Бадертдинов Альмир Радамилович

УИД 03RS0068-01-2023-001476-58

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-1454/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

кассационного суда общей юрисдикции

23 января 2025 года г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Юровой О.В.,

судей Киреевой Е.В., Пияковой Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Бадертдиновой Л.Р. на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2024 года по гражданскому делу № 2-1327/2023 по иску администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к Бадертдиновой Л.Р. о взыскании предоставленной социальной выплаты.

Заслушав доклад судьи Юровой О.В., проверив материалы дела, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Бадертдинову Л.Р. возвратить социальную выплату в размере 2 016 252 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Бадертдинова Л.Р. получила социальную выплату и должна была проработать в сфере агропромышленного комплекса не менее 5 лет, но после 20 февраля 2023 года уволилась с ООО СП «Базы». Денежные средства не вернула.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2024 года исковые требования администрации муниципального района Чекмагушевский р...

...айон Республики Башкортостан удовлетворены.

Обязали Бадертдинову Л.Р. возвратить социальную выплату в размере 2 016 252 руб. в бюджет администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Взыскали с Бадертдиновой Л.Р. государственную пошлину в размере 14 181,26 руб. в доход местного бюджета муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2024 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Бадертдинова Л.Р. просит решение и апелляционное определение отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, ссылается на неправильное применение норм материального права, неправильную оценку обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Лица, участвующие в деле, правом участия в судебном заседании кассационного суда не воспользовались, надлежащим образом уведомлены о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания, в том числе посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения кассационной жалобы до начала судебного заседания не представили.

В силу части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации неявка участвующих в деле лиц в заседание суда кассационной инстанции не является препятствием в рассмотрении жалобы.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что Бадертдинова Л.Р. 31 января 2020 года обратилась в администрацию муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» путем строительства индивидуального жилого дома.

Рассмотрев представленные документы, жилищной комиссией администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан семья Бадертдиновой Л.Р., состоящая из 5 человек, была включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий.

7 декабря 2020 годамежду администрацией муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, работодателем СПК «Октябрь» и участником программы Бадертдиновой Л.Р. заключено соглашение №, по условиям которого последней предоставлено право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; пунктом 4.2 соглашения оговорено, что администрация муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан имеет право истребовать в судебном порядке от молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии с пунктом 3 статьи 80 трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением положения трудового законодательства.

Указанная социальная выплата перечислена Бадертдиновой Л.Р. 15 декабря 2020 года.

На данные денежные средства семья Бадертдиновой Л.Р. построила жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с общей площадью 113,1 кв.м, право собственности зарегистрировано 19 августа 2021 года за Бадертдиновой Л.Р., Бадертдиновым А.Р., детьми ФИО и ФИО по 1/4 доле в праве.

Из сведений о трудовой деятельности, трудовой книжки ответчика, трудового договора от 18 сентября 2020 года, трудового договора от 1 октября 2022 года следует, что Бадертдинова Л.Р. принята на работу в СПК «Октябрь» 18 сентября 2020 года, откуда уволена 1 октября 2022 года,в тот же день принята на работу в ООО «Базы», откуда уволена 20 февраля 2023 года.

В дальнейшем работала поваром, продавцом в организациях, не относящихся к организациям агропромышленного комплекса или социальной сферы.

Как следует из справки № от 24 мая 2023 года и приказа № от 20 февраля 2023 года Бадертдинова Л.Р. с 20 февраля 2023 года не работает в ООО «СП Базы».

Разрешая спор, удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Бадертдиновой Л.Р. были нарушены условия соглашения о получении социальной выплаты; своим правом при увольнении на заключение в течение 6 месяцев трудового договора с другим работодателем ответчик не воспользовалась, также как не воспользовалась своим правом обратиться в администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; в этой связи у органа местного самоуправления возникло право на истребование социальной выплаты в судебном порядке.

Суд апелляционной инстанции согласился с такими выводами суда первой инстанции.

Указал, что своими правами Бадертдинова Л.Р. не воспользовалась, письма администрации от 30 мая 2023 года и от 10 августа 2023 года об обязанности выполнить условия соглашения № от 7 декабря 2020 года,с предупреждением об обращении в суд в противном случае, проигнорировала.

В суде апелляционной инстанции представитель администрации Чекмагушевского района Республики Башкортостан Мударисова Р.Р. пояснила, что с Бадертдиновой Л.Р. также велась устная беседа насчет необходимости исполнения условий соглашения, однако она на контакт не шла; их район является основным сельскохозяйственным районом Республики Башкортостан, в связи с чем имеется множество вариантов трудоустройства.

В связи с чем суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о том, что уважительных причин неисполнения условий соглашения № от 7 декабря 2020 года у ответчика не имелось.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами судов первой и апелляционной инстанции, считает, что доводы кассационной жалобы заслуживают внимания.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 года № 728 утверждена государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», среди мероприятий которой предусмотрено создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения Республики Башкортостан.

Цель и задачи государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 года № 696 (с последующими изменениями), Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 года № 151-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 года № 8-р).

Объем финансового обеспечения подпрограммы включает средства бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан, а также внебюджетных источников (пункт 9.1.1.).

Согласно пункту 1.2 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения между сторонами (Приложение №4 к государственной программе) субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 2 Правил.

Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (пункт 2.2 Правил)

Согласно пункту 2.6 Правил право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или в социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельской территории (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного г. на дату включения в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемый в соответствии с пунктом 2.26 Правил) (далее соответственно - участники мероприятий; сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.14 Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.20 Правил. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья установлена пунктом 2.18 Правил. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (с последующими изменениями);

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях Правил признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления Республики Башкортостан по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства) этих граждан на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 года № 1856-р, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в областях здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта (пункт 2.5 Программы).

В соответствии с пунктом 2.9 Правил гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на строительство жилого дома, создание объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 2.6 Правил) на сельской территории, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельской территории. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

В соответствии с пунктом 2.28 Правил в случае предоставления гражданину социальной выплаты администрация муниципального образования Республики Башкортостан (после поступления субсидии в соответствующий местный бюджет), получатель социальной выплаты или член его семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем получателя социальной выплаты с ее использованием на указанные цели.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, между ним и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан заключается двухсторонний договор.

Существенными условиями указанных договоров являются:

а) обязательство получателя социальной выплаты или члена его семьи работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном районе Республики Башкортостан) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право Министерства истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в ее размере в случае невыполнения им или членом его семьи обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан;

в) указание срока ввода в эксплуатацию (приобретения) индивидуального жилого дома (жилого помещения).

Согласно пункту 2.30 Правил в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена семьи получателя социальной выплаты на социальную выплату сохраняется, если этот член семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении получателем социальной выплаты или членом его семьи договорного обязательства, указанного в пункте 2.28 Правил.

При несоблюдении условий трехстороннего договора, указанных в пункте 2.28 Правил, Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты или члена его семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан, что также должно быть отражено в данном договоре.

Бадретдинова Л.Р., в обоснование своей позиции ссылалась на семейное и материальное положение, не позволяющее ей продолжить работу в ООО «СП Базы», вынужденность ее увольнения из данной организации, в частности указывала, что расторгнут брак с супругом, на ее иждивении находится трое несовершеннолетних детей, СПК Октябрь находилось в стадии ликвидации, размер заработной платы в ООО «СП Базы» снизился практически вдвое, не достигал размера прожиточного минимума, что не позволяло ей нести расходы даже по содержанию дома.

Указанные доводы заслуживают внимания и подлежат надлежащей оценке судом.

Кроме того, суду следовало установить место работы бывшего супруга Бадретдинова А.Р., поскольку он также является сособственником жилого дома, на который Бадретдиновой Л.Р. (с составом семьи 5 человек) предоставлялась социальная выплата.

Также заслуживают внимания доводы Бадретдиновой Л.Р. о том, что она 05 августа 2024 года зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, с основным видом деятельности: выращивание и разведение сельскохозяйственной птицы: кур, индеек, уток, гусей и цесарок, в связи с чем суду необходимо установить фактическое занятие ответчика указанной деятельностью на территории муниципального образования.

Судебная коллегия приходит к выводу о том, что обстоятельства дела, установленные судом первой инстанции, и соответствующие им выводы суда первой инстанции являются противоречивыми. Такие противоречия не устранены и судом апелляционной инстанции, что свидетельствует о формальном подходе судебных инстанций к рассмотрению гражданского дела.

Ввиду изложенного решение и апелляционное определение нельзя признать законными.

Допущенные при рассмотрении дела судом первой инстанции и не устраненные судом апелляционной инстанции нарушения норм материального и процессуального права являются существенными и могут быть устранены только путем отмены решения и апелляционного определения с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное и разрешить возникший спор в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и требованиями закона.

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 04 декабря 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 29 августа 2024 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий О.В.Юрова

Судьи Е.В.Киреева

Н.А.Пиякова

Мотивированное определение

составлено 30 января 2025 года

УИД 03RS0068-01-2023-001476-58

Судья Биктагиров Р.Р.

№ 2-1327/2023

Кат. 2.104

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 33-15075/2024

29 августа 2024 г. г. Уфа

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Гадиев И.С.

судей Лахиной О.В.,

Фахрисламовой Г.З.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем Ивановой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к Бадертдиновой Л. Р. о взыскании предоставленной социальной выплаты,

по апелляционной жалобе Бадретдиновой Л.Р. на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г.

Заслушав доклад судьи Гадиев И.С., судебная коллегия

установила:

Администрация муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан обратилась в суд с иском, в котором просит обязать Бадертдинову Л.Р. возвратить социальную выплату в размере 2016252 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Бадертдинова Л.Р. получила социальную выплату и должна была проработать в сфере агропромышленного комплекса не менее 5 лет, но после 20 февраля 2023 г. уволилась с ООО СП «Базы». Денежные средства не вернула.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2024 г. постановлено: исковые требования администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан (ИНН 0249005825) – удовлетв...

...орить.

Обязать Бадертдинову Л. Р., (паспорт №...) 17 января 1987 г. рождения, возвратить социальную выплату в размере 2016252 (два миллиона шестнадцать тысяч двести пятьдесят два) руб. в бюджет администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

Взыскать с Бадертдиновой Л. Р. государственную пошлину в размере 14181,26 руб. в доход местного бюджета муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан.

В апелляционной жалобе Бадертдинова Л.Р. просит решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2024 г. отменить полностью и приять новое решение. В обоснование жалобы указывает, что с 2020 г. Бадертдинова Л.Р. работала в ..., после реорганизации работодатель перевел Бадертдинову Л.Р. в ООО СП Базы. В СПК Октябрь средняя заработная плата составляла от 10000 руб. до 14000 руб. После перехода в ООО СП Базы уровень заработной платы снизился до 7000 руб. В связи с изменением структуры производства, сменой собственника предприятия и прекращения осуществления фактической производственной деятельности, задержками по выплате заработной платы, была вынуждена уволиться по собственному желанию.

На иждивении у Бадертдиновой Л.Р. находятся трое несовершеннолетних детей, на содержание которых уровень заработной платы в размере 7000 руб. недостаточен для материального содержания и их обеспечения. Кроме того, в сентябре 2022 г. Бадертдинова Л.Р. расторгла брак со своим супругом Бадертдиновым А.Р. В период брака супруг официально нигде не работал и не имел источников дохода. В связи с низкой оплатой труда и ухудшением материального положения истец была вынуждена уволиться с работы с ООО СП Базы. Между тем после увольнения устроилась в кафе ... в селе Чекмагуш, проработала три месяца. После этого устроилась в магазин ... в селе Чекмагуш, где проработала с сентября 2023 г. по декабрь 2023 г. С дата по настоящее время работает в ООО ... в селе Чекмагуш в должности продавца-кассира, имеет достойную оплату труда. Таким образом, Бадертдинова Л.Р. не меняя своего места проживания на территории сельской местности, в целях обеспечения себя соответствующим доходом трудоустраивалась при наличии любой фактической возможности осуществлять свою деятельность на территории Чекмагушевского района.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Бадердинову Л.Р., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 декабря 2019 г. № 728 утверждена государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», среди мероприятий которой предусмотрено создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения Республики Башкортостан.

Цель и задачи государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. № 696 (с последующими изменениями), Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 г., утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2015 г. № 151-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 января 2017 г. № 8-р).

Объем финансового обеспечения подпрограммы включает средства бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан, а также внебюджетных источников (пункт 9.1.1.).

Согласно пункту 1.2 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения между сторонами (Приложение №4 к государственной программе) (далее также Правила), субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 2 Правил.

Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (пункт 2.2 Правил)

Согласно пункту 2.6 Правил право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или в социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельской территории (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного г. на дату включения в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемый в соответствии с пунктом 2.26 Правил) (далее соответственно - участники мероприятий; сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.14 Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.20 Правил. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья установлена пунктом 2.18 Правил. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 г. № 862 (с последующими изменениями);

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях Правил признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления Республики Башкортостан по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства) этих граждан на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 августа 2019 г. № 1856-р, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в областях здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта (пункт 2.5 Программы).

В соответствии с пунктом 2.9 Правил гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на строительство жилого дома, создание объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 2.6 Правил) на сельской территории, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельской территории. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

В соответствии с пунктом 2.28 Правил в случае предоставления гражданину социальной выплаты администрация муниципального образования Республики Башкортостан (после поступления субсидии в соответствующий местный бюджет), получатель социальной выплаты или член его семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем получателя социальной выплаты с ее использованием на указанные цели.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, между ним и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан заключается двухсторонний договор.

Существенными условиями указанных договоров являются:

а) обязательство получателя социальной выплаты или члена его семьи работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном районе Республики Башкортостан) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право Министерства истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в ее размере в случае невыполнения им или членом его семьи обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан;

в) указание срока ввода в эксплуатацию (приобретения) индивидуального жилого дома (жилого помещения).

Согласно пункту 2.30 Правил в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена семьи получателя социальной выплаты на социальную выплату сохраняется, если этот член семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении получателем социальной выплаты или членом его семьи договорного обязательства, указанного в пункте 2.28 Правил.

При несоблюдении условий трехстороннего договора, указанных в пункте 2.28 Правил, Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты или члена его семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан, что также должно быть отражено в данном договоре.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Бадертдинова Л.Р. 31 января 2020 г. обратилась в администрацию муниципального района Чекмагушевский район РБ с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» путем строительства индивидуального жилого дома. Рассмотрев представленные документы, жилищной комиссией администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан семья Бадертдиновой Л.Р., состоящая из 5 человек, была включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий.

7 декабря 2020 г. между администрацией муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан, работодателем СПК «Октябрь» и участником программы Бадертдиновой Л.Р. заключено соглашение № 9, по условиям которого последней предоставлено право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности; пунктом 4.2 соглашения оговорено, что администрация муниципального района Чекмагушевский район РБ имеет право истребовать в судебном порядке от молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии с п. 3 ст. 80 п. 3 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст.81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением положения трудового законодательства.

Указанная социальная выплата перечислена Бадертдиновой Л.Р. 15 декабря 2020 г. (л.14, 15).

На данные денежные средства семья Бадертдиновой Л.Р. построила жилой дом, расположенный по адресу: адрес адрес, с общей площадью 113,1 кв.м, право собственности зарегистрировано 19 августа 2021 г. за Бадертдиновой Л.Р., Бадертдиновым А.Р., детьми ... и ... по 1/4 доле в праве.

Из сведений о трудовой деятельности, трудовой книжки ответчика, трудового договора от 18 сентября 2020 г., трудового договора от 1 октября 2022 г. следует, что Бадертдинова Л.Р. принята на работу в СПК «Октябрь» 18 сентября 2020 г., откуда уволена 1 октября 2022 г., в тот же день принята на работу в ООО «Базы», откуда уволена 20 февраля 2023 г.

В дальнейшем работала поваром, продавцом в организациях, не относящихся к организациям агропромышленного комплекса или социальной сферы.

Как следует из справки № 163 от 24 мая 2023 г. и приказа №44 от 20 февраля 2023 г. Бадертдинова Л.Р. с 20 февраля 2023 г. не работает в ООО «СП Базы».

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что Бадертдиновой Л.Р. были нарушены условий соглашения о получении социальной выплаты; своим правом при увольнении на заключение в течение 6 месяцев трудового договора с другим работодателем ответчик не воспользовалась, также как не воспользовалась своим правом обратиться в администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы; в этой связи у органа местного самоуправления возникло право на истребование социальной выплаты в судебном порядке.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на установленных фактических обстоятельствах, имеющих значение для дела, оценка собранных по делу доказательств произведена в соответствии с положениями статей 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нормы материального и процессуального права применены верно.

Доводы апелляционной жалобы о том, что увольнение ответчика носило вынужденный характер в связи с оплатой труда в незначительном размере, судебная коллегия отклоняет, поскольку ответчик имела право либо защищать свои права на оплату труда в размере не менее минимального размера оплаты труда в судебном порядке, либо же имела возможность в течение 6 месяцев устроиться в иную организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы, либо организовать предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, либо обратиться в администрацию района с просьбой об оказании содействия в поиске данной работы.

Однако своими правами Бадертдинова Л.Р. не воспользовалась, письма администрации от 30 мая 2023 г. и от 10 августа 2023 г. об обязанности выполнить условия соглашения № 9 от 7 декабря 2020 г., с предупреждением об обращении в суд в противном случае, проигнорировала (л.62-67).

В суде апелляционной инстанции представитель администрации Чекмагушевского района Республики Башкортостан Мударисова Р.Р. пояснила, что с Бадертдиновой Л.Р. также велась устная беседа насчет необходимости исполнения условий соглашения, однако она на контакт не шла; их район является основным сельскохозяйственным районом Республики Башкортостан, в связи с чем имеется множество вариантов трудоустройства.

С учетом изложенных обстоятельств судебная коллегия полагает, что уважительных причин неисполнения условий соглашения № 9 от 7 декабря 2020 г. у ответчика не имелось.

Ссылка ответчика на семейное и материальное положение не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований; осознавая свою ответственность за исполнение условий соглашения, действуя разумно и добросовестно, Бадертдинова Л.Р. имела возможность принять меры к трудоустройству в организации агропромышленного комплекса или организации социальной сферы, исполнения условий соглашения иным предусмотренным способом в течение 6 месяцев со дня увольнения – до 20 августа 2023 г., однако своими правами не воспользовалась.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы не являются основанием для пересмотра решения суда и подлежат отклонению.

При разрешении спора по существу судом всесторонне и объективно исследованы и оценены представленные сторонами доказательства в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в их совокупности и взаимной связи, с учетом доводов и возражений, приводимых сторонами, сделаны правильные выводы, соответствующие фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основанные на правильном применении норм материального права и при соблюдении требований норм процессуального права.

Таким образом, судебная коллегия оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда не усматривает.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 4 декабря 2023 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Бадертдиновой Л. Р. - без удовлетворения.

Председательствующий Гадиев И.С.

судьи О.В. Лахина

Г.З. Фахрисламова

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 5 сентября 2024 г.

УИД 03RS0068-01-2023-001476-58

№ 2-386/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июня 2025 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахибгареевой Г.А.,

при секретаре Закариевой Э.Р.,

с участием ответчика Бадертдиновой Л.Р., её представителя адвоката Никитиной О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к Бадертдиновой Л.Р., Бадертдинов А.Р. о взыскании предоставленной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Бадертдиновой Л.Р. социальной выплаты в размере 2 016 252 рублей, требования мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой Л.Р. обратилась в администрацию муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» путем строительства индивидуального жилого дома. Рассмотрев представленные документы, жилищной комиссией администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан семья Бадертдиновой Л.Р., состоящая из 5 человек, была включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, работодателем СПК «Октябрь» и участником программы Бадертдиновой Л.Р. заключено соглашение №, по условиям которого последней предоставлено право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 2 016 252 рубля, которая перечислена Бадертдиновой Л.Р. ДД.ММ.ГГГГ. На данные денежные средства семья Бадертдиновой Л.Р. построила жилой дом, общей площадью 113,1 кв.м. по адресу: <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали на него право собственности по 1/4 доле каждому члену семьи. Из сведений о трудовой деятельности, трудовой книжки ответчика, трудо...

...вого договора от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Бадертдиновой Л.Р. принята на работу в СПК «Октябрь» ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ и в тот же день принята на работу в ООО «Базы», уволена ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем Бадертдиновой Л.Р. работала в организациях, не относящихся к сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере. Пунктом 4.2 соглашения было оговорено, что администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан имеет право истребовать в судебном порядке от молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности).

Представитель истца администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Бадертдиновой Л.Р. и её представитель адвокат ФИО8 в судебном заседании просили в удовлетворении исковых требований отказать, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Ответчик Бадертдинов А.Р., надлежащим образом извещенный о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан, СПК «Октябрь», Сектора опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, третьи лица несовершеннолетние ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о дате и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Выслушав ответчика Бадертдиновой Л.Р. и её представителя адвоката ФИО8, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ N 728 утверждена государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», среди мероприятий которой предусмотрено создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения Республики Башкортостан.

Цель и задачи государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» определены в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями), Стратегией устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р (с изменениями, внесенными распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р).

Объем финансового обеспечения подпрограммы включает средства бюджета Республики Башкортостан и федерального бюджета, местных бюджетов муниципальных районов Республики Башкортостан, а также внебюджетных источников (пункт 9.1.1.).

Согласно пункту 1.2 Правил предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в редакции, действовавшей на момент заключения соглашения между сторонами (Приложение № к государственной программе) субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 2 Правил.

Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан (пункт 2.2 Правил)

Согласно пункту 2.6 Правил право на получение социальной выплаты имеет:

а) гражданин, постоянно проживающий на сельской территории (подтверждается регистрацией в установленном порядке по месту жительства) и при этом:

осуществляющий деятельность по трудовому договору или индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или в социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), на сельской территории (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, - получателей социальных выплат, формируемый в соответствии с пунктом 2.26 Правил) (далее соответственно - участники мероприятий; сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством;

имеющий собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 2.14 Правил, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 2.20 Правил. Доля собственных и (или) заемных средств (в процентах) в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья установлена пунктом 2.18 Правил. В качестве собственных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими изменениями);

признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий. В целях Правил признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления Республики Башкортостан по месту постоянного жительства (регистрации по месту жительства) этих граждан на основании статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и индивидуальных предпринимателей составляет не менее 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в областях здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта (пункт 2.5 Программы).

В соответствии с пунктом 2.9 Правил гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на строительство жилого дома, создание объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 2.6 Правил) на сельской территории, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельской территории. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

В соответствии с пунктом 2.28 Правил в случае предоставления гражданину социальной выплаты администрация муниципального образования Республики Башкортостан (после поступления субсидии в соответствующий местный бюджет), получатель социальной выплаты или член его семьи и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем получателя социальной выплаты с её использованием на указанные цели.

В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, между ним и администрацией муниципального образования Республики Башкортостан заключается двухсторонний договор.

Существенными условиями указанных договоров являются:

а) обязательство получателя социальной выплаты или члена его семьи работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном районе Республики Башкортостан) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

б) право Министерства истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты средства в ее размере в случае невыполнения им или членом его семьи обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта, на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан;

в) указание срока ввода в эксплуатацию (приобретения) индивидуального жилого дома (жилого помещения).

Согласно пункту 2.30 Правил в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена семьи получателя социальной выплаты на социальную выплату сохраняется, если этот член семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении получателем социальной выплаты или членом его семьи договорного обязательства, указанного в пункте 2.28 Правил.

При несоблюдении условий трехстороннего договора, указанных в пункте 2.28 Правил, Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты или члена его семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан, что также должно быть отражено в данном договоре.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бадертдинов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ, являясь супругами (запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ) и родителями троих несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (запись акта о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ) ДД.ММ.ГГГГ обратились к главе администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о включении их семьи, состоящей из 5 человек в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов в рамках «Подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан» Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>» утвержденная постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по категории молодая семья.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан ФИО9 № Бадертдиновой Л.Р. по результатам заседания жилищной комиссии, внесена в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Республики Башкортостан» государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в <адрес>», утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №».

ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой Л.Р. принята на работу в СПК «Октябрь» <адрес> Республики Башкортостан подсобным работником, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ и трудовым договором №.

ДД.ММ.ГГГГ супруги Бадертдиновой Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Бадертдинов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения повторно обратились к главе администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан с указанным заявлением.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, в лице главы администрации ФИО9, работодателем Сельскохозяйственным производственным кооперативом «Октябрь» в лице председателя ФИО10, и участником Программы Бадертдиновой Л.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключено соглашение №, в рамках реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке, установленном Правилами предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Право получателя социальной выплаты на получение средств социальной выплаты в виде субсидии удостоверяется именным документом – Свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, установленной формы (далее – Свидетельство), срок действия которого 1 год с момента его выдачи. Выдача Свидетельства осуществляется Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и Администрацией. (п.1.2)

Определение размера социальных выплат получателю производится Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан на дату выдачи свидетельства. (п.1.3)

Вид использования социальных выплат определен в Свидетельстве. (п.1.4)

Предметом трехстороннего соглашения является - проведение мероприятий по улучшению жилищных условий получателя социальной выплаты путем создания объекта индивидуального жилищного строительства или пристройки жилого помещения к имеющемуся дому, приобретения готового жилого дома помещения, приобретения жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности. (п. 2.1)

Работодатель обязан предоставить получателю социальной выплаты работу, обусловленную трудовым договором (п. 3.2.1); обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (п.3.2.2); Не допускать необоснованного досрочного расторжения трудового договора (п.3.2.3); предоставлять по требованию Администрации информацию о работе Получателя социальной выплаты (п.3.2.4); при досрочном расторжении договора с Получателем социальной выплаты в течение 5 рабочих дней с момента возникновения соответствующего обстоятельства уведомляет <адрес> (п.3.2.5).

Обязанностями получателя социальной выплаты являются: работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном районе/) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты (п.3.3.1); построить (приобрести) жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, при этом общая площадь в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления (п.3.3.2); завершить строительство и ввести жилье в эксплуатацию или приобрести жилой дом в течение года со дня выдачи Свидетельства (п.3.3.3); оформить жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве, в течении 3 месяцев с момента ввода в эксплуатацию (приобретения) жилья (п.3.3.4); уведомлять Администрацию о смене места работы в течении 5 рабочих дней (п.3.3.5); получатель социальной выплаты имеет право на социальную выплату в случае досрочного расторжения трудового договора по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если получатель социальной выплаты в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим работодателем или обратился в Администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы (п.3.3.6)

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ на основании свидетельства Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан №ГР2, семье Бадертдиновой Л.Р., состоящей из 5 человек предоставлена социальная выплата на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 2 016 252 руб. 00 копеек, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 049 959 руб. 21 коп. и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 966 292 руб. 79 коп.

Таким образом, администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан выполнило свои обязательства по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ.

На указанные средства семья Бадертдиновой Л.Р. возвела жилой дом на земельном участке, общей площадью 1567 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 113,1 кв.м.

Между тем, условия трехстороннего соглашения Бадертдиновой Л.Р. не исполнены.

Из материалов дела следует, что жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> принадлежат на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО5, Бадертдиновой Л.Р., их детям Бадертдинов А.Р., ФИО11, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости. (дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, дата государственной регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №).

Следовательно, в нарушении п.3.3.4 соглашения, ответчиками жилое помещение в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве по 1/5 доли, в течении 3 месяцев с момента ввода в эксплуатацию жилья не оформлено.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес Бадертдиновой Л.Р. были направлены уведомления о необходимости в соответствии с трехсторонним соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ, строительства жилого помещения, пригодного для постоянного проживания, при этом общая площадь в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, завершить строительство и ввести жилье в эксплуатацию в течение одного года со дня выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты, и оформления жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве. Указали, что на ДД.ММ.ГГГГ построенное жилое помещение в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий оформлено по 1/4 доли, не на всех членов семьи, указанных в свидетельстве. В случае не выполнения условий соглашения и вышеуказанных требований до ДД.ММ.ГГГГ администрация района вынуждена обратиться в суд, для истребования средств в размере предоставленной выплаты.

Однако указанные письма Бадертдиновой Л.Р. проигнорированы.

ДД.ММ.ГГГГ приказом по СПК «Октябрь» <адрес> Республики Башкортостан Бадертдиновой Л.Р. уволена по собственному желанию.

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой Л.Р. принята на работу в Общество с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы» в растениеводство лаборантом, что подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором №.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Бадертдиновой Л.Р. и Бадертдинов А.Р. расторгнут (запись акта о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям информационного ресурса ОМВД России по <адрес>, ответчики Бадертдинов А.Р. и Бадертдиновой Л.Р. значатся зарегистрированными по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой Л.Р. уволена из Общества с ограниченной ответственностью «Сельскохозяйственное предприятие Базы» по собственному желанию, что подтверждается приказом о прекращении (расторжении) трудового договора №, однако в нарушении п.3.3.5 соглашения Администрацию о смене места работы в течении 5 рабочих дней Бадертдиновой Л.Р. не уведомляла.

Исходя из сведений предоставленным Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что Бадертдиновой Л.Р. в апреле 2023 года работала помощником повара у Индивидуального предпринимателя ФИО12, с августа 2023 года по ноябрь 2023 года работала в Обществе с ограниченной ответственностью «Калинка», с января 2024 года по август 2024 года в Обществе с ограниченной ответственностью «ТАБЫШ», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем. Согласно действующим региональным базам данных Бадертдиновой Л.Р. является получателем пенсии на детей: на ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлено ежемесячное универсальное пособие, ежемесячная выплата малоимущим семьям, предусмотренная Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были начислены и выплачены следующие суммы выплат: за 2022 год – 103 587,00 руб., за 2023 год – 233 149,00 руб., за 2024 год – 280 140, 00 руб., за 2025 год – 30 618,00 руб. Бадертдиновой Л.Р. назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ – 4427,02 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 10833,20 руб. Бадертдинов А.Р. с ноября 2023 года по февраль 2025 года работал у ФИО13 (ИНН 024902293517).

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № ИЭ№ от ДД.ММ.ГГГГ, Бадертдинов А.Р. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с основным видом деятельности «52.48.31 «Розничная торговля товарами бытовой химии, синтетическими моющими средствами, обоями и напольными покрытиями», с дополнительным видом деятельности «52.45.1 Розничная торговля бытовыми электротоварами».

Таким образом, судом установлено, что ответчики Бадертдиновой Л.Р., Бадертдинов А.Р. в нарушение п.3.3.6 соглашения в срок не более 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор с работодателем в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не заключали, письменно в Администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не обращались.

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика Бадертдиновой Л.Р. направлялись напоминания об обязательствах по трехстороннему соглашению № от ДД.ММ.ГГГГ, об обязании в срок, не превышающий 6 месяцев заключить договор с другим работодателем или организовать иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) в организациях, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, в сельской местности и уведомить об этом администрацию района. В случае невыполнения условий соглашения до ДД.ММ.ГГГГ, администрация района вынуждена будет обратиться в суд для истребования в судебном порядке средств в размере предоставленной социальной выплаты. Однако указанные письма Бадертдиновой Л.Р. проигнорированы.

В обосновании доводов о том, что ответчик Бадертдиновой Л.Р. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировалась в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №) с основным видом деятельности «01.47.1 Выращивание и разведение сельскохозяйственной птицы: кур, индеек, уток, гусей и цесарок», с дополнительным видом деятельности «01.47.11 Выращивание сельскохозяйственной птицы на мясо», ответчик Бадертдиновой Л.Р. представила суду накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у ИП КФХ ФИО14 подрощенных гусят в количестве 50 штук на сумму 27 500 рублей, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении у ИП КФХ ФИО14 цыплят в количестве 50 штук на сумму 6 000 рублей. Указанный довод суд находит несостоятельным, поскольку по данным Федеральной налоговой службы России отсутствуют сведения о представлении индивидуальным предпринимателем Бадертдиновой Л.Р. налоговых деклараций, сведения налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ. Иных доказательств в подтверждение своих доводов ответчиком Бадертдиновой Л.Р. суду не представлено.

Доводы Бадертдиновой Л.Р. о том, что её увольнение с ООО «СП Базы» носило вынужденный характер в связи с низкой оплатой труда суд отклоняет, поскольку ответчик имела право либо защищать свои права на оплату труда в размере не менее минимального размера оплаты труда в судебном порядке, либо имела возможность в течение 6 месяцев устроиться в иную организацию агропромышленного комплекса или социальной сферы, либо организовать предпринимательскую деятельность агропромышленном комплексе или социальной сфере, либо обратиться в администрацию района с просьбой об оказании содействия в поиске данной работы.

Принимая по внимание, что бывший супруг Бадертдиновой Л.Р. - Бадертдинов А.Р., не имея постоянного места работы и официального заработка, является правообладателем ? доли в праве общей долевой собственности жилого дома, возведенного на средства предоставленной социальной выплаты на строительство жилья, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, при этом не обременен обязательствами по возврату предоставленной социальной выплаты, суд приходит к выводу о том, что Бадертдинов А.Р. и Бадертдиновой Л.Р., учитывая их совместных троих несовершеннолетних детей, обязаны нести ответственность по возврату предоставленной социальной выплаты на строительство их совместного жилого дома в размере 2 016 252 рублей солидарно.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что Бадертдиновой Л.Р. были нарушены условия трехстороннего соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ об обязанности члена молодой семьи отработать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты, при этом своим правом при увольнении на заключение в течение 6 месяцев трудового договора с другим работодателем ответчики не воспользовались, осознавая свою ответственность за исполнение условий соглашения, действуя разумно и добросовестно в администрацию района с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы не обращались, суд полагает, что уважительных причин неисполнения условий трехстороннего соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ не имелось, в связи с чем приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан о взыскании солидарно с Бадертдиновой Л.Р., Бадертдинов А.Р. предоставленной социальной выплаты их семье на строительство жилья.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Поскольку истец при подаче иска в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, то при вынесении решения согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина подлежит взысканию с каждого ответчика в размере 17581 руб. 50 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Бадертдиновой Л.Р., Бадертдинов А.Р. о взыскании солидарно предоставленной социальной выплаты, удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) и Бадертдинов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в пользу администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан социальную выплату, предоставленной в рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» в размере 2 016 252 (Два миллиона шестнадцать тысяч двести пятьдесят два) рубля.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в доход местного бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 17581 (Семнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль 50 копеек.

Взыскать с Бадертдинов А.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №) в доход местного бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 17581 (Семнадцать тысяч пятьсот восемьдесят один) рубль 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Г.А. Сахибгареева

дело № 2-1327/2023

УИД 03RS0068-01-2022-001476-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

село Чекмагуш 04 декабря 2023 года

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова Р.Р.,

при секретаре Ахуновой Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан к Бадертдиновой ЛР о взыскании предоставленной социальной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального района <адрес> РБ обратилась в суд с названным иском, в котором просит обязать Бадертдиновой ЛР возвратить социальную выплату в размере 2016252 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что Бадертдиновой ЛР получила социальную выплату и должна была проработать в сфере агропромышленного комплекса не менее 5 лет, но после ДД.ММ.ГГГГ уволилась с ООО СП «Базы». Денежные средства не вернула.

Представитель истца администрации муниципального района <адрес> РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик Бадертдиновой ЛР в судебное заседание не явилась, судом были предприняты исчерпывающие меры для ее надлежащего извещения. Конверт с извещением возвращен обратно в суд с отметкой «истек срок хранения». Суд уведомил ответчика о рассмотрении дела по последнему известному суду месту жительства.

Третье лицо Бадертдинов АР в судебное заседание не явился, судом были предприняты исчерпывающие меры для его надлежащего извещения. Конверт с извещени...

...ем возвращен обратно в суд с отметкой «истек срок хранения».

Представители третьих лиц СПК "Октябрь", сектор опеки и попечительства администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся сторон.

Исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно п. 1.2, 1.5, 2.2, 2.9, 2.30, 2.39, 2.49 Постановления Правительства РБ от ДД.ММ.ГГГГ N 728 "Об утверждении государственной программы "Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан" субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при реализации мероприятий, направленных на комплексное развитие сельских территорий, включая мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, предусматривающих предоставление гражданам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 2 Правил.

Участие граждан в мероприятиях Программы по улучшению жилищных условий является добровольным

Социальные выплаты гражданам предоставляются за счет средств местных бюджетов, в том числе софинансируемых из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать: на строительство жилого дома, создание объекта индивидуального жилищного строительства, реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте "а" пункта 2.6 Правил) на сельской территории, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома; на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории; на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельской территории. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства)).

Администрации муниципальных образований несут ответственность за достижение значения показателя результата использования субсидии, целевое использование субсидии, невыполнение условий предоставления субсидии и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).

В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена семьи получателя социальной выплаты на социальную выплату сохраняется, если этот член семьи в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе либо социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) в организациях, осуществляющих управление в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, лесоразведения, в сельской местности. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении получателем социальной выплаты или членом его семьи договорного обязательства, указанного в пункте 2.28 Правил.

При несоблюдении условий трехстороннего договора, указанных в пункте 2.28 Правил, Министерство сохраняет право истребовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты или члена его семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты на основании обращения администрации муниципального образования Республики Башкортостан, что также должно быть отражено в данном договоре.

Согласно пункту 4.2 соглашения администрация муниципального района <адрес> РБ имеет право истребовать в судебном порядке от молодой семьи средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодой семьи (молодого специалиста, если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии с п. 3 ст. 80 п. 3 ТК РФ или по инициативе работодателя по предусмотренным ст.81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением положения трудового законодательства.

В судебном заседании установлено, что Бадертдиновой ЛР обратилась в администрацию муниципального района <адрес> РБ с заявлением о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельских территориях в рамках реализации государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан» путем строительства индивидуального жилого дома.

Рассмотрев представленные документы, жилищной комиссией администрации муниципального района <адрес> РБ семья Бадертдиновой ЛР, состоящая из 5 человек, была включена в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий. В рамках государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий Республики Башкортостан», согласно свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №ГР 2 от ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой ЛР предоставлена социальная выплата в размере 2016252 руб. на строительство индивидуального жилого дома в <адрес> Республики Башкортостан.

На данные денежные средства семья Бадертдиновой ЛР построила жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес>, с общей площадью 113,1 кв.м. Жилой дом оформлен в собственность ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией, Бадертдиновой ЛР, сельскохозяйственным производственным кооперативом «Октябрь» было заключено трехстороннее соглашение в соответствии с которым Бадертдиновой ЛР обязалась отработать у работодателя не менее 5 лет с даты получения социальной выплаты.

Согласно материалам дела ответчик получила указанные выплаты на строительство жилья.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ Бадертдиновой ЛР не работает в ООО «СП Базы».

Согласно п. 3.3.6, 4.2 соглашения, получатель социальной выплаты имеет право на социальную выплату в случае досрочного расторжения трудового договора по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если Получатель социальной выплаты в срок не более 6 месяцев заключил трудовой договор с другим Работодателем или обратился в Администрацию с просьбой о содействии в трудоустройстве в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

В случае расторжения трудового договора до истечения срока, указанного в п. 3.3.1. настоящего соглашения, по инициативе гражданина, если другой член семьи не работает в сельской местности в соответствии со ст. 80 ТК РФ или по инициативе «работодателя» по предусмотренным ст.81 ТК РФ основаниям, связанным с нарушением членом гражданина положений трудового законодательства «орган местного самоуправления» вправе обратиться в суд о взысканий с члена гражданина средства в размере предоставленной социальной выплаты.

Поскольку ответчик нарушила условия соглашения, денежные средства не вернула, иск подлежит удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 14181,26 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

исковые требования администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан (ИНН 0249005825) – удовлетворить.

Обязать Бадертдиновой ЛР, (паспорт №) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить социальную выплату в размере 2016252 (два миллиона шестнадцать тысяч двести пятьдесят два) рублей в бюджет администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Взыскать с Бадертдиновой ЛР государственную пошлину в размере 14181,26 рублей в доход местного бюджета муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров