Асанов Ридван Рустемович

УИД: 91RS0№-63

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2019 года г.Евпатория

Евпаторийский городской суд Республики Крым

в составе:

председательствующего судьи Измайлова Р.М.,

при секретаре Иванской А.И.,

с участием истцов ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО11, ФИО3, ФИО4,

представителя ответчика – Администрации <адрес> Республики Крым – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело 2-966/2019 по иску ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО3, ФИО4, к Администрации <адрес>, о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

В Евпаторийский городской суд обратились ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО3, ФИО4, с иском к Администрации <адрес>, о признании права проживания и пользования жилым помещением на условиях социального найма. Свои требования мотивируют тем, что она, ФИО2 со своей семьей, супругом - ФИО3, сыном - ФИО4, дочерью –ФИО4 постоянно проживают <адрес>.219 и имеют регистрацию по указанному адресу. Жилое помещение было предоставлено ей по ходатайству отдела межнациональных отношений <адрес> в 1997г., на основании которого был заключен договор № от 29.10.1997г. о предоставлении услуг на проживание в холостяцких общежитиях. В дальнейшем жилое помещение было распределено семье ФИО16 на основании решения совместного заседания профкома и администрации треста Евпаториястрой. Документов подтверждающих право истца на проживание по указанному адресу в оригинале не сохранилось, имеются только копии. Иные документы о предоставлении данного жилья в пользование у истцов отсутствуют. По имеющейся информации данные документы хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой в результате пожара и документы соответственно были уничтожены огнем. Желая привести документы на пользование жильем в соответствии с действующим законодательством, истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением о заключении договора социально найма жилого помещения. В результате рассмотрения данного заявления им было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия оригиналов документов о предоставлении жилого по...

...мещения на законны основаниях. С момента предоставления и до настоящего времени она с членами своей семьи проживает в указанном жилье, несет бремя содержания (оплачивает на протяжении всего времени коммунальные услугу, осуществляет ремонтные работы). Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Ответчику известно о проживании истцов спорном жилье. Требований о выселении их из жилого помещения ответчиком не предъявлялось. Истцы зарегистрированы по месту жительства в указанном спорном жилье и фактически проживают в нем. Иного жилья у них нет. С учетом уточнений, просят признать за ними, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право проживания и пользования жилым помещением – ком.№, расположенным в <адрес> в <адрес>.

В судебном заседании ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах ФИО11, ФИО3, ФИО4, поддержали уточенные исковые требования, и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Администрации <адрес> в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований.

Свидетели ФИО15, ФИО8 в судебном заседании суду показали, что знают семью истцов около 20 лет, являются соседями. В жилое помещение общежития № по <адрес>, ФИО2 вселилась со своей семьей, в составе супруга – ФИО3 и сына - ФИО4. В настоящее время они занимают комнату 219, участвуют в финансовых расходах на осуществлении ремонтных работ в комнатах общего пользования, вносят плату за использование коммунальных услуг.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО2 на основании решения совместного заседания профкома и администрации треста «Евпаториястрой» распределена комната коридорного типа № в общежитии по ул.60 лет <адрес>ю 13кв.м., включая членов ее семьи - ФИО3, ФИО4.

Из акта об установлении соответствия нумерации жилого помещения, составленного по состоянию на 23.08.2017г. в составе комиссии старшего матера МУП УК «Уют» ФИО9, мастера участка МУП УК «Уют» ФИО10 помещение № в <адрес> в <адрес> согласно технического плана имеет №, в которой фактически проживает семья ФИО2, ее супруг – ФИО3, сын - ФИО4, дочь - ФИО11.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11 проживают по адресу: <адрес>, ком. 219, что подтверждается следующими документами: справкой, выданной начальником ЖКК «Евпаториястрой» ФИО12 от 22.12.2004г., о том, что в <адрес>.44 по <адрес> в <адрес> проживают ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11; актом от 25.09.2017г., утвержденным директором МУП УК «Уют» ФИО13 о фактическом проживании ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11 по указанному адресу с 1997 года; договором о пользовании электрической энергии, справкой о составе семьи и регистрации № от 23.04.2019г. о том, что в жилом помещении № по <адрес> в <адрес> зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО11, лицевой счет № открыт на ФИО2

Согласно п.2 ч.1 ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях относятся к жилищным помещениям специализированного жилищного фонда. Жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (часть 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.12 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 2 ст. 35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 130-ЗРК/2015 "О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>" граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договора социального найма.

Согласно положениям ст. ст. 50, 51, 106 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшим в момент вселения истца в указанное жилое помещение, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. После вселения на законном основании гражданин приобретал право пользования жилым помещением и считался заключившим договор социального найма.

Согласно ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании п.1 ст. 52 Жилищного кодекса РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В силу ч.1 ст. 642 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 обратилась в администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым №-п от ДД.ММ.ГГГГ, на заявление ФИО2 о необходимости заключения договора социального найма, отказано в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: <адрес>,ком.№.

Отказ основан на положениях п. п. 2.14.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения», поскольку представлены документы, которые не содержат оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

Вместе с тем, судом установлено, что с 1997г. по настоящее время истец ФИО2 проживает в спорном жилом помещении с членами своей семьи, несет бремя содержания и оплачивает жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» - к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Как следует из положений ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Истцы продолжают проживать в спорной комнате, пользуются данным жилым помещением, несут расходы по его содержанию, вопрос об их выселении никем не ставился, имеются основания считать, что истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением, а факт отсутствия или утраты вселительных документов не может являться достаточным основанием для отказа истцам в заключении договора социального найма.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть произвольно лишен жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.

В соответствии со ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, ЖК, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч.3 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что истец вселился и занимает жилое помещение на законных основаниях, регулярно, своевременно и в полном объеме оплачивают предоставленные коммунальные услуги, за весь период проживания истцов в спорном помещении собственником не ставился вопрос об их выселении, иные лица, претендующие на вселение в данное жилое помещение отсутствуют.

Суд, оценив представленные доказательства, подтверждающие возникновение у истцов права пользования ком. №, расположенной по адресу: <адрес>, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах ФИО5, ФИО3, ФИО4, к Администрации <адрес>, о признании права проживания и пользования жилым помещением, – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения право проживания и пользования жилым помещением – ком.№, расположенным в <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения.

Судья /подпись/ Р.М.Измайлов