Авезов Равшан Рустамович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Каменка Пензенской области 23 июля 2021 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Стеклянников Д.М., с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении Авезова Р.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Авезова Равшана Рустамовича, ...

У С Т А Н О В И Л:

22 мая 2021 года в 11 часов 30 минут, Авезов Р.Р., находясь около дома ... нанес два удара Я.Р., причинив потерпевшему телесные повреждения в виде подкожной гематомы левого плеча, отек области носа, которые не повлекли расстройства здоровья или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности и расцениваются как повреждения не причинившие вреда здоровью не повлекшие последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, и эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании Авезов Р.Р. вину признал и показал, что ударил жену Я.Р. почве ревности.

Вина Авезова Р.Р. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается протоколом об административном правонарушении, заявлением и объяснением Я.Р., заключением судебно-медицинского эксперта, не верить данным доказательствам у судьи нет оснований.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и ...

...считает необходимым назначить Авезову Р.Р. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции настоящей статьи.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, -

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Авезова Равшана Рустамовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 5 000 (пяти тысяч) рублей

Уплату административного штрафа произвести по следующим банковским реквизитам:

УФК по Пензенской области (УМВД по Пензенской области)

№ 40101810222020013001 в отделении Пенза г. Пенза, ИНН 5834011778, БИК 045655001, ОКТМО 56629101, КБК 18811601061010101140, КПП 583601001, УИН 18880358211087132752, протокол об административном правонарушении 58 УВ ... от 23 июля 2021 года, наименование платежа – штрафная санкция.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен указанным лицом в добровольном порядке не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней со дня вступления данного постановления по делу об административном правонарушении в законную силу, постановление будет направлено в течение трех суток с отметкой о неуплате штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Стеклянников Д.М.

Дело № 2а-871/2021

УИД: 58RS0012-01-2021-002133-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2021 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Брянской таможни к Авезову Равшану Рустамовичу о взыскании таможенных платежей и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Брянская таможня обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 11 01.2014 года Авезов Р.Р. временно ввёз на таможенную территорию Таможенного союза по пассажирской декларации автомобиль «OPEL VEKTRA», г/н /номер/ VIN /номер/, 1997 года выпуска на срок до 10.01.2015 по пассажирской таможенной декларации с освобождением от уплаты таможенных платежей не позднее дня окончания срока временного ввоза, т.е. 10.01.2015, вышеуказанный автомобиль должен быть вывезен с таможенной территории.

По результатам проведенной проверки установлено, что автомобили не вывезены с таможенной территории Таможенного союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля в отношении временно ввезенных транспортных средств /номер/.

ТК ЕАЭС установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенн...

...ого союза.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами являются товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, а также иные товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 51 ТК БАЭС).

Таким образом, у Авезова Р.Р. возникла обязанность по уплате таможенных платежей, рассчитанных в порядке, установленном п. 11 ст. 268 ТК ЕАЭС, т.е. в размере сумм таможенных пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, в соответствии с которой указанные товары для личного пользования были выпущены для свободного обращения, и не уплаченных в связи с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Уплата таможенных платежей ответчиком не производилась.

В соответствии с п.1 ст. 69 ТК ЕАЭС таможенные пошлины, налоги взыскиваются таможенным органом, которым произведен выпуск товаров, или иным таможенным органом, определяемым законодательством о таможенном регулировании государства-члена, в котором произведен выпуск товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств-членов, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с настоящим Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств-членов, - субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, и случаев, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (п. 3 ст. 55 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 7 ст. 55 ТК ЕАЭС, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание таможенных пошлин налогов, принимает меры по взысканию таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 68 ТК ЕАЭС к мерам по взысканию таможенных пошлин, налогов относится взыскание таможенных пошлин, налогов за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет сумм таможенных пошлин, налогов, специальных, анти-демпинговых, компенсационных пошлин, подлежащих возврату в соответствии со статьями 67 и 76 настоящего Кодекса, и (или) сумм авансовых платежей, за счет обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, обеспечения исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обеспечения исполнения обязанностей юридического лица осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, обеспечения исполнения обязанностей уполномоченного экономического оператора, если иное не установлено настоящим Кодексом и (или) Договором о Союзе.

Пунктом 4 статьи 57 ТК ЕАЭС установлено, что при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим Кодексом срок уплачиваются пени. Начисление, уплата, взыскание и возврат пеней производятся в государстве-члене, в котором в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, в соответствии с законодательством этого государства-члена.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока, если иное не предусмотрено частью 28 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Размер пеней определяется путем применения ставки пеней и базы для их исчисления, равной сумме таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, обязанность по уплате которых не исполнена. Размер пеней не может превышать размер таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязанности по уплате которых начислены пени. Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются.

Брянской таможней ответчику было выставлено уведомление об уплате таможенных платежей /номер/ от 18.03.2021. Указанное требование было направлено в адреса должника, исх. от 19.03.2021 /номер/.

В соответствии п. 19 ст. 73 Федерального закона, срок исполнения уведомления составляет пятнадцать рабочих дней со дня его получения плательщиком (лицом, несущим солидарную обязанность). Согласно п.23 указанной статьи, в случае направления уведомления (уточнения к уведомлению) таможенным органом по почте заказным письмом днем его получения считается шестой рабочий день, следующий за днем отправки заказного письма.

Пунктом 5 ст. 71 Федерального закона установлено, что взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней с физических лиц, за исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за исключением случаев, установленных частями 10 и 11 статьи 76 настоящего Федерального закона.

Меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, за исключением случаев, если в соответствии с пунктом 4 статьи 55 Кодекса Союза, частями 10 и 11 статьи 76, частью 2 статьи 79 настоящего Федерального закона такое уведомление не направляется, а также если плательщиком является таможенный орган. (п. 6 ст. 71 Федерального закона).

Согласно п. 8 ст. 71 Федерального закона, предельный срок выставления требования об уплате таможенных платежей составляет 3 года.

Согласно п 14 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» произведен перерасчет пени. Таким образом, пени за период с 12.01.2015 по 13.09.2021 составляют 252842,19 руб. и пени составляют 149287,48 руб.

Общая сумма задолженности по требованию за период с 12.01.2015 по 13.09.2021 составила: 252842199 руб. + 149287,48 руб. = 402 129,67 руб.

Право физического лица, перемещающего транспортное средство черезтаможенную границу Таможенного союза и претендующего на получениельгот по уплате таможенных платежей, сопряжено с обязанностью,предусматривающей определенную степень заботливости, осмотрительности в отношении такого транспортного средства. Данная обязанность имеет публично - правовой характер, возникает в силу самого факта перемещения товара через границу и не зависит от вины лица, ответственного за уплату таможенных пошлин, налогов, либо от внешних обстоятельств, препятствующих ее исполнению (болезнь члена семьи, поломка транспортного средства и прочие).

Просила восстановить срок подачи административного искового заявления. Взыскать с Авезова Р.Р. недоимку по уплате таможенных платежей, в размере 252842,19 руб., пени в размере 149287,48 руб., всего 402129,67 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Брянская таможня не явился, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, в административном исковом заявлении имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик Авезов Р.Р. не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями не согласен по доводам, изложенным в письменных возражениях, просил отказать в восстановлении срока для подачи административного искового заявления, а также отказать в удовлетворении иска.

В судебное заседание представитель административного ответчика Нефедов И.В., действующий на основании ордера, не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административными исковыми требованиями не согласен просил отказать в удовлетворении иска.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц на основании ч.2 ст. 289 КАС РФ.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций (часть 2).

Согласно части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, входящими согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации в ее правовую систему, и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании

Порядок перемещения физическим лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу ЕАЭС на момент возникновения спорных правоотношений регулировался главой 49 Таможенного кодекса Таможенного Союза и Соглашением о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от 18 июня 2010 года.

С 01 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза), глава 37 которого регулирует правоотношения сторон административного дела, к которым также подлежат применению Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.06.2017 года N 74 "Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования" (вместе с Порядком определения момента выпуска и рабочего объема двигателя авто- и мототранспортных средств, являющихся транспортными средствами для личного пользования.

Согласно статье 358 Таможенного кодекса Таможенного Союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования мог быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находились на таможенной территории таможенного союза, в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимались таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза (часть 5 статьи 358 Кодекса).

В соответствии с подпунктом 3 пункта 6 статьи 14 Соглашения, срок уплаты таможенных платежей, налогов в отношении временно ввезенных транспортных средств считается - при невывозе транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию ЕАЭС, до истечения установленного органом срока временного ввоза - день истечения срока их временного ввоза.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами, что согласно пассажирской таможенной декларации от 11 января 2014 годаАвезов Р.Р., являясь гражданином Республики Таджикистан,временно ввез на территорию Таможенного союза через таможенный постМАПП Погар Брянской Таможнитранспортное средство OPEL-VECTRA, 1997 года выпуска, VIN№ /номер/, регистрационный знак№/номер/.

Собственником транспортного средства являлся гражданин Литовской Республики – Д., которым на имя Авезова Р. была выдана доверенность на право по своему усмотрению заключить договор безвозмездного пользования и продать данное транспортное средство за цену и на условиях по своему усмотрению, подписать договоры, получить деньги за проданное транспортное средство, снять с учета, получить транзитные номера, с правом действовать за границей.

Автомобиль находился под таможенным контролем с установленным сроком вывоза до 11 апреля 2014 года. Впоследствии срок был продлен до 10.01.2015.

По результатам проведенной проверки было установлено, что автомобиль OPEL-VECTRA, 1997 года выпуска, VIN№ /номер/, не вывезен с таможенной территории Таможенного союза, что зафиксировано в решении по результатам таможенного контроля /номер/ от 11.03.2021.

Установлено, что 19 марта 2021 года Брянской таможней в адрес Авезова Р.Р. было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпенговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 18.03.2021 /номер/.

Авезову Р.Р. предложено уплатить таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпенговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в сумме 377066,71 рублей по истечении 15 рабочих дней со дня получения настоящего уведомления и (или) по истечении 10 рабочих дней со дня получения уточнения к уведомлению. Данное уведомление направлено заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром.

Установлено, что задолженность по таможенным платежамАвезовым Р.Р. не погашена. Доказательств обратного суду не представлено.

Порядок ввоза физическими лицами на таможенную территорию таможенного союза транспортных средств (автомобилей) для личного пользования определен главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза (действовавшего на момент возникновения указанных правоотношений), Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение), Федеральным законом от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 2 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза иностранные физические лица вправе временно ввозить на таможенную территорию таможенного союза транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранных государств, на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей. По мотивированному обращению иностранного физического лица срок временного ввоза транспортных средств для личного пользования может быть продлен таможенными органами в пределах одного года со дня временного ввоза таких транспортных средств.

При этом в соответствии со статьей 277 Таможенного кодекса таможенного союза временный ввоз (допуск) - таможенная процедура, при которой иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечению установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза (часть 5 статьи 358 Таможенного кодекса Таможенного союза).

В соответствии со статьей 14 Соглашения обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства, перемещенных через таможенную границу физическими лицами, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации, представленной для выпуска с целью временного нахождения; обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранного государства прекращается у декларанта с момента вывоза транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза и вывозимых до истечения установленного таможенным органом срока временного ввоза, за исключением случаев, когда до завершения сроков временного ввоза наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов.

При неуплате в установленный срок таможенных пошлин, налогов начисляются пени (часть 4 статьи 91 Таможенного кодекса таможенного союза).

01 января 2018 года вступил в силу Таможенный кодекс Евразийского экономического союза, действие Таможенного кодекса Таможенного союза с указанной даты прекратилось.

Согласно пункту 1 статьи 444 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) «Общие переходные положения» данный Кодекс применяется к отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и возникшим со дня его вступления в силу.

По отношениям, регулируемым международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, возникшим до вступления Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в силу, Кодекс применяется к тем правам и обязанностям, которые возникли со дня его вступления в силу, с учетом положений, предусмотренных статьями 448 - 465 Кодекса (пункт 2).

Порядок перемещения физическими лицами товаров и транспортных средств для личного пользования через таможенную границу Евразийского экономического союза регулируется главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию ЕАЭС иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом ЕАЭС, на срок не более 1 года без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Положения пункта 6 вышеуказанной нормы предусматривают, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 5 статьи 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в отношении временно ввезенных транспортных средств для личного пользования обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов подлежит исполнению при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно подпункту 3 пункта 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, при наступлении следующих обстоятельств сроком уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, указанных в пункте 5 настоящей статьи, считается в том числе в случае нахождения таких транспортных средств для личного пользования на таможенной территории Союза в связи с невывозом с таможенной территории Союза - день истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 264 настоящего Кодекса.

Таким образом, в связи с невывозом транспортного средства с таможенной территории Союза у административного ответчика 10.01.2015 наступила обязанность по уплате таможенной пошлины.

В соответствии с ч.3 ст. 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (действовавшей во время возникновения рассматриваемых правоотношений) до принятия мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате таможенных платежей в соответствии со статьей 152 Закона.

Согласно ч. 5 ст. 152 вышеуказанного Закона Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

Как следует из материалов дела 19 марта 2021 года Брянской таможней в адрес Авезова Р.Р. было направлено уведомление о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпенговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 18.03.2021 /номер/.

Пунктом 1 части 5 статьи 150 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Таким образом, действовавшим в период возникновения спорных правоотношений законодательством предусматривался трехлетний пресекательный срок для взыскания недоимки по таможенным платежам, который распространяется и на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Частью 6 ст. 73 ТК ЕАЭС установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в срок, указанный в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, а также в случаях, установленных законодательством государств-членов в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, когда такое уведомление не направляется, таможенный орган, осуществляющий взыскание специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, принимает меры по взысканию специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 77 настоящего Кодекса.

В тоже время, пунктом 1 ч. 4 ст. 68 ТК ЕАЭС установлено, что меры по взысканию таможенных пошлин, налогов не принимаются в случаях, если срок взыскания неуплаченных таможенных пошлин, налогов, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, истек.

В соответствии с пунктом 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акта Российской Федерации» (действующего на момент направления уведомления), меры взыскания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней не применяются, если уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, предусмотренное статьей 73 настоящего Федерального закона, не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, либо со дня обнаружения факта их неуплаты при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Кодекса Союза, либо со дня наступления обстоятельств, при которых обязанность лиц уплачивать таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины, проценты и пени в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации подлежит исполнению.

Таким образом, уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей может быть направлено, а меры по взысканию могут быть приняты только лишь в пределах трех лет: со дня истечения срока уплаты таможенных платежей, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин, налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, поименованных в подпункте 1 пункта 1 статьи 126 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, либо со дня наступления события (наступления обстоятельств), влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги, предусмотренные таможенным законодательством.

При этом установленный пресекательный срок распространяется также на обращение таможенного органа за принудительным взысканием в суд.

Исходя из содержания вышеприведенных законоположений трехлетний пресекательный срок принудительного взыскания таможенных платежей включает не только срок на выставление требования (уведомления), но и срок обращения в суд за принудительным взысканием.

При этом шестимесячный срок для обращения в суд после истечения срока исполнения требования об уплате таможенных платежей по общему правилу исчисляется от даты требования (уведомления) об уплате таможенных платежей, направленного в установленный законом срок (без просрочки).

Если же требование (уведомление) об уплате таможенных платежей было направлено таможенным органом с просрочкой, данное обстоятельство само по себе не исключает последующее принудительное взыскание таможенных платежей, однако такое взыскание должно производиться в пределах трехлетнего срока.

Иное означало бы бессрочность взыскания таможенных платежей в судебном порядке, что противоречит требованиям и общим принципам

Пассажирская таможенная декларация на транспортное средство была зарегистрирована таможенным органом 11.01.2014, срок временного ввоза транспортного средства установлен до 11.04.2014 и впоследствии продлен до 10.01.2015, таким образом уведомление от 18.03.2021 об уплате таможенных платежей /номер/ выставлено таможенным органом с нарушением трехлетнего срока, установленного пунктом 1 частью 5 статьи 150 Федерального закона от 27 ноября 2010 года № 311-ФЗ и пункта 1 части 8 статьи 71 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018, нормы которого подлежали применению на момент обращения таможенного органа в суд с настоящим исковым заявлением.

При этом под обращением в суд следует также понимать обращение таможенного органа с заявлением о выдаче судебного приказа к мировой судье.

Как следует из материалов дела, Брянская таможня 07.07.2020 (согласно штампу на почтовом конверте) обращалась к мировому судье судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Авезова Р.Р. недоимки по уплате таможенных платежей и пени. Мировым судьей судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области 19.07.2021 был вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 26.07.2021, указанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями.

С настоящим административным иском в Каменский городской суд Пензенской области административный истец обратился 17.09.2020 (согласно штампу на почтовом конверте).

Административный истец Брянская таможня ходатайствовала о восстановлении срока подачи административного искового заявления.

Вместе с тем, обстоятельств, объективно препятствующих своевременно направить требование (уведомление) административному ответчику и, в последствии, своевременно обратиться в суд с административным иском, истцом не указано, доказательств тому не представлено, а судом не установлено.

Как следует из материалов дела, административный ответчик Авезов Р.Р. с 16.06.2015 по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: /адрес/; с 26.05.2015 является гражданином РФ.

Вместе с тем, проверочные мероприятия по таможенному контролю в целях выявления факта нарушения иностранными гражданами таможенного законодательства Евразийского экономического союза, по установлению места регистрации при отсутствии сведений о регистрации административного ответчика до 2020 года не предпринимались.

Гражданин в публичных отношениях, связанных с взысканием обязательных платежей, является экономически более слабой и зависимой стороной и установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Административное судопроизводство в числе прочего основывается на равенстве всех перед законом и судом, а также состязательности и равноправии сторон административного судопроизводства при активной роли суда (пункты 2 и 7 статьи 6 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации). Соблюдение указанного принципа - обязанность суда.

Следует учесть, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, таможенным органом не представлено, в связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Учитывая, что принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных законодательством Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска установленного законом процессуального срока для обращения в суд отсутствуют, требования таможенного органа о взыскании с Авезова Р.Р. задолженности по таможенным платежам и пени удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 286, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Брянской таможни к Авезову Равшану Рустамовичу о взыскании таможенных платежей и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области.

Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2021 года.

Председательствующий: подпись Н.В.Седова

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Каменка Пензенской области 16 сентября 2011 года

Судья Каменского городского суда Пензенской области Курдюков В.А.,

рассмотрев жалобу Авезова Равшана Рустамовича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 16 июня 2011 года по делу об административном правонарушении, -

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 16 июня 2011 года Авезов Р.Р. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КРФоАП и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортным средством сроком 1 года 6 месяцев.

Не соглашаясь с указанным постановлением мирового судьи, Авезов Р.Р. подал жалобу.

16 сентября 2011 года до начала рассмотрения жалобы Авезова Р.Р. по существу Каменским городским судом Пензенской области, от него поступило заявление, в котором он отзывает свою жалобу, так как согласен с постановлением мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основания для рассмотрения жалобы Авезова Р.Р. отпали, в связи с чем производство по жалобе подлежит прекращению.

На основании изложенного, ст. 30.7 КРФоАП, судья, -

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по жалобе Авезова Равшана Рустамовича на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Каменского района Пензенской области от 16 июня 2011 года по делу об административном правонарушении – прекратить.

Судья подпись

«Копия вер...

...на»

Судья

М.П.

Секретарь