Бабаев Кули Джамолович

Докладчик Дмитриев С.Г. Апелляционное дело № 22-1581

Судья Одрова Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2017 года г. Чебоксары

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Чувашской Республики

в составе председательствующего судьи Дмитриева С.Г.,

с участием прокурора Иванцовой Т.М.,

адвоката Трынова В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Димитриевой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу адвоката Борисовой Л.Г. в защиту осужденного Бабаева К.Д. на приговор Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 24 мая 2017 года, которым

Бабаев К.Д., <данные изъяты>, не судимый

осужден по ст. 322.2 УК РФ к наказанию в виде штрафа в размере 100 (ста тысяч) рублей.

Заслушав доклад судьи Дмитриева С.Г., выступление адвоката Трынова В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, мнение прокурора отдела прокуратуры Чувашской Республики Иванцовой Т.М. об оставлении приговора без изменения, судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Бабаев К.Д. осужден за фиктивную регистрацию иностранных граждан по месту жительства в жилых помещениях в Российской Федерации.

Согласно приговору преступление совершено им в период с 14 апреля 2015 года по 25 октября 2016 года в <данные изъяты> при обстоятельствах, подробно изложенных в приговоре.

В судебном заседании Бабаев К.Д. свою вину признал полностью.

В апелляционной жалобе защитник-адвокат Борисова Л.Г. просит приговор изменить, снизив назначенное наказание в виду его чрезмерной суровости. Приводит доводы о том, что по делу дознание проводилось в сокращенной форме, имеются обстоятельства, смягчающие наказание: полное признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствуют обстоятельства, отягчающие наказание. Считает, что судом не учтены при назначении наказания ...

...обстоятельства, предусмотренные статьями 6, 60 УК РФ. Выражает несогласие с выводом суда о наличии возможности у Бабаева К.Д. уплатить штраф. Указывает, что размер назначенного штрафа является для осужденного значительным, сам он в судебном заседании просил о назначении другого вида наказания.

В возражении государственный обвинитель Харитонов Д.Ю. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Данное уголовное дело судом рассмотрено в порядке, установленном главой 32.1 УПК РФ, при согласии Бабаева К.Д. с предъявленным ему обвинением.

Процедура уголовного судопроизводства, предусмотренная статьями 226.9, 316, 317 УПК РФ, предусматривающими порядок уголовного судопроизводства при проведении дознания в сокращенной форме, судом первой инстанции соблюдена.

Предъявленное Бабаеву К.Д. обвинение в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.2 УК РФ, является обоснованным, основанным на собранных по делу доказательствах.

Вопрос о виде и сроке назначенного наказания разрешался судом в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 60, 61 УК РФ, ч. 6 ст. 226.9 УПК РФ.

Судом признаны обстоятельствами, смягчающими наказание, признание вины, раскаяние в содеянном.

Каких-либо иных обстоятельств, которые могли быть отнесены судом к смягчающим наказание, в материалах дела не содержится.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Судом назначен вид и размер наказания в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 322.2 УК РФ.

Вопреки доводам автора жалобы, судом при назначении наказания учитывались характер и степень общественной опасности совершенного преступления и личность виновного, установленные по делу обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни.

Бабаев К.Д. по месту жительства характеризуется посредственно, занимается предпринимательской деятельностью.

Суд обоснованно не нашел оснований для применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, а также ст. 64 УК РФ.

Поскольку совокупность установленных приговором смягчающих обстоятельств не является исключительной, позволяющей применить при назначении наказания положения ст. 64 УК РФ, и оснований не согласиться с указанными выводами не имеется, суд апелляционной инстанции находит назначенное наказание справедливым, не подлежащим снижению.

Нарушений уголовно-процессуального закона не допущено.

Руководствуясь ст. 389.13, 389.20, 389.28 УПК РФ, судебная коллегия

п о с т а н о в и л а:

приговор Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от 24 мая 2017 года в отношении Бабаева К.Д. оставить без изменения, а апелляционную жалобу адвоката Борисовой Л.Г. – без удовлетворения.

Председательствующий

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО1 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО1 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: Чувашская ........................ ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО1 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответс...

...твующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО1 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО1 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО1 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: ........................ ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО1 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО10 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО1 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано пятеро иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО2 Таджикистана ФИО1, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО1 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по ФИО1 представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в ви...

...де проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО9 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО7, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано девять иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО1 Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску _____________ межрайпрокурора к ФИО2, Территориальному пункту в городе _____________ межрайонного отдела в городе _____________ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

_____________ межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, Территориальному пункту в городе _____________ межрайонного отдела в городе _____________ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

_____________ межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 предоставил в ТП в _____________ межрайонного отдела в _____________ УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО9 и ФИО2 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данн...

...ом жилом помещении. ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся, и поэтому его действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО2 в спорном доме зарегистрировано 6 граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет _____________. ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ........................ и подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ и снятии его с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился. Судебная повестка ему была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте Шумерлинского районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в _____________ межрайонного отдела в _____________ УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО9 (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО2 обратился в ТП в _____________ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в _____________ с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО9 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в _____________ межрайонного отдела в _____________ УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано № иностранных граждан, в том числе и гражданин Республики _____________ ФИО2

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО2 не вселялся и никогда не проживал по адресу: ........................ в суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО8, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданин Республики _____________ ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ......................... Однако, ФИО2 по указанному адресу никогда не проживал, его он в с. _____________ никогда не видел.

Приговором ФИО3 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО4 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО2, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ принадлежащим его близкому родственнику ФИО9 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС _____________, в результате чего поставил их, в том числе ФИО2, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г.. усматривается, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: ........................, на территории сельского поселения не проживал и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО9, являясь собственником жилого ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО2, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО2 в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО2 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО2 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет № кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО2 по адресу: ........................., произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО2 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск _____________ межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе _____________ межрайонного отдела в городе _____________ Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: Чувашская ........................ ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соотве...

...тствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по ФИО1 снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО8 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано девять иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО1 Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО6, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО6, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО6 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО6 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО6 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последстви...

...я, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО6 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО6 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО6 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО6 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО6 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО6 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО10 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО7, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО6 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО6 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано пятеро иностранных граждан, в том числе и гражданин республики Таджикистана ФИО6, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО6 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО6 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО6 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО6 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последстви...

...я, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО9 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано пятеро иностранных граждан, в том числе и гражданин республики Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская ........................ .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме _____________ рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последстви...

...я, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО9 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано пятеро иностранных граждан, в том числе и гражданин республики Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело № 2-256/14

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7, при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО4 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие послед...

...ствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО7 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО10 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО7, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО4 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО4 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО4 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано пятеро иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО1 Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская ........................ .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора к ФИО3, Территориальному пункту в городе _____________ межрайонного отдела в городе _____________ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3, Территориальному пункту в городе _____________ межрайонного отдела в городе _____________ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО3 предоставил в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО9 и ФИО3 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания ...

...в данном жилом помещении. ФИО3 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся, и поэтому его действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО3 в спорном доме зарегистрировано _____________ граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет _____________ кв. метров. ФИО3 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ........................ и подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ и снятии его с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился. Судебная повестка ему была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте Шумерлинского районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО9 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО3 обратился в ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО9 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано _____________ иностранных граждан, в том числе и гражданин Республики _____________ ФИО3

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО3 не вселялся и никогда не проживал по адресу: ........................ в суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО8, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданин Республики _____________ ФИО3 был зарегистрирован по адресу: ......................... Однако, ФИО3 по указанному адресу никогда не проживал, его он в с. ФИО2 никогда не видел.

Приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО4 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО3, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ и принадлежащим его близкому родственнику ФИО9 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС ........................, в результате чего поставил их, в том числе ФИО3, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г. усматривается, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: ........................, на территории сельского поселения не проживал и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО9, являясь собственником жилого ........................ ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО3, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО3 в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО3 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО3 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы _____________ граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет _____________ кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО3 по адресу: ........................, произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО3 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе ........................ межрайонного отдела в городе ........................ Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора к ФИО3, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 с "___" ___________ г. зарегистрирована по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО3 предоставила в ТП в г.Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО9 и ФИО3 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. ФИО3 ...

...в доме по вышеуказанному адресу не проживала и фактически в него не вселялась, и поэтому ее действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО3 в спорном доме зарегистрировано № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет № кв. метров. ФИО3 не приобрела право пользования жилым помещением по адресу: ........................ подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ снятии ее с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явилась. Судебная повестка ей была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте ФИО2 районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО9 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО3 обратилась в ТП в г. Шумерля межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО9 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано № иностранных граждан, в том числе и гражданка Республики _____________ ФИО3

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО3 не вселялась и никогда не проживала по адресу: ........................ суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО8, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданка Республики _____________ ФИО3 была зарегистрирована по адресу: ......................... Однако, ФИО3 по указанному адресу никогда не проживала, ее он в с. _____________ никогда не видел.

Приговором ФИО2 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО4 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО3, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ принадлежащим его близкому родственнику ФИО9 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС г.Шумерля, в результате чего поставил их, в том числе ФИО3, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г.. усматривается, что ФИО3, зарегистрирована по адресу: ........................, на территории сельского поселения не проживала и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО9, являясь собственником жилого ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО3, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО3 в жилое помещение не вселялась, в нем не проживала, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО3 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО3 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет № кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО3 по адресу: ........................., произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО3 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданку Республики _____________, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданку Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 межрайпрокурора к ФИО2, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 предоставил в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО9 и ФИО2 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом пом...

...ещении. ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся, и поэтому его действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО2 в спорном доме зарегистрировано _____________ граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет _____________ кв. метров. ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ........................ и подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ и снятии его с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился. Судебная повестка ему была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте Шумерлинского районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО9 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно 15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО9 (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО2 обратился в ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО9 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано _____________ иностранных граждан, в том числе и гражданин Республики _____________ ФИО2,

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО2 не вселялся и никогда не проживал по адресу: ........................ в суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО8, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданин Республики _____________ ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ......................... Однако, ФИО2 по указанному адресу никогда не проживал, его он в с. ФИО3 никогда не видел.

Приговором Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО4 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО2, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ и принадлежащим его близкому родственнику ФИО9 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС ........................, в результате чего поставил их, в том числе ФИО2, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г. усматривается, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: ........................, на территории сельского поселения не проживал и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО9, являясь собственником жилого ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО2, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО2 в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО2 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО2 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы _____________ граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет _____________ кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО2 по адресу: ........................, произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО2 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г..

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора к ФИО4, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО3, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО3 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ........................ В целях регистрации ФИО3 предоставил в ТП в г.Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО10 и ФИО3 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. ФИО3 ...

...в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся, и поэтому его действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО3 в спорном доме зарегистрировано № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет № кв. метров. ФИО3 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ........................ подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ снятии его с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился. Судебная повестка ему была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте Шумерлинского районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО10 (Наймодатель) и ФИО3 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО3 обратился в ТП в г. Шумерля межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО10 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано № иностранных граждан, в том числе и гражданин Республики _____________ ФИО3

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО3 не вселялся и никогда не проживал по адресу: ........................ суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО9, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданин Республики Таджикистан ФИО3 был зарегистрирован по адресу: ........................ Однако, ФИО3 по указанному адресу никогда не проживал, его он в с. _____________ никогда не видел.

Приговором ФИО2 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО5 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО5 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО3, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ принадлежащим его близкому родственнику ФИО10 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС ........................, в результате чего поставил их, в том числе ФИО3, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г.. усматривается, что ФИО3, зарегистрированный по адресу: ........................, на территории сельского поселения не проживал и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО10, являясь собственником жилого ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО3, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО3 в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО3 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО3 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет № кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО3 по адресу: ........................., произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО3 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Шумерлинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено "___" ___________ г.

Председательствующий:

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе

Председательствующего судьи Свиягиной В.В.

С участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Тарасовой А.Я.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайпрокурора к ФИО2, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор, действующий в интересах Российской Федерации и в защиту интересов неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО2, Территориальному пункту в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета по адресу: .........................

Свои требования прокурор мотивировал следующим.

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации.

В ходе проверки установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 предоставил в ТП в г.Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике документы, в том числе договор найма жилого помещения по указанному адресу, который послужил в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение. Указанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО10 и ФИО8 на срок до "___" ___________ г., без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. ФИО...

...2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся, и поэтому его действия преследовали лишь легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме. Кроме ФИО2 в спорном доме зарегистрировано № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомо невозможно, так как общая площадь дома составляет _____________ кв. метров. ФИО2 не приобрел право пользования жилым помещением по адресу: ........................ подлежит снятию с миграционного учета по данному адресу.

В судебном заседании прокурор требования о признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ........................ снятии его с миграционного учета по данному адресу поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 на судебное заседание не явился. Судебная повестка ему была выслана заказной корреспонденцией с уведомлением, которая вернулась с пометкой «истек срок хранения». Кроме того, извещение о рассмотрении дела размещено на сайте Шумерлинского районного суда. Таким образом, процессуальная обязанность суда об извещении ответчика исполнена надлежащим образом.

Представитель Территориального пункта в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, третье лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, в деле имеются уведомления о получении ими судебной повестки.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна. Из единой системы учета и контроля «Отслеживания почтовых отправлений» по размещенной на сайте ФГУП «Почта России» следует, что судебная повестка вручена адресату.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ, прим. суда) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от 18.07.2006 №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ст.15 Федерального закона от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Статьей 19 названного закона пунктом 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела усматривается, что "___" ___________ г. между ФИО10 (Наймодатель) и ФИО8 (Наниматель) заключен договор найма жилого помещения, согласно которому Наймодатель передал Нанимателю во временное владение и пользование за плату жилое помещение, находящееся по адресу: ......................... В этот же день, на основании вышеназванного договора, ФИО2 обратился в ТП в г. Шумерля межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь с заявлением о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО10 на праве собственности в жилом доме по указанному адресу.

Из информации, предоставленной Территориальным пунктом в г. Шумерля межрайонного отдела в г. Алатырь УФМС России по Чувашской Республике, по адресу: ........................ зарегистрировано _____________ иностранных граждан, в том числе и гражданин ........................ ФИО2

Однако, как установлено судом никто из них по месту регистрации не проживает.

Тот факт, что ФИО2 не вселялся и никогда не проживал по адресу: ........................ суде нашел свое подтверждение показаниями свидетеля ФИО9, который показал суду, что является главой _____________ сельского поселения. Ему известно, что иностранный гражданин – гражданин Республики _____________ ФИО2 был зарегистрирован по адресу: ......................... Однако, ФИО2 по указанному адресу никогда не проживал, его он в с. _____________ никогда не видел.

Приговором ФИО3 районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО4 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 322.1 Уголовного кодекса Российской Федерации за организацию незаконного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан. Из приговора суда следует, что ФИО4 из корыстных побуждений в целях незаконного пребывания иностранных граждан (граждан Республики _____________) на территории Российской Федерации, в том числе ФИО2, в документах на регистрацию отразил факт их фиктивного пребывания в принадлежащих ему домовладениях и в домовладениях, принадлежащих его близким родственникам, являющихся ветхими и фактически не пригодными для проживания, в том числе расположенном по адресу: ........................ принадлежащим его близкому родственнику ФИО10 посредством внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан в место пребывания, которые представил в ТП УФМС г.Шумерля, в результате чего поставил их, в том числе ФИО2, на регистрационный учет по месту пребывания.

Из справки Главы _____________ сельского поселения от "___" ___________ г.. усматривается, что ФИО2, зарегистрированный по адресу: ........................ на территории сельского поселения не проживал и не проживает.

Судом с достоверностью установлено, что ФИО10, являясь собственником жилого ........................ на основании договора купли-продажи от "___" ___________ г., предоставлял жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам –гражданам Республики _____________, заключая с ними, в том числе с ФИО8, договоры найма жилого помещения, которые являлись основанием для органа миграционной службы к регистрации по месту жительства иностранного гражданина.

В действительности, ФИО2 в жилое помещение не вселялся, в нем не проживал, а договор найма был заключен без намерения создать соответствующие последствия, в виде проживания в данном жилом помещении. Действия ФИО2 преследовали цель своей легализации на территории Российской Федерации. Место нахождения ФИО2 неизвестно, иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Помимо указанного лица в данном жилом доме тем же способом были зарегистрированы № граждан Республики _____________, одновременное проживание которых заведомом невозможно в силу того, что общая площадью дома составляет _____________ кв.м. Данное обстоятельство также указывает на то, что регистрация граждан носила формальный характер, без намерения проживания там.

Таким образом, регистрация ФИО2 по адресу: ........................., произведена на основании документов, не соответствующих действительности, в частности, договора найма жилого помещения от "___" ___________ г., а потому ФИО2 на основании ст. 19 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и части 2 пункта 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 №9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» подлежит снятию с миграционного учета с указанного адреса.

В связи с чем, заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать Территориальный пункт в городе Шумерля межрайонного отдела в городе Алатырь Управления Федеральной Миграционной Службы России по Чувашской Республике снять ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, гражданина Республики _____________, с миграционного учета по адресу: .........................

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО1 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО1 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО2 и ФИО1 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данно...

...м жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО1 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО1 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО1 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО1 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО11 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третьи лица ФИО7, ФИО2 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса с последующей высылкой им копии решения.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО1 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО2 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО2 было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО2 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано двое иностранных граждан, в том числе и гражданин республики Таджикистана ФИО1, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО1 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО2, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО2 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО2 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО2 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последствия, а именно, в виде проживания в данно...

...м жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО2 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО2 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО2 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: Чувашская ........................ ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО2 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО9 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третьи лица ФИО7, ФИО3 в судебное заседание не явились, причина неявки суду не известна.

Суд, руководствуясь требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся участников процесса с последующей высылкой им копии решения.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО2 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО2 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано двое иностранных граждан, в том числе и гражданин республики Таджикистана ФИО2, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО2 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .........................

Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО2 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО2 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца через Шумерлинский районный суд.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО8, при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО1 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО1 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по ФИО2 представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО5 и ФИО1 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последствия, а...

... именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО1 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО1 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории ФИО2 Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО1 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по ФИО2 снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО8 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО1 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО10 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО8, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО1 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО5 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО5 было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО5 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано девять иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО2 Таджикистана ФИО1, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО1 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская ........................ .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"___" ___________ г. ........................

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Никитина А.В., с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6, при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Шумерлинского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, Территориальному пункту в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета,

УСТАНОВИЛ:

Шумерлинский межрайпрокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1, ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с миграционного учета, указывая, что в ходе проведения проверки соблюдения федерального законодательства при регистрации граждан по местам массовой регистрации установлено, что ФИО1 с "___" ___________ г. зарегистрирован по адресу: ......................... В целях регистрации ФИО1 в ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике представлены договор найма жилого помещения по адресу: ........................ от "___" ___________ г.; заявление установленной формы о регистрации по месту жительства от "___" ___________ г. года. При этом договор найма жилого помещения представлен в качестве документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилоепомещение. Вышеуказанный договор заключен между собственником жилого помещения ФИО3 и ФИО1 Срок действия договора до "___" ___________ г. года. Указанный договор заключен без намерения создать соответствующие последстви...

...я, а именно, в виде проживания в данном жилом помещении. В последующем установлено, что ФИО1 в доме по вышеуказанному адресу не проживал и фактически в него не вселялся. В связи с тем, что ФИО1 не вселялся в жилое помещение, его действия преследовали легализацию на территории Чувашской Республики, а именно регистрацию в жилом доме, следовательно ФИО1 подлежит снятию с миграционного учета по вышеуказанному адресу. Просит суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением и обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

В судебном заседании старший помощник Шумерлинского межрайпрокурора ФИО6 поддержала заявленные требования, просила суд признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением. Обязать ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: ........................ на основании Федерального закона от "___" ___________ г. № 109–ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причина неявки не известна, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Заявлений и ходатайств от ответчика в адрес суда не поступило.

В силу требований ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. Из поступившего в суд почтового уведомления следует, что ФИО1 по адресу: ........................ не находится. Таким образом, ответчик считается надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

Начальник ТП в ........................ межрайонного отдела в ........................ УФМС России по Чувашской Республике ФИО8 в судебное заседание не явился, имеется телефонограмма о рассмотрении дела без его участия, исковые требования прокурора признает.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

На основании ч.1 ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд принимает решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Выслушав помощника прокурора ФИО6, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от "___" ___________ г. №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ) место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - это жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

В силу п. 1 ст.7 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от "___" ___________ г. № 109-ФЗ основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 19 ФЗ от "___" ___________ г. №109-ФЗ и п. 16 Постановления Правительства РФ от "___" ___________ г. № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» установлено, что снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае: 1) регистрации иностранного гражданина по иному месту жительства; 2) прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации; 3) прекращения у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в Российской Федерации; 4) вступления в законную силу решения суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной; 5) смерти иностранного гражданина в Российской Федерации либо вступления в законную силу решения суда о признании иностранного гражданина, находившегося в Российской Федерации, безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим; 6) принятия органом миграционного учета решения о снятии иностранного гражданина с регистрации по месту жительства при установлении в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции, факта фиктивной регистрации по месту жительства иностранного гражданина в жилом помещении, правом пользования которым он обладает и по адресу которого он зарегистрирован.

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. гражданин Таджикистана ФИО1 подал ТП в ........................ межрайонного отдела в УФМС России по Чувашской Республике в ........................ заявление о регистрации по месту жительства до "___" ___________ г. в принадлежащем ФИО3 на праве собственности доме по адресу: ......................... При этом жилое помещение ФИО3 было предоставлено ФИО1 на основании договора найма жилого помещения от "___" ___________ г..

Шумерлинской межрайпрокуратурой проведена проверка исполнения миграционного законодательства, в ходе которой установлено, что ФИО3 предоставлял на основании договоров найма жилого помещения, жилое помещение для регистрации по месту жительства иностранным гражданам. Из материалов дела следует, что по данному адресу зарегистрировано девять иностранных граждан, в том числе и гражданин ФИО2 Таджикистана ФИО1, однако никто из них по месту регистрации не проживает. Место нахождения ФИО1 неизвестно, в данное жилое помещение он никогда не вселялся. Иных сведений о постановке на учет по другому месту жительства в органы миграционного учета не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора являются обоснованными, основаны на нормах закона и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Шумерлинского межрайпрокурора удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Чувашская .........................

Обязать Территориальный пункт в ........................ межрайонного отдела в ........................ Управления федеральной миграционной службы России по Чувашской Республике снять ФИО1 с миграционного учета по адресу: .........................

Взыскать с ФИО1 в местный бюджет государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: