Аушев Заутдин Хасанович

Дело № 2-1739-2015

Определение

Об оставлении заявления без рассмотрения

«15» мая 2015 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Говорковой Ю.А.,

с участием представителя УМВД РФ по Забайкальскому краю Зубаль Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Аушева З.Х. об установлении факта применения политической репрессии,

УСТАНОВИЛ:

Аушев З.Х. обратился в суд с заявлением об установлении факта применения политических репрессий к своему отцу ФИО1.

При этом указал, что семья деда заявителя ФИО5, 1864 г.р., была подвергнута политической репрессии по национальному признаку и выселена в 1944 году из <адрес>, в том числе и отец заявителя ФИО1, 1915 г.р.

ФИО1 был призван на службу в армию в 1941 году, в 1944 году воевал на венгерском направлении. По национальному признаку был лишен всех наград, с фронта был направлен в ссылку в Казахстан. В 1946 году отец ФИО1 присоединился к своей семье на ст. <адрес> Казахстана, где члены семьи находились под надзором комендатуры.

Аушев З.Х. родился в 1953 году на спецпоселении в период пребывания родителей ФИО1 и ФИО6 в ссылке. В 1954 году ФИО1 умер на спецпоселении на ст. Агадырь.

В настоящее время архивное дело ФИО1 утрачено в <адрес> республики. Подтвердить факт применения политических репрессий по национальному признаку к отцу во внесудебном порядке заявитель не может. Установление данного юридического факта позволит в установленном порядке признать ФИО1 реабилитированным и воспользоват...

...ься предусмотренными законом льготами.

В судебное заседание Аушев З.Х. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В предыдущем судебном заседании Аушев З.Х. заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Пре6дставитель заинтересованного лица УМВД России по Забайкальскому краю Зубаль Е.Е., действующая на основании доверенности, возражала против установления факта применения политических репрессий по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заинтересованные лица Министерство труда и социальной защиты Забайкальского края, УПФР в г. Чите (межрайонное), Министерство финансов РФ, Министерство территориального развития по Забайкальскому краю, надлежаще извещенные о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, причин не явки не сообщили. В связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело при данной явке сторон.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ исключено из числа заинтересованных дел.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 264 – 265 ГПК РФ при невозможности получения заявителем надлежащих документов во внесудебном порядке или невозможности восстановления утраченных документов, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе факт родственных отношений.

В силу п. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

В судебном заседании установлено, что Аушев З.Х. обратился в суд с заявлением об установлении факта применения политической репрессии к его отцу ФИО1 по национальному признаку.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" политическими репрессиями признаются различные меры принуждения, применяемые государством по политическим мотивам, в виде лишения жизни или свободы, помещения на принудительное лечение в психиатрические лечебные учреждения, выдворения из страны и лишения гражданства, выселения групп населения из мест проживания, направления в ссылку, высылку и на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, а также иное лишение или ограничение прав и свобод лиц, признававшихся социально опасными для государства или политического строя по классовым, социальным, национальным, религиозным или иным признакам, осуществлявшееся по решениям судов и других органов, наделявшихся судебными функциями, либо в административном порядке органами исполнительной власти и должностными лицами и общественными организациями или их органами, наделявшимися административными полномочиями.

В соответствии с п. «в» ст. 3 Закона №1761-1 подлежат реабилитации лица, которые по политическим мотивам были подвергнуты в административном порядке ссылке, высылке, направлению на спецпоселение, привлечению к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", а также иным ограничениям прав и свобод.

В соответствии с п. 2.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о реабилитации жертв политических репрессий, утвержденного Приказом МВД России от 23.11.2011 N 1165, Министерства внутренних дел по республикам, главные управления, управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации <*>, которые в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон о реабилитации жертв политических репрессий) на основании архивных документов устанавливают факт применения политической репрессии в административном порядке, составляют заключение и выдают справку о реабилитации либо сообщают об отказе в выдаче такой справки, а также выносят заключение о признании реабилитированным, заключение об отказе в признании реабилитированным (о соответствии либо противоречии законодательству Российской Федерации документов о реабилитации или признании лиц пострадавшими от политических репрессий, выданных в государствах - бывших союзных республиках СССР) по запросам соответствующих ведомств.

Основаниями для отказа в реабилитации - предоставлении государственной услуги по выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий является отсутствие, в том числе, архивных документальных материалов, подтверждающих факт применения репрессии в административном порядке.

Из материалов дела следует, что заявитель и иные родственники ФИО1 неоднократно обращались в УМВД России по Забайкальскому краю с заявлениями о выдаче справки о реабилитации жертв политических репрессий.

Вместе с тем, в виду отсутствия архивных документов в выдаче указанной справки им было отказано. Аналогичное следует и из самого заявления об установлении юридического факта Аушева З.Х.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 18.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан.

При этом ч. 2 ст. 7 Закона №1761-1, в соответствии с которой при отсутствии документальных сведений факт применения репрессии может быть установлен на основании свидетельских показаний в судебном порядке, исключена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд усматривает в возникших правоотношениях спор о праве и в соответствии с п. 3 ст. 263 ГПК заявление Аушева З.Х. об установлении юридического факта подлежит оставлению без рассмотрения. Вместе с тем, заявитель не лишен права разрешить спор в порядке искового производства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 268, 263, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Аушева З.Х. об установлении факта применения политической репрессии оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента оглашения в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева