Авраменко Валерий Семенович

Дело №2а-1-476/2023

40RS0011-01-2023-000655-58

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Козельск 28 сентября 2023 года

Козельский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Сухацкой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Назаровой М.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления налоговой службы по Калужской области к Авраменко В.С. о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Управления налоговой службы по Калужской области (далее УФНС по Калужской области) обратилось в суд с административным иском к Авраменко В.С., в котором просила восстановить срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика задолженность по налогам за 2014-2019 годы в общей сумме 3311,29, в том числе задолженность по транспортному налогу в размере 2190,00 рублей, пени в размере 472,21 рублей, а также земельный налог с физических лиц в размере 534,00 рублей, пени в размере 115,08 рублей, в обоснование требований указав, что по сведениям представленным в налоговый орган, налогоплательщик Авраменко В.С. является собственником транспортного средства и земельного участка, однако самостоятельно не исполняет обязанности по уплате начисленных налогов на основании выставленных ему налоговым органом налоговых уведомлений и налоговых требований.

Определением мирового судьи судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области от 08.06.2023 года административному истцу было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с Авраменко В.С. задолженности по налогам, в связи с чем УФНС по Калужской области в поданном административном иске ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для ...

...обращения в суд, в обоснование указав, что отказ налоговому органу в удовлетворении иска в связи с пропуском срока на обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогам влечет нарушение прав бюджета на поступление налогов и, как следствие, приведет к неполному его формированию.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Авраменко В.С., извещался надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 75 Налогового Кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленный законодательством о налогах и сборах дня для уплаты налога или сбора. При этом пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора, которая принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В порядке пункта 1 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23 ноября 2020 года №374-ФЗ) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Рассмотрение дел о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном производстве (абзац 1 пункта 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения с судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункт 3 статьи 48 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с требованиями ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.

Статьей 357 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу пункта 1 статьи 358 Налогового Кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно положениям статьи 360 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговым периодом транспортного налога признается календарный год.

В соответствии со ст. 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии со ст. 390, 391 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая база определяется, как кадастровая стоимость земельных участков, в отношении каждого земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Из материалов дела усматривается, что в спорные налоговые периоды налогоплательщику Авраменко В.С. принадлежало транспортное средство ВАЗ 32107, государственный регистрационный знак № и земельный участок с кадастровым номером №.

В связи с чем, Авраменко являлся налогоплательщиком на основании статей 357, 358, 388 Налогового кодекса Российской Федерации транспортного налога, для уплаты которого установлен налоговый период один год.

Налогоплательщику Авраменко В.С. были направлены налоговые уведомления №84322997 от 05.08.2016 года, №2599101 от 27.06.2019 года, №29421122 от 08.07.2018 года, № 50485239 от 01.09.2020 года, №820415 от 02.07.2017 года.

Налоговым органом направлялись налоговые требование №42635 от 12.11.2015 года об уплате задолженности по налогам за 2014 год со сроком уплаты до 27.01.2016, № 14481 от 16.11.2018 года об уплате задолженности по налогам за 2016 год в размере 454,00 рублей, пени 39,35 рублей, а всего общей задолженности в размере 1803,88 рублей в срок до 25.12.2018 года, № 27218 от 25.06.2019 года об уплате задолженности по налогам за 2017 год в размере 454,00 рублей, пени 23,73 рублей, а всего общей задолженности в размере 2359,14 рублей в срок до 03.09.2019 года, №23904 от 25.06.2020 года об уплате задолженности по налогам за 2018 год в размере 454,00 рублей, пени 18,43 рублей, а всего общей задолженности в размере 2818,02 рублей в срок до 16.11.2020 года, №14538 от 16.06.2021 года об уплате задолженности по налогам за 2019 год в размере 454,00 рублей, пени 13,34 рублей, а всего общей задолженности в размере 3404,16 рублей в срок до 23.11.2021 года, №12290 от 22.07.2022 года об уплате задолженности по налогам за 2015 год в размере 454,00 рублей, пени 492,44 рублей, а всего общей задолженности в размере 4165,93 рублей в срок до 10.08.2022 года, однако задолженность по налогу не оплачена.

Таким образом, в срок до 28 июля 2019 года налоговый орган был вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с Авраменко В.С. задолженности по налогам за 2014-2019 годы в порядке, предусмотренном статьей 123.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

08 июня 2023 года мировым судьей судебного участка №29 Козельского судебного района Калужской области УФНС по Калужской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании суммы недоимки по налогам с должника Авраменко В.С., поскольку указанное заявление было подано мировому судье по истечении шестимесячного срока со дня истечения трехлетнего срока исполнения самого раннего требования об уплате налогов.

Настоящее административное исковое заявление к Авраменко В.С. о взыскании задолженности по налогу за 2014-2019 годы было направлено в суд только 16.08.2023 года, то есть по истечении установленного статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации процессуального срока на подачу в суд заявления на принудительное взыскание недоимки по транспортному налогу за 2014-2019 годы с Авраменко В.С. за счет имущества налогоплательщика - физического лица.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока суду не представлено, указанные административным истцом в административном исковом заявлении причины пропуска им срока на подачу в суд заявления о взыскании с Авраменко В.С. задолженности и пени по налогам за 2014-2019 годы не могут являться уважительными, поскольку не обусловлены какими-либо объективными причинами, препятствующими истцу своевременно обратиться с таким заявлением в суд.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что правовых оснований для восстановления административному истцу пропущенного им процессуального срока на обращение в суд с настоящим административным иском к Авраменко В.С. не имеется.

Поскольку на дату обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истец утратил право на принудительное взыскание с Авраменко В.С. задолженности по налогам и пени за 2014-2019 годы в общей сумме 3311,29 рублей, в связи с истечением сроков принятия решения об их взыскании в порядке, установленном статьей 48 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175-180, 286, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Управлению налоговой службы по Калужской области в восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с административным исковым заявлением к Авраменко В.С. о взыскании задолженности по налогам по уплате за 2014-2019 годы транспортного налога в размере 2190,00 рублей, пени в размере 472,21 рубля и земельного налога в размере 534 рублей, пени в размере 115,08 рублей.

В удовлетворении административного иска Управления налоговой службы по Калужской области к Авраменко В.С. о взыскании задолженности по налогам по уплате за 2014-2019 годы транспортного налога в размере 2190,00 рублей, пени в размере 472,21 рубля и земельного налога в размере 534 рублей, пени в размере 115,08 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Козельский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 октября 2023 года.

Председательствующий: