Артеменко Марина Викторовна

Дело № 2-1997/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Октябрьский районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Пироговой М.А., при секретаре Бейсекеевой А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Омске

16 июля 2018 года

дело по иску Артеменко Марины Викторовны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском административном округе города Омска о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с названным иском, в обоснование которого указала следующее. 26 апреля 2018 года обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением № 26700/18 от 15 мая 2018 года в назначении досрочной пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает отказ в назначении пенсии незаконным. Ответчиком не зачтены в специальный стаж периоды обучения на курсах повышения квалификации с 18 января 2001 года по 14 февраля 2001 года, с 13 апреля 2006 года по 12 мая 2006 года, с 25 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 05 июня 2017 года по 28 июня 2017 года. На данные курсы истец была направлена работодателем, в период нахождения на курсах повышения квалификации трудовой договор с нею не расторгался, выплачивалась заработная плата, из которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, в связи с чем эти периоды подлежат включению в ее специальный стаж. Также ответчиком не были включены в специальный стаж периоды отпуска по беременности и родам с 02 апреля 2014 года по 19 августа 2014 года, с 20 августа 2014 года по 04 сентября 2014 года. Просил...

...а обязать ответчика включить перечисленные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, в отпусках по беременности и родам в ее специальный стаж в льготном исчислении один год работы за один год шесть месяцев, назначить пенсию с даты обращения за нею – с 26 апреля 2018 года.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, просила обязать ответчика включить в специальный стаж в льготном исчислении один год шесть месяцев за каждый год работы периоды нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку периоды нахождения в отпусках по беременности и родам включены ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении. Просила также обязать ответчика назначить досрочную пенсию с даты возникновения права на нее.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ОАО города Омска в судебном заседании не участвовал, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица БУЗОО «КОБ им.В.П.Выходцева» - Сухинина А.О., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования Артеменко М.В., считает, что имеются основания для их удовлетворения.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке, Артеменко (до заключения брака – Бобиренко) М.В.:

- 01 августа 1995 года – принята в <данные изъяты> медсестрой в палату интенсивной терапии, 02 сентября 1996 года – переведена медсестрой-анестезиологом в операционно-анестезиологическое отделение, уволена 25 января 2000 года,

- 25 января 2000 года принята в Омскую клиническую офтальмологическую больницу (в настоящее время – БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница имени В.П.Выходцева» на должность медсестры-анестезиста в отделение анестезиологии и реанимации, работает по настоящее время.

26 апреля 2018 года истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, поскольку полагала, что имеет требуемую продолжительность специального стажа.

Решением ГУ – УПФР в Октябрьском округе города Омска № 263700/18 от 15 мая 2018 года Артеменко М.В. было отказано в назначении пенсии, при этом в специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, периоды отпуска без сохранения заработной платы, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им 1,6 и 2 лет.

Продолжительность специального стажа истца по подсчетам ответчика составила 29 лет 06 месяцев 04 дня.

При этом, как следует из расчета продолжительности специального стажа истца, период отпуска по беременности и родам с 02 апреля 2014 года по 04 сентября 2014 года включен в специальный стаж в льготном исчислении как один год шесть месяцев за каждый год работы. В данной части право истца на включение этого периода в специальный стаж в льготном исчислении ответчиком не нарушено.

Исковые требования о включении в специальный стаж истца в льготном исчислении периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан в настоящее время установлен Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании части 1 статьи 8 названного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно справок, уточняющих условия труда, выданных БУЗОО «Клиническая офтальмологическая больница имени В.П.Выходцева» от 23 апреля 2018 года, 16 июля 2018 года истец во время работы в указанном учреждении в периоды с 18 января 2001 года по 14 февраля 2001 года, с 13 апреля 2006 года по 12 мая 2006 года, с 25 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 06 июня 2017 года по 28 июня 2017 года находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в указанный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Учебные отпуска являются разновидностью дополнительных оплачиваемых отпусков, предусмотренные главой 26 Трудового кодекса РФ.

В силу статьи 173 Трудового кодекса РФ при предоставлении работнику учебных отпусков за ним сохраняются рабочее место и заработная плата, из которой производятся отчисления взносов на государственное социальное страхование.

Согласно статье 112 КЗОТ РСФСР, действовавшего до 01 февраля 2002 года, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (при повышении квалификации с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы).

Трудовым законодательством, действующим с 01 февраля 2002 года (статьей 187 Трудового кодекса РФ) предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для медицинских работников одним из условий осуществления медицинской деятельности является периодическое повышение уровня квалификации, что следует из статьи 63 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и Приказа Минздрава РФ «О порядке получения квалификационных категорий» от 08 августа 2001 года № 314.

Согласно статье 11 Конвенции № 140 Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года «Об оплачиваемых учебных отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска приравнивается к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других вытекающих из трудовых отношений прав, как это предусмотрено национальным законодательством, коллективными договорами, арбитражными решениями или любым другим образом, соответствующим национальной практике.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Таким образом, поскольку истец на даты направления на курсы повышения квалификации работала в должностях, которые дают ей право на расчет специального стажа в льготном исчислении как 1 год шесть месяцев за каждый год работы, и, находясь на курсах повышения квалификации, сохраняла трудовые отношения с работодателем, в эти периоды за нею сохранялась заработная плата, то периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный медицинский стаж также в льготном исчислении.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

При включении спорных периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в указанном исчислении, продолжительность специального стажа истца увеличится на 5 месяцев 12 дней.

Истец обратилась в ГУ УПФ РФ в ОАО г. Омска за назначением пенсии 26 апреля 2018 года.

По состоянию на указанную дату специальный стаж истца составит 29 лет 11 месяцев 16 дней (29 лет 06 месяцев 04 дня + 05 месяцев 12 дней), то есть менее необходимых 30 лет, что не позволяет суду удовлетворить требование о назначении пенсии с даты обращения за нею.

Вместе с тем, Артеменко М.В. продолжает лечебную деятельность в должности, работа в которой подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, право на пенсию возникло у Артеменко М.В. с 06 мая 2018 года, в связи с чем суд считает возможным определить дату назначения истцу пенсии с 06 мая 2018 года.

В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ истцу надлежит возместить с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе города Омска включить Артеменко Марине Викторовне в стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью, связанной с охраной здоровья населения, в исчислении как 1 год и 6 месяцев за каждый год работы: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18 января 2001 года по 14 февраля 2001 года, с 13 апреля 2006 года по 12 мая 2006 года, с 25 января 2011 года по 21 февраля 2011 года, с 05 июня 2017 года по 28 июня 2017 года,

и назначить пенсию с 06 мая 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Октябрьском административном округе г. Омска в пользу Артеменко Марины Викторовны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Октябрьский районный суд города Омска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 июля 2018 года.

Судья подпись М.А.Пирогова

Решение вступило в законную силу 21.08.2018 г.