Бадалов Роман Фитат оглы

Дело № 5-836/2024

27RS0003-01-2024-008514-41

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 03 декабря 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Хабаровска Митин А.Л.,

с участием Бадалова Р.Ф.о.,

переводчика Назаровой С.А.к.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Азербайджан Бадалова Романа Фитат оглы, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

02.12.2024 в 11 часов 55 минут Бадалов Р.Ф.о., в нарушение п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», находился по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77 без документов, предоставляющих право на пребывание на территории Российской Федерации, уклоняясь от выезда с территории Российской Федерации после истечения разрешённого срока пребывания.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 02.12.2024 должностным лицом ОИК ОВМ (по обслуживанию Железнодорожного района) ОП № 6 УМВД России по г. Хабаровску в отношении Бадалова Р.Ф.о. протокола об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела Бадалов Р.Ф.о. пояснил, что плохо понимает русский язык, прочил обеспечить участие в судебном заседании переводчика. Через переводчика пояснил, что приехал в Россию в июне 2023 года с целью заработка денежных средств. Сослался на то, что у него имелся патент, который он оформил в октябре 2022 года, последний платеж за патент внес в октябре 2023 года. У него забрали паспорт, он не имел возможности продлить документы для нахождения на территории Российской Федерации. При этом в правоохранительные органы либо в кон...

...сульское учреждение он не обращался. Сообщил, что документы ему вернули в октябре 2024 года. Не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств. При этом к нему приехала мать и он занимался оформлением документов для матери. Указал на готовность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации. Вину в совершении административного правонарушения признал.

Изучив представленные материалы, заслушав пояснения Бадалова Р.Ф.о., суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Исходя из требований ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

По общему правилу, установленному пунктами 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ), временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания. При этом, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

Из обстоятельств, указанных в протоколе об административном правонарушении, следует, что 02.12.2024 в 11 часов 55 минут Бадалов Р.Ф.о. находился по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77.

Из сведений указанных в протоколе, выписке из электронной базы данных, пояснений Бадалова Р.Ф.о. следует, что Бадалов Р.Ф.о. въехал на территорию Российской Федерации 05.06.2023. При этом ранее (в декабре 2022 года) он оформил патент серия 27 № 2100178714 от 06.12.2022. Вместе с тем, сведений о внесении платежей за патент в материалах дела не имеется и доказательств внесения авансовых платежей за патент Бадаловым Р.Ф.о. суду не представлено. Таким образом, срок законного пребывания Бадалова Р.Ф.о. истек 02.09.2023. Каких-либо действий по оформлению документов, предоставляющих право на пребывание на территории России после истечения разрешенного срока пребывания Бадалов Р.Ф.о. не предпринимал, соответствующих документов не получал, действий по выезду из России после 02.09.2023 Бадаловым Р.Ф.о. принято не было.

Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Бадалова Р.Ф.о. по нахождению 02.12.2024 в 11 часов 55 минут в Российской Федерации по адресу: г. Хабаровск, ул. Воронежская, д. 77 в отсутствии документов, предоставляющих на это право, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Более того, не принимая каких-либо действий к покиданию территории России по окончанию разрешённого срока пребывания, суд полагает, что Бадалов Р.Ф.о. умышленно уклоняется от выезда с территории России.

Протокол об административном правонарушении составлен, выписки из электронных баз данных, объяснения Бадалова Р.Ф.о. и иные материалы дела получены, в порядке, предусмотренном КоАП РФ, соответствуют друг другу, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами вины Бадалова Р.Ф.о. в совершении правонарушения.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина Бадалова Р.Ф.о. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения полностью доказана, и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Оснований для освобождения Бадалова Р.Ф.о. от ответственности не усматривается.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание Бадаловым Р.Ф.о. вины в совершении правонарушения.

При определении размера наказания, исходя из положений ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного Бадаловым Р.Ф.о. административного правонарушения, установленные, в ходе рассмотрения дела, обстоятельства его совершения, личность виновного, цели и задачи предупреждения административных правонарушений, предусмотренные ст. 1.2 КоАП РФ, санкцию ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также суд учитывает, что незаконно находясь на территории Российской Федерации Бадалов Р.Ф.о. не имеет права заниматься трудовой деятельностью, в связи с чем не может легальными способами обеспечивать своё существование. Законных оснований для проживания в России у Бадалова Р.Ф.о. не имеется.

Административное выдворение иностранного лица или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым нормам.

Из представленных материалов следует, что Бадалов Р.Ф.о. незаконно находится на территории Российской Федерации, не имеет регистрации по месту жительства или пребывания, как на территории Хабаровского края, так и на территории России.

Также, поскольку Бадалов Р.Ф.о. каких-либо действий по получению документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации после истечения срока разрешённого пребывания не предпринимал, территорию Российской Федерации не покинул, суд полагает, что свободное нахождение Бадалова Р.Ф.о. на территории Российской Федерации, не будет являться гарантией его самостоятельного выезда в Республику Азербайджан.

Кроме того, суд учитывает положения ч.3.8 ст. 4.1, ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, согласно которым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства.

С учетом отсутствия данных, подтверждающих наличие у Бадалова Р.Ф.о. на территории Российской Федерации постоянной работы и дохода, уплаты соответствующих налогов, принимая во внимание отношение иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения либо замены административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает целесообразным назначить Бадалову Р.Ф.о. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан Бадалова Романа Фитат оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с содержанием до момента выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Возложить на начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность по предоставлению в суд сведений о помещении Бадалова Р.Ф.о. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления, путем перечисления по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Хабаровскому краю (УМВД России по г. Хабаровску), счет получателя 03100643000000012200, банк получателя Отделение Хабаровск банка России//УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск БИК 010813050, КБК 1881601181019000140 ИНН 2723117893 КПП 272301001 ОКТМО 08701000 УИН 18890427240270163008, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, надлежит представить в Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение указанного срока.

В соответствии со ст. 32.9 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения на ГУФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления, через суд его вынесший.

Судья А.Л. Митин