Авдоян Лена Зорбаевна

УИД 42RS0011-01-2021-005015-88

Дело об административном

правонарушении № 5-16/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области 03 февраля 2022 года

резолютивная часть постановления

объявлена 31.01.2022

Судья Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области Орлова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Авдоян Л. З., ИНН 540201790735,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в объекте розничной торговли в магазине «Имиперия» по адресу: <адрес>, индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица Авдоян Л.З. допущено правонарушение, предусмотренное, ч.2 ст.6.3 КРФобАП, а именно ею не реализован комплекс мероприятий по профилактике COVID-19, не обеспечено наличие дозаторов с антисептиками на входе в организацию розничной торговли, чем нарушила требования п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическим благополучии населения», п.1.7 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе».

ИП Авдоян Л.З., ее защитник Вердиева А.А. в суд не явились, о причинах неявки не сообщали, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующе...

...му.

Согласно ч.2 ст.6.3 КРФобАП установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно ч.1 ст.29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории РФ, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Согласно Постановлению Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе» с последующими изменениями и дополнениями, руководителям предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям предписано реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019, а именно, в т.ч. согласно п. 1.17 на входе в организацию (а в случае наличия отдельных входов для работников и для посетителей - на каждом таком входе) обеспечить возможность обработки рук кожными антисептиками, предназначенными для этих целей (в том числе с помощью установленных дозаторов), или дезинфицирующими салфетками с установлением контроля за соблюдением этой гигиенической процедуры.

Согласно Федеральному закону от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Вина ИП Авдоян Л.З. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <дата>, письменными объяснениями К., И., защитника Вердиевой А.А., фотоматериалом. Давая оценку представленным доказательствам, суд считает необходимым исключить из протокола об административном правонарушении указание на нарушение ИП Авдоян Л.З. 1.11 Постановления Главного государственного санитарного врача по Кемеровской области от 11.04.2020 № 11 «О дополнительных мероприятиях по предотвращению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Кемеровской области-Кузбассе», поскольку данный пункт предусматривает обязанность обеспечить работников предприятия масками (с заменой каждые 2 часа) или респираторами (с заменой в соответствии с инструкцией), указывает, что нахождение на рабочих местах без средств защиты органов дыхания не допускается, обязывает обеспечить учет выдачи масок или респираторов путем ведения соответствующих журналов, но в протоколе об административном правонарушении не указаны такие действия (бездействие) ИП Авдоян Л.З., которые соответствовали бы объективной стороне правонарушения в соответствии с данным пунктом Постановления от 11.04.2020 № 11. В остальной части письменные доказательства составлены и оформлены надлежащим образом, обладают достаточной полнотой, а потому суд признает их в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что правонарушение, совершенное индивидуальным предпринимателем Авдоян Л.З., правильно квалифицировано по ч.2 ст.6.3 КРФобАП.

В условиях официально объявленной пандемии по коронавирусной инфекции данное правонарушение нельзя признать малозначительным, т.к. выявленные нарушения являются существенно нарушающими охраняемые общественные отношения в сфере безопасности здоровья граждан.

При назначении наказания суд учитывает, что допущенное нарушение противоэпидемических мероприятий создает угрозу здоровью людей в условиях усиления ограничительных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), но вместе с тем учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимает во внимание, что правонарушение совершено впервые, учитывает, что виновность не оспаривается, учитывает отсутствие реально наступивших вредных последствий, учитывая материальное положение ИП Авдоян Л.З., которая имеет наиждивении троих детей (указано в протоколе об административном правонарушении), и, исходя из того, что наказание должно соответствовать требованиям соразмерности, справедливости, целям и охраняемым законным интересам, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с применением положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КРФобАП в размере 25000 рублей. В данном случае административный штраф в размере 25000 рублей в полной мере позволит обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 КРФобАП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Авдоян ЕЛ. З. ИНН 540201790735 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Оплату штрафа следует производить по следующим реквизитам:

получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Межмуниципальный отдел МВД России «Ленинск-Кузнецкий»), ИНН 4212031760, КПП 421201001,

р/с 03100643000000013900, банк получателя – ОТДЕЛЕНИЕ КЕМЕРОВО БАНКА РОССИИ // УФК по Кемеровской области-Кузбассу г.Кемерово,

БИК 013207212, ОКТМО 32719000, УИН 18880342210002144024.

Мотивированное постановление изготовлено 03.02.2022.

День изготовления постановления в полном объеме является днем его вынесения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В. Орлова

Подлинный документ находится в материалах дела № 5-16/2022 Ленинск-Кузнецкого городского суда Кемеровской области, город Ленинск-Кузнецкий Кемеровская область.