Авцынов Денис Сергеевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2022 г. г. Севастополь

Севастопольский гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Левандовского А.В., при помощнике судьи Лукьяненко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-24/2022 по исковому заявлению командира войсковой части (номер) о взыскании с военнослужащего войсковой части (номер) (изъято) Авцынова Дениса Сергеевича излишне выплаченных денежных средств,

установил:

командир войсковой части (номер) обратился в суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с Авцынова излишне выплаченные тому денежные средства в размере 22 210 руб. 71 коп.

В обоснование исковых требований истец в иске указал, что по результатам контрольного мероприятия, проведенного в отношении войсковой части (номер) по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности Межрегиональным управлением Контрольно-финансовой инспекции Министерства обороны РФ (по Воздушно-десантным войскам) (далее - Инспекция), был составлен акт № 229/ВДВ/2021/5дсп от 25 февраля 2021 г., согласно которому бывшему военнослужащему войсковой части (номер) Авцынову, продолжительность военной службы которого составляла менее трех лет, в нарушение п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в периоды с 30 января по 17 февраля 2018 г., с 28 мая по 16 июня 2018 г. и с 13 мая по 1 июня 2019 г. предоставлялись учебные отпуска, при этом денежное довольствие в указанные периоды времени выплачивалось в полном объеме. Поскольку Авцыновым обязанности военной службы в период...

...ы предоставленных учебных отпусков не исполнялись, денежное довольствие в размере 22 210 руб. 71 коп. выплачено ему излишне.

Представители истца командира войсковой части (номер) и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – единый расчетный центр), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли.

Ответчик Авцынов, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыл, в поданных письменных возражениях исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении.

Исследовав материалы дела и письменные возражения ответчика, суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из выписок из приказа командира (номер) гвардейского парашютно-десантного полка от 7 сентября 2017 г. № 145 и командира войсковой части (номер) от 11 сентября 2019 г. № 171-к, Авцынов с 4 сентября 2017 г. полагается заключившим первый контракт о прохождении военной службы, с той же даты зачислен в списки личного состава войсковой части (номер), а 28 августа 2019 г. уволен с военной службы в запас и с 13 сентября 2019 г. исключен из списков личного состава воинской части.

Согласно выпискам из приказа командира войсковой части (номер) от 29 января 2018 г. № 18, 28 мая 2018 г. № 112 и 13 мая 2019 г. № 100 Авцынову в периоды с 30 января по 17 февраля 2018 г., с 28 мая по 16 июня 2018 г. и с 13 мая по 1 июня 2019 г., соответственно, предоставлялись учебные отпуска для прохождения промежуточной аттестации в «Воронежском государственном институте физической культуры».

В качестве основания для издания указанных приказов указаны справки-вызовы и рапорты Авцынова.

Из акта № 229/ВДВ/2021/5дсп от 25 февраля 2021 г., вынесенного Инспекцией по результатам контрольного мероприятия, проведенного в отношении войсковой части (номер) по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, и приложения к нему № 12, усматривается, что Авцынову, продолжительность военной службы которого составляла менее трех лет, за периоды предоставленных в нарушение п. 2 ст. 19 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» учебных отпусков с 30 января по 17 февраля 2018 г., с 28 мая по 16 июня 2018 г. и с 13 мая по 1 июня 2019 г., излишне выплачены ежемесячные надбавки за классную квалификацию, за особые условия военной службы и за особые достижения в службе, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в общем размере 22 210 руб. 71 коп.

Между тем, как следует из выписок из приказов командира (номер) гвардейского парашютно-десантного полка от 19 января 2018 г. № 10, 26 января 2018 г. № 12, 28 февраля 2018 г. № 29, 31 мая 2018 г. № 72, 30 июня 2018 г. № 91 и 29 ноября 2018 г. № 178, а также командира войсковой части (номер) от 22 января 219 г. № 10, 28 января 2019 г. № 14, 18 апреля 2019 г. № 65, 31 мая 2019 г. № 101 и 28 июня 2019 г. № 122-к, ежемесячные надбавки за классную квалификацию, за особые условия военной службы и за особые достижения в службе, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей Авцынову выплачены на основании указанных приказов командования, внесенных должностными лицами в единую базу данных ПИРО «Алушта».

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменным сообщением представителя единого расчетного центра от 29 ноября 2021 г. № 1-1/1/4747, копиями страниц базы данных ПИРО «Алушта» и расчетных листков денежного обеспечения Авцынова за оспариваемые периоды.

Анализируя вышеизложенные установленные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительством Российской Федерации от 3 ноября 2014 г. № 1155 были утверждены Правила реализации права военнослужащих, проходящих военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы по контракту которых составляет не менее 3 лет, на обучение по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования и высшего образования, а также на подготовительных отделениях федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за счет средств федерального бюджета с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения с освоением образовательных программ по очно-заочной или заочной форме обучения. В указанном нормативном правовом акте, в частности, определен порядок документального подтверждения права военнослужащих на обучение и общие условия предоставления им учебных отпусков и других социальных гарантий в случае, если они обучаются за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, Авцынов, продолжительность военной службы по контракту которого на периоды предоставления рассматриваемых учебных отпусков составляла менее трех лет, права на предоставление учебных отпусков для прохождения промежуточной аттестации действительно не имел.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело за счет другого лица имущество, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение) независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (ст. 1109 ГК РФ) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относится заработная плата и приравненные к ней платежи, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Денежное довольствие военнослужащим выплачивается в соответствии с Федеральным законом «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ (далее – Закон).

Согласно пунктам 1, 2, 12, 17, 32 ст. 2 Закона денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Выплата оспариваемых ежемесячных надбавок и ежемесячной премии регламентирована пп. 39, 43, 53, 77 и 78 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. № 2700 (далее – Порядок), действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений.

Согласно п. 38 Порядка военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты выплачиваются со дня вступления в исполнение обязанностей по воинской должности и по день сдачи дел и должности.

При этом п. 39 того же Порядка установлено, что надбавки выплачиваются на основании приказов соответствующих командиров (начальников) одновременно с выплатой окладов денежного содержания.

Пунктом 6 Порядка установлено, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в случае выплаты военнослужащему на основании приказа командира войсковой части ежемесячных и иных дополнительных выплат, входящих в состав денежного довольствия военнослужащего, эти денежные средства в случае отсутствия при их начислении счетной ошибки или недобросовестных действий самого военнослужащего, не могут считаться неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового. Последующая отмена (изменение) приказа, в соответствии с которым военнослужащему была произведена такая выплата, не влечет утрату прав военнослужащего на эту выплату за прошедший период, то есть за период, в течение которого у военнослужащего имелись правовые основания для ее получения.

Как установлено в суде, на основании приказов командиров (номер) гвардейского парашютно-десантного полка и войсковой части (номер) Авцынову, были установлены к выплате ежемесячные надбавки за классную квалификацию, за особые условия военной службы и за особые достижения в службе, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в общем размере 22 210 руб. 71 коп.

Каких либо сведений о своевременном прекращении ответчику указанных выплат истцом суду не представлено, как и сведений о наличии счетной ошибки или недобросовестных действий Авцынова при назначении и выплате ему указанных надбавок и премий.

При таких обстоятельствах, выплаченные в период с 30 января по 17 февраля 2018 г., с 28 мая по 16 июня 2018 г. и с 13 мая по 1 июня 2019 г., ежемесячные надбавки за классную квалификацию, за особые условия военной службы и за особые достижения в службе, а также ежемесячная премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, является имуществом, которым ответчик вправе владеть, пользоваться и распоряжаться, в связи с чем к спорным отношениям подлежат применению положения п. 3 ст. 1109 ГК РФ, которыми установлены ограничения для возврата в виде неосновательного обогащения определенных выплат, в числе которых заработная плата и приравненные к ней платежи.

Таким образом, исковое заявление командира войсковой части (номер) к Авцынову, суд признает необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении искового заявления командира войсковой части (номер) о взыскании с Авцынова Дениса Сергеевича денежных средств в размере 22 210 рублей 71 копейки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Левандовский