Атрихалова Зинаида Федоровна

Гр. дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2020 года <адрес>

Свердловский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Медведевой Е.В.,

при секретаре Конозенко М.С.,

с участием представителя Атрихаловой З.Ф. – Ивановой Е.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика – Медведевой А.О. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ),

в отсутствие Атрихаловой З.Ф., третьих лиц – Бортниковой М.Л., Бортникова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атрихаловой З.Ф. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Дело инициировано иском Атрихаловой З.Ф., которая, уточнив требования, просила признать право пользования квартирой № в <адрес>-Б по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма за Атрихаловой З.Ф. с учетом членов ее семьи: Бортниковой М.Л. и Бортниковым А.С. Обязать администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма на указанную квартиру на состав семьи 3 человека- Атрихалова З.Ф., Бортникова М.Л., Бортников А.С. В обоснование требований сослалась, что Атрихаловой З.Ф. на семью два человека предоставлена служебная однокомнатная <адрес>-Б по <адрес> предоставлялась на основании решения профкома № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что жилое помещение имеет статус «служебный». В квартире зарегистрированы и проживают Атрихалова З.Ф., Бортникова М.Л., Борт...

...ников А.С.

Атрихалова З.Ф. в судебное заседание не явилась, обеспечив участие своего представителя Ивановой Е.А., которая поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика – Медведева А.О. возражала против удовлетворения требований.

Бортникова М.Л., Бортников А.С. в судебное заседание не явились, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав представителей сторон, исследовав обстоятельства по представленным доказательствам, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении дела установлено, что решением профкома № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого выдан служебный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, работнице завода Металлоконструкций <адрес> Атрихаловой З.Ф. на семью из двух человек предоставлена служебная однокомнатная <адрес>-Б по <адрес> предоставлялась на основании решения профкома № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что жилое помещение имеет статус «служебный». В квартире зарегистрированы и проживают Атрихалова З.Ф., Бортникова М.Л., Бортников А.С.

В настоящее время в квартире зарегистрированы и проживают Атрихалова З.Ф., Бортникова М.Л., Бортников А.С.

Согласно техническому паспорту квартира имеет общую площадь 38,9 кв.м, в том числе жилую площадь 17,4 кв.м.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорная квартира передана в муниципальную собственность и включена в реестр муниципального имущества городского округа «<адрес>».

На заявления Атрихаловой З.Ф. об исключении квартиры из разряда служебных квартир, последовали отказы жилищного управления администрации <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным доказательствам Атрихалова З.Ф. и члены ее семьи Бортникова М.Л. и Бортников А.С. зарегистрированы и проживают в спорной квартире, оплачивает коммунальные услуги.

Занимаемое жилое помещение, ранее предоставленное как служебное, было передано в муниципальную собственность, в связи с чем утратило указанный статус и к нему подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договору социального найма.

Согласно статье 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В соответствии со статьей 105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления семье истицы спорного жилого помещения, служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях.

В силу статьи 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", (в редакции, действовавшей на момент передачи жилого помещения в муниципальную собственность) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" не содержат.

Исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с этим, с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма. (Определение Верховного Суда РФ от 17.05.2016 N 60-КГ16-2)

На момент предоставления семье истца жилое помещение имело статус служебного, впоследствии квартира передана в муниципальную собственность.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Исходя из разъяснений, содержащихся в Постановлении Правительства РФ от 21 мая 2005 года №315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения» следует, что договор социального найма заключается с нанимателем и членами его семьи.

Данное жилое помещение не отнесено в установленном порядке к специализированному, что не оспаривалось представителем ответчика.

Право собственности на квартиру не зарегистрировано, что подтверждают сведения из Росреестра по <адрес>.

На основании выше изложенного, требование Атрихаловой З.Ф. о признании ее права и членов ее семьи – Бортниковой М.Л. и Бортикова А.С. права пользования квартирой № <адрес>-Б по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма подлежит удовлетворению.

Администрация <адрес> обязана заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>Б, <адрес>, на состав семьи 3 человека (Атрихалова З.Ф., Бортникова М.Л., Бортников А.С.).

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Атрихаловой З.Ф. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать за Атрихаловой З.Ф., Бортниковой М.Л., Бортниковым А.С. право пользования квартирой № в <адрес>-Б по <адрес> в <адрес>, общей площадью 38,9 кв.м, в том числе жилой площадью 17,4 кв.м, на условиях договора социального найма.

Обязать администрацию <адрес> заключить с Атрихаловой З.Ф. договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу <адрес>-Б, <адрес>, общей площадью 38,9 кв.м, в том числе жилой площадью 17,4 кв.м, указав в качестве членов ее семьи Бортникову М.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Бортникова А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам <***> областного суда путём подачи через Свердловский районный суд <адрес> апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -