Атаев Гусеген Магомедшапиевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сметаниной О. Ю., при секретаре Шик О. Ю., с участием прокурора Исламгуловой А. Ф., истцов Атаева Г. М., Атаевой Л. И., Атаевой К. Г., Атаева А. Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-436/2017 по иску прокурора города Новый Уренгой в интересах Атаева Г.М., Атаевой Л.И., Атаевой К.Г., Атаева А.Г. к администрации города Новый Уренгой о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма,

установил:

В суд поступило исковое заявление прокурора города Новый Уренгой в интересах Атаева Г. М., Атаевой Л. И., Атаевой К. Г., Атаева А. Г. к администрации города Новый Уренгой с требованиями о признании за истцами права пользования жилым помещением (квартирой <адрес> в городе Новый Уренгой) на условиях социального найма и заключении с истцами договора социального найма. Иск мотивирован тем, что в спорную квартиру семья истцов вселилась на основании решения руководства 3 отряда ГПС УГПС УВД ЯНАО от 3 ноября 2006 года. На момент предоставления спорного жилого помещения Атаев Г.М. состоял в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту работы в ПЧ-62 3-ОГПС УГПС УВД ЯНАО в г. Новый Уренгой. В настоящее время спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Истцы полагают, что фактически они занимают жилое помещение на условиях договора социа...

...льного найма.

В судебном заседании прокурор Исламгулова А. Ф. на удовлетворении иска настаивала, поддержав доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истцы Атаев Г. М., Атаева Л. И., Атаева К. Г., Атаев А. Г. также просили иск удовлетворить, изложили доводы, аналогичные, содержащимся в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрация город Новый Уренгой Ивженко И. Н. (действующая на основании доверенности № 102 от 13 декабря 2016 года, выданной сроком до 31 декабря 2017 года) в судебное заседание не явилась, направила в суд письменные возражения, в которых просила дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика и отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Заслушав участника судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, и не оспаривается сторонами, что правоотношения сторон возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ. Следовательно, при рассмотрении данного гражданского дела необходимо руководствоваться нормами, как Жилищного кодекса РФ, так и нормами Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после его введения в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.

Как установлено, Атаев Г. М. проходит службу с 25 марта 1996 года по настоящее время в ГПС МЧС России по ЯНАО.

Из пояснений стороны истца и представленных документов следует, что Атаев Г. М. был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включён в список нуждающихся в обеспечении служебным жилым помещением по месту работы в 3 отряде ГПС ГУ МЧС РФ по ЯНАО.

На основании решения руководства 3 отряда ГПС Главного управления МЧС РФ по Ямало-Ненецкому автономному округу от 3 ноября 2006 года истцу на состав семьи, состоящий из пяти человек (с учётом Атаевой Л. И., Атаева А. Г., Атаевой К. Г., Атаева А. Г.) выделена квартира, расположенная по адресу г. Новый Уренгой, <адрес>.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства те же лица.

С момента вселения и по настоящее время Атаевы проживает в спорной квартире, добросовестно исполняет обязанности нанимателя по оплате коммунальных услуг, предоставляемых в данное жилое помещение.

Иного жилого помещения ни в момент вселения, ни в настоящее время у Атаевых нет и не было, что подтверждается справками из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Согласно ст. 10 ЖК РСФСР (действующей в момент возникновения правоотношений), граждане имеют право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда либо в домах жилищно-строительных кооперативов. Жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда, а также в домах жилищно-строительных кооперативов предоставляются гражданам в бессрочное пользование.

Ст. 50 ЖК РСФСР предусматривала, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст. 10 ЖК РСФСР, жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

В соответствии с положениями ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем (жилищно-эксплутационной организацией) и нанимателем (гражданином, на имя которого выдан ордер).

Распоряжением Главы Администрации города Новый Уренгой от 17.05.2012 г. № 816-р «О приёме в муниципальную собственность», вышеуказанный дом был принят в муниципальную собственность.

После приёма дома в муниципальную собственность администрация г. Новый Уренгой с требованиями о выселении Атаевых, либо о признании их не приобретшим право пользования жилым помещением не обращалась.

Довод ответчика о том, что администрация г. Новый Уренгой не принимала решение о предоставлении истцу спорной квартиры, является несостоятельным, поскольку в 2006 году администрация г. Новый Уренгой не имела никаких оснований для распоряжения жилыми помещениями в указанном доме.

Поэтому суд приходит к выводу о том, что Атаевы вселился в <адрес> города Новый Уренгой не самоуправно, а, напротив, приобрели право пользования ею как наниматели и до настоящего времени занимают это жилое помещение на тех же основаниях. Комплекс прав и обязанностей нанимателя в настоящее время в соответствии с положениями ЖК РФ охватывается понятием «договор социального найма».

Согласно ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или оперативного управления таким жилым помещением не влечёт за собой расторжение или изменение условий договора социального найма.

В соответствии со ст. ст. 60, 62, 63, 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ заключение договоров социального найма относится к компетенции органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём признания права; согласно п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В связи с чем, суд считает необходимым признать за истцами право пользования занимаемым жилым помещением на условиях социального найма и обязать ответчика заключить с ними соответствующий договор.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Атаева Г.М., Атаевой Л.И., Атаевой К.Г., Атаева А.Г., поданный в их интересах прокурором города Новый Уренгой, удовлетворить.

Признать за Атаевым Г.М., Атаевой Л.И., Атаевой К.Г., Атаевым А.Г., Атаевым А.Г. право пользования квартирой <адрес> города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию города Новый Уренгой заключить с Атаевым Г.М. договор социального найма в отношении <адрес> города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, включив в него в качестве членов семьи нанимателя Атаеву Л.И., Атаеву К.Г., Атаева А.Г., Атаева А.Г..

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 30 января 2017 года путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: