Бадиров Карим Бекировчи

Егорлыкский районный суд Ростовской области

№5-434/2022 УИД 61RS0031-01-2022-000685-16

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2022 года ст. Егорлыкская Ростовская область

Судья Егорлыкского районного суда Ростовской области Колесникова И.В., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении в отношении Бадирова Карима Бекировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Егорлыкский районный суд Ростовской области поступило дело об административном правонарушении в отношении Бадирова Карима Бекировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В силу п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, место, время совершения и событие административного правонарушения.

Частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно вос...

...препятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Согласно протоколу об административном правонарушении 61 АГ 464372 от 22.06.2022 административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, Бадировым К.Б. совершено 10.03.2022 в 12 часов 30 минут в г. Ростове-на-Дону на ул. Орбитальной 13. Указанный протокол составлен 22.06.2022 в Ростовской области, на а/д ст. Егорлыкская – х. Кавалерский, 2 км + 100 м.

Из протокола об административном правонарушении, приложенных к нему материалов следует, что Бадиров К.Б. привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в связи с неисполнением им требования от 09.03.2022 о прекращении противоправных действий, выразившихся в управлении транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств

В п.п. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», разъяснено, что местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер, - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ. Представленные в суд протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы сведений о том, что 10.03.2022 в 12:30 часов исполнение требования ИДПС взвода 1 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 09.03.2022 было проверено уполномоченным должностным лицом и установлен факт неисполнения Бадировым К.Б. указанного требования от 09.03.2022 не содержат.

Как следует из ч.1 ст. 27.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении по общему правилу составляется в месте выявления административного правонарушения, однако при невозможности составления протокола об административном правонарушении в месте выявления административного правонарушения, его составление может быть отложено..

В силу ч. 1.2 ст. 29.5 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.3 КоАП РФ, рассматриваются по месту выявления административного правонарушения.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, приложенные к нему материалы сведений о месте, времени, об обстоятельствах, при которых было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, совершение которого вменяется Бадирову К.Б., не содержат.

Из определения о передаче дела об административном правонарушении от 22.06.2022 усматривается, что факт неисполнения Бадировым К.Б. требования ИДПС взвода 1 роты 1 ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Ростову-на-Дону от 09.03.2022 был выявлен 22.06.2022.

Отсутствие в протоколе об административных правонарушениях, представленных с ним материалах сведений о месте выявления административного правонарушения препятствует определению подсудности для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, подлежащего рассмотрению по месту выявления административного правонарушения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении и приложенных к нему материалах противоречивые сведения о месте и времени совершения Бадировым К.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, исключают возможность вынесения судом решения на основе представленных материалов, не позволяют установить сроки давности привлечения к административной ответственности.

Кроме того, протокол об административном правонарушении содержит исправления в указании даты совершения административного правонарушения, которые не заверены должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, представленные материалы не содержат сведений о том, что Бадиров К.Б. был ознакомлен с исправлениями, внесенными в протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах считаю, что протокол об административном правонарушении в отношении Бадирова К.Б. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами, на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков, в связи с неправильным оформлением протокола об административном правонарушении, материалов дела, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении 61 АГ 464372 от 22.06.2022 в отношении Бадирова Карима Бекировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и представленные вместе с ним материалы должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для устранения недостатков.

Судья: