паспорта гражданина Республики <данные изъяты> серия и номер <данные изъяты> <данные изъяты>, выдан 04.12.2006 МВД Республики <данные изъяты>, сроком действия до 26.06.2015 года, свидетельства на возвращение № <данные изъяты>, выданного 03.02.2022 Посольством Республики <данные изъяты> в Российской Федерации, и действительного до 03.04.2022 года, гр-н Арикулов Р.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>.

Приговором Новооскольского районного суда Белгородской области от 18.08.2014 года Арикулов Р.Р. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.4 ст. 159 УК РФ (2 эпз.), п. «а» ч.4 ст. 158 УК РФ (16 эпз.), ч.2 ст. 326 УК РФ (7 эпз.), ч.4 ст. 159.5 УК РФ, с учетом положений ч.3 ст. 69, чт. 71 УК РФ окончательно ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 9 лет 6 мес.

Для отбытия наказания этапирован в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области, где до освобождения состоял на миграционном учете, то есть до 05.03.2022г.

10.01.2018 года в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова Р.Р. Министерством юстиции Российской Федерации (МИНЮСТ России) принято распоряжение <данные изъяты>, которым его пребывание (проживание) на территории Российской Федерации признано нежелательным.

С указанным распоряжением Минюста России Арикулов Р.Р. ознакомлен, в установленном порядке не оспорил.

Обеспечение государственной безопасности как комплекс целенаправленной деятельности общественных и государственных институтов и структур по выявлению, предупреждению и противодействию различным угрозам безопасности граждан России, российского общества и государства, являясь одним из основных национальных интересов России, выступает одновременно обязательным и непременным условием эффективной защиты всех ее остальных национальных интересов.

Право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Основываясь на вышеприведенных положениях закона, а также принятом Минюстом России распоряжении о нежелательности пребывания (проживания) Арикулова Р.Р. на территории Российской Федерации, 14.01.2022г. УМВД России по Белгородской области принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

С указанным решением о депортации административный ответчик ознакомлен, в установленном порядке не оспорил.

24.01.2022 года УМВД России по Белгородской области принято решение о начале процедуры реадмиссии в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова Р.Р.

01.03.2022 года УМВД России по Белгородской области принято решение об осуществлении передачи гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова Р.Р. в порядке реадмиссии в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики <данные изъяты> от 15.04.2013 года.

05.03.2022г. Арикулов Р.Р. освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области по отбытии срока наказания, и по решению УМВД России по Белгородской области от 24.01.2022г. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий 48 часов. Определением Шебекинского районного суда от 05.03.2022г. срок его пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан продлен до 9.03.2022 года.

До настоящего времени процедура депортации в отношении Арикулова Р.Р. не завершена.

По сообщению Пограничного управления ФСБ России по Белгородской и Воронежской областям от 13.01.2022г. в отношении Арикулова Р.Р. до 22.06.2022 года УФССП по Белгородской области установлено ограничение на выезд из Российской Федерации.

17.01.2022г. Консулу Посольства Республики <данные изъяты> в Российской Федерации направлено письмо-запрос: с целью возвращения Арикулова Р.Р. в страну его гражданской принадлежности об оформлении ему свидетельства на возвращение в <данные изъяты>.

03.02.2022 года Посольством Республики <данные изъяты> в Российской Федерации на имя Арикулова Р.Р. выдано свидетельство на возвращение № <данные изъяты>, действительное до 03.04.2022 года.

Но, поскольку депортация является принудительной мерой возвращения иностранного гражданина в страну его гражданской принадлежности, а процедура реадмиссии требует согласования организационных мероприятий по ее исполнению с ГУВМ МВД России и принимающей стороной, а также учитывая сокращение в настоящее время количества вылетов авиасообщением между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, то доводы административного истца о невозможности непосредственно после освобождения административного ответчика из мест лишения свободы исполнить решение о его депортации за пределы Российской Федерации, и завершить процедуру реадмиссии, суд находит убедительными.

Административный ответчик законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации не имеет.

В соответствии с ч. 2 статьи 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с ч. 6. ст. 32.2 вышеназванного закона содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи.

В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

Учитывая вышеуказанные положения Закона, наличие в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова Р.Р. решения о его нежелательности пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, решения о его депортации за пределы Российской Федерации, решения о его реадмиссии, необходимость обеспечения исполнения принятого в отношении него решения о депортации и зявершении процедуры реадмиссии, требования административного истца являются обоснованными.

Учитывая, что процедура реадмиссии требует согласования организационных мероприятий по ее исполнению с ГУВМ МВД России и принимающей стороной Республикой <данные изъяты>, и принимая во внимание сокращение в настоящее время количества вылетов авиасообщением между Российской Федерацией и Республикой <данные изъяты>, а также с учетом действующего ограничения на выезд Арикулова Р.Р. с территории Российской Федерации, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска о помещении Арикулова Р.Р. в специальное учреждение сроком на 90 дней, поскольку данный срок является разумным сроком его пребывания в специальном учреждении, а также об обращении решения к немедленному исполнению в соответствии со ст.188 КАС РФ.

С учетом обстоятельств данного дела, суд считает необходимым определить срок пребывания Арикулов Р.Р. в специальном учреждении до 07.06.2022 года.

По данным медицинского осмотра, проведенного 5.03.2022г., и в ходе судебного заседания, невозможность пребывания Арикулова Р.Р. в специальном учреждении по состоянию здоровья, не установлена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области к Арикулову ФИО8 о временном помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии за пределы Российской Федерации, в специальное учреждение – удовлетворить.

Поместить гражданина Республики <данные изъяты> Арикулова ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Шебекинскому городскому округу Белгородской области, расположенный по адресу: <адрес> на срок 90 дней, т.е. до 07.06.2022 года.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд.

Судья Е.А. Котельвина