Аржанникова Елена Викторовна

Судья: Корытников А.Н. Дело № 33А–9973

Докладчик: Пронченко И.Е.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 сентября 2019 года Судебная коллегия по административным делам Кемеровского областного суда

в составе: председательствующего Пронченко И.Е.,

судей: Бегунович В.Н., Копыловой Е.В.,

секретаре: Любушкиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пронченко И.Е., административное дело по апелляционному представлению прокурора Юргинской межрайонной прокуратуры И.В.Шурыгина на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2019 года по делу по административному исковому Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» к Волку Олегу Станиславовичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛА:

Межмуниципальный отдел МВД России «Юргинский» обратился с административными исковыми требованиями к Волку О.С. и просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях: демонстрации, митинги, массовые гуляния, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов.

Требования мотивированы тем, что Волк О.С. осужден 14.08.2012 Юргинским городским судом Кемеровской области п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (присоединен...

... приговор от 10.07.2012), с учетом постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 27.09.2016 к 4 годам 5 мес. лишения свободы. 25.10.2016 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 12.09.2016 года в отношении Волк О.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09.11.2016 Волк О.С. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За истекший период Волк О.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускал административные правонарушения при административном надзоре. По месту жительства характеризуется отрицательно, ранее судим. В течение года Волк О.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно 17.08.2018 по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП, 04.10.2018 по ст. 20.21 КРФ обАП, 07.02.2019 по ст. 20.20 ч.1 КРФ обАП, 25.02.2019 по ст. 20.21 КРФобАП, 12.03.2019 по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП, 14.05.2019 по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2019 года постановлено:

Удовлетворить административный иск Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к Волку Олегу Станиславовичу об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить Волку Олегу Станиславовичу административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего два раза в месяц, запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 часов до 06.00 часов.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В апелляционном представлении прокурор Шурыгин И.В. просит решение суда изменить в части установления административного ограничения в виде запрета на пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23.00 до 6.00 часов, поскольку указанное административное ограничение не соответствует требованиям ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение прокурора Гейэр Е.И., поддержавшей доводы апелляционного представления, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Порядок установления административного надзора, дополнительных административных ограничений, снятии административных ограничений, прекращении административного надзора урегулирован Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ).

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует и установлено судом, что Волк О.С. был осужден 14.08.2012 Юргинским городским судом Кемеровской области п. «а» ч.3 ст. 158, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ (присоединен приговор от 10.07.2012 г.), с учетом постановления Заводского районного суда г. Кемерово от 27.09.2016 к 4 годам 5 мес. лишения свободы.

25.10.2016 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Заводского районного суда г. Кемерово от 12.09.2016 года в отношении Волк О.С. установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

09.11.2016 Волк О.С. поставлен на профилактический учет в Межмуниципальном отделе МВД России «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

За истекший период Волк О.С. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» следует, Волк О.С. официально не трудоустроен, ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет неоднократные приводы в полицию. Склонен к совершению преступлений, противоправных действий. На меры профилактического характера не реагирует. Характеризуется отрицательно.

В течение года Волк О.С. неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

17.08.2018 по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП с назначением административного наказания в виде предупреждения;

04.10.2018 по ст. 20.21 КРФобАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

07.02.2019 по ст. 20.20 ч.1 КРФобАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

25.02.2019 по ст. 20.21 КРФобАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

12.03.2019 по ст. 19.24 ч.2 КРФобАП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

14.05.2019 по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 500 руб.;

Установив вышеуказанные обстоятельства, а также то, что Волк О.С. в течение срока административного надзора в период 2018 - 2019 годы, неоднократно (6 раз) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд первой инстанции с учетом вышеназванных норм права пришел к правильному выводу о наличии оснований в силу ч. 3 ст. 4 Закона №64-ФЗ для установления на его период дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем судебная коллегия полагает заслуживающим внимание довод апелляционного представления о том, что установленное решением суда административное ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов до 06 часов не соответствует требованиям пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Вместе с тем. данное обстоятельство не является основанием для изменения решения суда, в связи с чем судебная коллегия полагает необходимым формулировку данного ограничения уточнить, изложив ее в полном соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 29 июля 2019 года оставить - без изменения, изложив указание на установление в отношении Волка О.С. административного ограничения в следующей редакции: «запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов».

Председательствующий:

Судьи: