Ашуров Джавиддин Ахмедханоглы

Дело № 12-1266/2021

УИД 35RS0010-01-2021-009918-60

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении жалобы на постановление

по делу об административном правонарушении

город Вологда «29» июня 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Бондаренко Е.В. при подготовке к рассмотрению жалобы Ашурова Д. А. на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 12 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

В Вологодский городской суд Вологодской области поступила жалоба Ашурова Д.А. на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 12 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Изучив жалобу, полагаю, что жалоба не может быть рассмотрена по следующим основаниям.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9 КоАП РФ.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в район...

...ный суд по месту рассмотрения дела.

В силу части 3 статьи 30.9 КоАП РФ подача жалоб на не вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление, их рассмотрение и разрешение осуществляются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8 КоАП РФ.

Вместе с тем в указанных и иных нормах главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении.

При этом по смыслу положений главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

Ашуровым Д.А. к жалобе не приложена копия обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении. Указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителю, поскольку не позволяет судье установить наличие или отсутствие обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, определить территориальную подсудность, проверить соблюдение срока подачи жалобы. Препятствий получить копию постановления самостоятельно у Ашурова Д.А. не имеется, ходатайство о запросе судом такой копии в связи с невозможностью самостоятельного получения не заявлено.

Руководствуясь статьей 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить Ашурову Д. А. жалобу на постановление ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области от 12 июня 2021 года без рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.В. Бондаренко

Дело № 12-1295/2021

УИД 35RS0010-01-2021-010468-59

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

160014, г. Вологда, ул. Гоголя, д.89 07 июля 2021 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Зайцева М.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Ашурова Д. А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. № от 12.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

постановлением заместителя начальника Любимова Ю.В. ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области о назначении наказания от 12.06.2021 по делу № Ашуров Д.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Ашуров Д.А., не согласившись с указанным постановлением, обратился в Вологодский городской суд с жалобой на постановление от 12 июня 2021 года.

Территориальная подсудность дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенным должностными лицами, определена нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствие с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, ...

...а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Как следует из материалов дела административное правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП совершено Ашуровым Д.А. по адресу: Тотьма-Никольск км 8+198 (59.950395 гр. с.ш., 42.814275 гр.в.д.) в направлении движения к нулевому километру.

Административное расследование по делу не проводилось.

На основании изложенного полагаю, что рассмотрение жалобы не относится к компетенции Вологодского городского суда Вологодской области и жалоба подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности в Тотемский районный суд Вологодской области.

Руководствуясь ст.30.7 ч.3 КоАП РФ, суд

определил:

передать жалобу Ашурова Д. А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. № от 12.06.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, по подсудности в Тотемский районный суд Вологодской области (161300, Вологодская область, г. Тотьма, ул. Садовая, д.10).

Судья М.В. Зайцева.

№ 12-101/2021

УИД 35RS0010-01-2021-010468-59

РЕШЕНИЕ

г.Тотьма 19 октября 2021 г.

Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Линьковой Т.А.,

при секретаре Кокине С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ашурова Д.А. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области капитана полиции Любимова Ю.В. от 12.06.2021 № ...,

установил:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области капитана полиции Любимова Ю.В. от 12.06.2021 № ... Ашуров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 руб.

Оспаривая законность и обоснованность вынесенного постановления, Ашуров Д.А. 30.06.2021 обратился в суд с жалобой, просил постановление должностного лица изменить, снизив размер штрафа до размера штрафа, устанавливаемого водителю, указывая, что он является владельцем транспортного средства марки ..., статуса индивидуального предпринимателя не имеет, автомашину использует в личных целях, 25.05.2021 перевозил на автомобиле сруб бани для строительства на своем земельном участке.

В судебное заседание Ашуров Д.А. не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщал.

Лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области капитан полиции Любимов Ю.В. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, судебная пове...

...стка возвратилась в связи с истечением срока хранения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья находит основания к отмене состоявшегося постановления по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно п. 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела 25.05.2021 в 11:15:02 по адресу: Тотьма – Никольск км 8+198 в направлении движения к нулевому километру водитель грузового автотранспортного средства марки ..., собственником которого является Ашуров Д.А., родившийся ..., проживающий по адресу: ..., в нарушение п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» двигался без специального разрешения с превышением нагрузки на 6 ось на 5,28 % (7,896 т при предельно допустимой 7,5 т), превышением общей массы на 2,73 % (45,201 т при предельно допустимой 44 т).

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фотосъемки, системой весового и габаритного контроля транспортных средств в движении типа «ИБС ВИМ», идентификатор (№) ИБС.00032.21072020, со сроком действия поверки до 12.01.2022.

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области капитана полиции Любимова Ю.В. от 12.06.2021 № ... Ашуров Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 150 000 руб.

Вместе с тем с указанным постановлением нельзя согласиться по следующим основаниям.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию к ст. 1.5 КоАП РФ положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно Отчету о проведении лабораторного контроля геометрических параметров элементов автомобильной дороги Тотьма – Никольск на участке км 8+098 – км 8+298 геометрические параметры соответствуют требованиям п. 39 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 31.08.2020 № 348, которым предусмотрено, что участки автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров должны отвечать следующим требованиям: продольный уклон не более 10 промилле (постоянный); поперечный уклон не более 30 промилле; прямые с допустимым радиусом кривизны в плане не менее 1 000 метров; поперечная и продольная ровность проезжей части не должна превышать нормативных показателей и должна обеспечивать возможность измерений согласно метрологическим характеристикам средств измерений.

Соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным в настоящем пункте требованиям должно подтверждаться результатами инструментального контроля, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 3 месяца.

Система измерения параметров автомобильных транспортных средств в движении ИБС ВИМ 62524-15, заводской номер ИБС.00032.21072020, введена в эксплуатацию 30.10.2020, имеет свидетельство о поверке, действительное до 12.01.2022.

Из письма КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» от 15.07.2021 следует, что в период между выездами по техническому обслуживанию данного АПВГК с 16 мая по 16 июня из-за сильной жары произошло ухудшение дорожного покрытия на участке измерения АПВГК, что привело к образованию колейности.

Из письма КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» следует, что начиная с 15.06.2021 результаты измерений весовых параметров транспортных средств с автоматического пункта весового и габаритного контроля, расположенного на участке км 8+198 автомобильной дороги Тотьма – Никольск следует считать некорректными, в виду аномально высокой температуры окружающего воздуха и воздействия сверхнормативных нагрузок на проезжую часть дороги от тяжеловесных транспортных средств на покрытии автомобильной дороги образовалась колейность, что привело к некорректной работе АПВГК.

Согласно ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Принимая во внимание тот факт, что правонарушение по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ в отношении Ашурова Д.А. зафиксировано системой весового и габаритного контроля 25.05.2021, то есть на момент ухудшения дорожного покрытия, образования колейности, то суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в виду возможной некорректной работы весового комплекса.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу Ашурова Д.А. удовлетворить частично.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области капитана полиции Любимова Ю.В. от 12.06.2021 № ..., вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Ашурова Д.А., отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня его вручения либо получения с подачей жалобы через Тотемский районный суд.

Судья Т.А. Линькова

Дело №12-33/2022

РЕШЕНИЕ

г. Тотьма 17 февраля 2022 г.

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Бердникова Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ашурова Д.А. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810135210626116837, вынесенное 26.06.2021 заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимовым Ю.В.,

установил:

В Тотемский районный суд Вологодской области поступила жалоба Ашурова Д.А.о. на постановление по делу об административном правонарушении № 18810135210626116837, вынесенное 26.06.2021 заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимовым Ю.В., которым Ашуров Д.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб.

В обоснование жалобы указано о том, что с постановлением не согласен, является владельцем транспортного средства VOLVO VNL64Т670, государственный регистрационный номер №, статуса индивидуального предпринимателя не имеет, автомобиль использует исключительно в личных целях. На своем личном участке занимается строительством бани и хозяйственных построек. 07.06.2021 он перевозил на автомобиле стройматериалы для строительства. В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 18.01.2019 № 5-П штраф для гражданина перевозившего груз для личных целей должен быть наименьшим.По информации КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» следует, что в период между выездами по техническому обслуживанию АПВГК с 16.05.2021 по 16.06.2021 из-за сильной жары произошло ухудшение дорожного покрытия на участке измерения АПВГК, что привело к образованию колейности, начиная с 15.06.2021 результаты измерений считаются некорректными. ...

...Поскольку правонарушение зафиксировано АПВГК 07.06.2021, т.е на момент ухудшения дорожного покрытия, образования колейности, то это свидетельствует о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, в виду возможной некорректной работы весового комплекса. Поэтому просит постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебное заседание Ашуров Д.А.о. не явился, просил рассмотреть жалобу без его участия, доводы жалобы поддерживает.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, заместитель начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимов Ю.В. в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв, согласно которому в удовлетворении жалобы просит отказать.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения РФ определено, что движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Допустимые массы транспортного средства, нагрузки на ось транспортных средств установлены в Приложениях №2, №3 к постановлению Правительства РФ от 21 декабря 2020 года № 2200 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении № 18810135210626116837, вынесенного 26.06.2021 заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимовым Ю.В., Ашуров Д.А.о. признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 400 000 руб., за то, что 07 июня 2021 года в 22 час 50 мин. по адресу: <адрес> в направлении движения к нулевому километру, водитель грузового автотранспортного средства марки VOLVO VNL64Т670, государственный регистрационный номер №, собственником которого является Ашуров Д.А.о. в нарушение п.23.5 Правил дорожного движения РФ, ч.2 ст.31 Федерального закона от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешения с превышением нагрузки на 5 ось на 22,72% (9,204 т при предельно допустимой 7,5т.) при предельно допустимой нагрузке на ось 7,5т. на основании акта «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств» № 667 от 08 июня 2021 года.

Данное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме "ИБС ВИМ", идентификатор № ИБС.00032.21072020, поверка действительна до 12.01.2022.

Собственником автотранспортного средства VOLVO VNL64Т670, государственный регистрационный номер №, является Ашуров Д.А.о.

В соответствии с актом измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 667 от 08 июня 2021 года системой измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении "ИБС ВИМ", расположенной на <адрес> зафиксирована нагрузка на пятую ось автопоезда государственный регистрационный знак № - 9,204 тн, при нормативе для группы сдвоенных сближенных односкатных осей – 7,5 тн, превышение составляет 1,704 тн, что составляет - 22,72%.

Как следует из материалов дела автоматический пункт весогабаритного контроля по адресу: <адрес> передан в аренду КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» и введен в эксплуатацию с 30 октября 2020 года.

Согласно п.39 Приказа Минтранса России от 31 августа 2020 года N 348 "Об утверждении Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств" участки автомобильной дороги протяженностью 100 метров до места установки и 50 метров после места установки оборудования автоматического измерения весогабаритных параметров должны отвечать следующим требованиям: продольный уклон не более 10 промилле (постоянный); поперечный уклон не более 30 промилле; прямые с допустимым радиусом кривизны в плане не менее 1 000 метров; поперечная и продольная ровность проезжей части не должна превышать нормативных показателей и должна обеспечивать возможность измерений согласно метрологическим характеристикам средств измерений. Соответствие мест установки оборудования АПВГК установленным в настоящем пункте требованиям должно подтверждаться результатами инструментального контроля, организованного владельцем автомобильной дороги и проводимого не реже одного раза в 3 месяца.

Из сообщения КУ ВО «Управление автомобильных дорог» от 15 июля 2021 года №11-06/4198 следует, что в период между выездами по техническому обслуживанию АПВГК, расположенного на участке <адрес> с 16 мая 2021 по 16 июня 2021 года из-за сильной жары, произошло ухудшение дорожного покрытия на участке измерения АПВГК, что привело к образованию колейности.

Из сообщения КУ ВО «Управление автомобильных дорог» от 07 июля 2021 года №11-06/3975 в адрес ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области следует, что в виду аномально высокой температуры окружающего воздуха и воздействия сверхнормативных нагрузок на проезжую часть дороги от тяжеловесных транспортных средств на покрытии автомобильной дороги образовалась колейность, что привело к некорректной работе АПВГК, расположенного на участке <адрес>. Начиная с 15 июня 2021 года результаты измерений весовых параметров транспортных средств с указанного АПВГК следует считать некорректными, АПВГК отключен до устранения причин его некорректной работы.

Сотрудниками ОГИБДД ОМВД России по Тотемскому району был произведен замер колейности на данном участке автомобильной дороги 28 июля 2021 года. Согласно акта выявленных недостатков были обнаружены колеи не превышающие 3 см, в адрес владельца КУ ВО «Управление автомобильных дорог Вологодской области» направлено предписание на устранение выявленных недостатков.

Таким образом, при рассмотрении жалобы установлено, что 15 июня 2021 года в работе автоматического пункта весового и габаритного контроля, расположенного на участке <адрес> зафиксированы некорректные результаты измерений весовых параметров транспортных средств, ввиду образования на покрытии автомобильной дороги колейности. Вследствие чего с 15 июня 2021 года автоматический пункт весового контроля отключен, на участке дороге, где расположен весовой пункт, производились ремонтные работы по замене основания дорожной одежды и устройство нового автомобильного покрытия.

При изложенных обстоятельствах, имеются неустранимые сомнения в корректности зафиксированных 07 июня 2021 года измерениях автоматического пункта весового и габаритного контроля, расположенного на участке <адрес>, учитывая, что через неделю официально зафиксирована некорректная работа комплекса, в период с 07 июня 2021 года до 15 июня 2021 года корректность работы комплекса не проверялась. Вследствие чего акт измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов № 667 от 08 июня 2021 года не является достоверным и допустимым доказательством по делу об административном правонарушении.

В силу ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах полагаю, что обжалуемое постановление подлежит отмене ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Жалобу Ашурова Д.А.о. удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области Любимова Ю.В. по делу об административном правонарушении от 26 июня 2021 года в отношении Ашурова Д.А. по ч.2 ст.12.21.1 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в виду недоказанности обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Н.О.Бердникова