Бадмаева Маргарита Львовна

Дело № 2-4064/2013

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

07 ноября 2014 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манжиковой Т.П.,

при секретаре Эрдниевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к Бадмаевой М. Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени,

у с т а н о в и л:

Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обратился в суд с иском к Бадмаевой М.Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени в размере ххх.

Требования были мотивированы тем, что Бадмаева М.Л. на основании договора от ххх № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты <данные изъяты> работнику <данные изъяты>, прибывшему (приехавшему) в ххх-ххх годах на работу в сельский населенный пункт, была перечислена выплата в сумме ххх руб. По условиям вышеуказанного договора Бадмаева М.Л. должна была в течение 5 лет проработать по основному месту работы в сельском населенном пункте, а в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока вернуть часть выплаты пропорционально неотработанному времени. Ответчик с ххх по ххх проработала в БУ РК «<данные изъяты>», уволилась по собственному желанию.

Просит взыскать с Бадмаевой М.Л. часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере ххх и перечислить на лицевой счет Министерства здравоохранения РК УФК по РК (Министерство здр...

...авоохранения Республики Калмыкия).

В судебном заседании представитель истца Додгаев Н.Л. заявленные требования поддержал, просит удовлетворить.

Ответчик Бадмаева М.Л. в судебное заседание не явилась. Уведомления суда о слушании дела ххх в 11 часов 30 минут, ххх в 10 часов 00 минут, направленные по адресу ответчика Бадмаевой М.Л., указанному в исковом заявлении, возвращены с отметкой «истек срок хранения».

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав пояснения и доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ххх Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обратилось в Элистинский городской с исковым заявлением к Бадмаевой М.Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени в размере ххх.

Данное исковое заявление принято Элистинским городским судом к производству, по нему возбуждено гражданское дело.

И как установлено в судебном заседании, договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику был заключен с Бадмаевой М.Л. ххх В указанный период Бадмаева М.Л. зарегистрированная по адресу: <адрес>, фактически проживала в <адрес> и работала в МБУ «<данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>. Трудовой договор, заключенный с Бадмаевой М.Л. ххх был расторгнут ххх по инициативе работника по п. 3 ст. 77 Трудового кодекса РФ.

В данном судебном заседании установлено, что Бадмаева М.Л. по месту прежней регистрации по адресу: <адрес> не проживает, поскольку снялась с данного регистрационного учета, в связи с выездом в другую местность.

Согласно адресной справки ОФМС России по РК ответчик Бадмаева М.Л. с ххх значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 и 10 Всеобщей декларация прав человека, со ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах все равны перед законом и судом; каждый при определении его гражданских прав и обязанностей или при рассмотрении любого уголовного обвинения, предъявленного ему, имеет право на справедливое публичное разбирательство дела в разумный срок компетентным, независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Указанные положения, как относящиеся к общепризнанным принципам и нормам международного права, согласно части 4 статьи 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

По смыслу этих положений, право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дела должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению дела определялась законом.

Статья ст. 47 (ч. 1 ) Конституции РФ гарантирует, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том же суде и тем же судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как установлено в судебном заседании, с ххх ответчик Бадмаева М.Л. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения.

Поскольку, адрес ответчика указанный в иске: <адрес> местом жительства Бадмаевой не является, с ххх Бадмаева М.Л. значится зарегистрированной по адресу: <адрес> суд приходит к выводу, что данное дело не подсудно Элистинскому городскому суду РК.

При таких обстоятельствах, данное гражданское дело подлежит направлению для рассмотрения по подсудности в <данные изъяты> районный суд Республики Калмыкия.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 22, 224, 225 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к Бадмаевой М. Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты пропорционально отработанному времени в размере ххх направить в <данные изъяты> районный суд Республики Калмыкия для рассмотрения по подсудности.

На определение может быть подана частная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд в течении 15 дней со дня вынесения.

Председательствующий: Т.П. Манжикова

Дело № 2-277/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 декабря 2014 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Ангрикова А.В.,

при секретаре Саранговой Д.С.,

с участием представителя ответчицы адвоката Курмамбаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к Бадмаевой М. Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты,

установил:

Министерство здравоохранения Республики Калмыкия обратилось в суд с иском к Бадмаевой М.Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты, мотивируя следующим.

Во исполнение федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 326-ФЗ постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Порядок предоставления в 2012 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, прибывшим (переехавшим) в 2011-2012 годах на работу в сельские населенные пункты.

Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (далее - Министерство) на основании заявления Бадмаевой М.Л. был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, имеющему высшее профессиональное образование, прибывшему (переехавшему) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт (далее - договор).

В соответствии с п. 2.2. договора Министерство обязано перечислить в течение 30 дней со дня заключения настоящего договора денежные средства в размере 1 000000 (один миллион) рублей на лицевой счет медиц...

...инского работника. Данное обязательство Министерством было исполнено, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с участковым врачом-терапевтом Бадмаевой М.Л. расторгнут в связи с увольнением по п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (по инициативе работника) на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.2. договора медицинский работник обязан возвратить в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в пункте 1 Договора, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду.

Единовременная компенсационная выплата в размере 1000000 рублей положена работнику за 5 лет работы в учреждении.

За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бадмаевой М.Л. полагается единовременная компенсационная выплата в размере 384 498, 20 рублей.

Сумма возврата единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период времени составляет 616 501, 80 рублей. (1000 000, 00 - 384 498, 20)

В связи с вышеизложенным, Министерством было направлено письмо в адрес Бадмаевой М.Л. об обязанности возврата в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с БУ РК «Малодербетовская РБ» и требованием внести до ДД.ММ.ГГГГ на лицевой счет Министерства части указанной выплаты за неотработанный период в БУ РК «Малодербетовская районная больница» в размере 616 501, 80 рублей.

Возврат части единовременной компенсационной выплаты в размере 616 501, 80 рублей Бадмаевой М.Л. не произведен.

Просит суд взыскать с Бадмаевой М.Л. часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 616 501, 80 рублей и перечислить на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Калмыкия УФК по Республике Калмыкия (Министерство здравоохранения Республики Калмыкия).

В судебное заседание представитель истца Министерства здравоохранения Республики Калмыкия по доверенности Додгаев Н.Л., надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, не явился. Согласно ходатайству просит суд рассмотреть дело в их отсутствие, исковое заявление поддерживают в полном объеме.

Представитель третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования, надлежащим образом извещенный о времени и месте заседания, не явился. Согласно отзыву просит суд иск удовлетворить, рассмотреть дело в отсутствие представителя ФОМС и направить копию решения в их адрес.

Ответчица Бадмаева М.Л., надлежащим образом извещалась судебной повесткой о времени и месте заседания по адресу, указанному в адресной справке ОФМС России по РК, по последнему известному месту регистрации посредством направления почтового конверта с уведомлением. Судебная повестка с приложенными материалами возвращена почтовой службой с отметкой "истек срок хранения".

В силу ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Адвокат Курмамбаева Д.М., назначенная судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчицы Бадмаевой М.Л., исковые требования не признала.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Министерства здравоохранения Республики Калмыкия, представителя третьего лица Федерального фонда обязательного медицинского страхования, ответчицы Бадмаевой М.Л.

Выслушав адвоката Курмамбаеву Д.М., назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ в качестве представителя ответчицы Бадмаевой М.Л., исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Министерства здравоохранения Республики Калмыкия подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №326-ФЗ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №369-ФЗ, в 2013 - 2014 годах осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 - 2014 годах после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2013 - 2014 годах осуществляется в равных долях за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Таким образом, целью правовой нормы, установленной ч. 1 12.1 ст. 51 Федерального закона №326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", является привлечение медицинских работников в сельские населенные пункты.

Обязательным условием для предоставления медицинским работникам единовременной компенсационной выплаты является трудоустройство и переезд на работу в сельский населенный пункт в качестве новых специалистов, в целях восполнения кадрового дефицита сельских медицинских учреждений.

Постановлением Правительства Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления в 2013 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам, имеющим высшее профессиональное образование, прибывшим (переехавшим) в 2013 году на работу в сельские населенные пункты (далее – Порядок).

Согласно п. 1 данного Порядка единовременная компенсационная выплата в размере одного миллиона рублей (далее - выплата) предоставляется медицинским работникам медицинских организаций Республики Калмыкия в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт или переехавшим на работу в сельский населенный пункт из другого населенного пункта и заключившим договор с Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия.

Согласно п. 12.1, 12.2 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 326-ФЗ"Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 настоящей статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 настоящей статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий:

а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения;

б) порядок предоставления медицинскому работнику единовременной компенсационной выплаты в размере одного миллиона рублей в течение 30 дней со дня заключения договора с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте "а" настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г)ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте "в" настоящего пункта.

Одним из обязательных условий для получения выплат является наличие двух договоров, заключенных в 2011-2012 годах: трудового договора между медицинским работником и государственным учреждением здравоохранения субъекта РФ или муниципальным учреждением здравоохранения; договора между медицинским работником и уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ о предоставлении единовременной компенсационной выплаты.

Приказом МБУ «Малодербетовская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Бадмаева М.Л. принята на работу в терапевтическое отделение врачом-терапевтом.

ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор между Администрацией МБУ «Малодербетовская центральная районная больница», именуемая в дальнейшем «Работодатель», и Бадмаевой М.Л., именуемой в дальнейшем «Работник». По договору с ДД.ММ.ГГГГ работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности врача-терапевта. Договор заключен на неопределенный срок.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику, имеющим высшее профессиональное образование, прибывшему (переехавшему) в 2011-2012 годах на работу в сельский населенный пункт между Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия (именуемое в дальнейшем – Министерство), в лице Министра Шовунова В.А., и Бадмаевой М.Л., именуемой в дальнейшем – медицинский работник». Предметом договора является предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 рублей медицинскому работнику, прибывшему (переехавшему) на работу в МБУ «Малодербетовская Центральная районная больница». Медицинский работник обязан отработать в течение пяти лет в МБУ «Малодербетовская центральная районная больница» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с учреждением здравоохранения; возвратить в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в пункте 1 договора, до истечения пятилетнего срока.

Приказом БУ РК «Малодербетовская районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № 30/12, Бадмаева М.Л. уволена с ДД.ММ.ГГГГ по п.3 ст. 77 Трудового кодекса РФ по собственному желанию.

ДД.ММ.ГГГГ Министерством здравоохранения и социального развития Республики Калмыкия было направлено письмо в адрес Бадмаевой М.Л. об обязанности возврата в республиканский бюджет части единовременной компенсационной выплаты в связи с прекращением трудового договора с БУ РК «Малодербетовская РБ» и требованием внести на лицевой счет Министерства части указанной выплаты за неотработанный период в размере 615 501,80 рублей до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что ответчица Бадмаева М.Л., получив единовременную компенсационную выплату за 5 лет работы в БУ РК «Малодербетовская РБ», отработала всего 1 год 11 месяцев 3 к/дн. (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), в том числе:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 1 год;

в июле 2013 года – 28 к/дн.;

с августа 2013 года по декабрь 2013 года – 5 месяцев;

с января 2014 года по май 2014 года – 5 месяцев,

в июне 2014 года – 5 к/дн.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год) = 200 000 руб. (1000000 руб. : 5 лет = 200 000 руб. х 1 год);

за июль 2013 года (28 к/дн) = 15 053,76 руб. (200 000 руб. : 12 месяцев: 31 к/дн х 28 к/дн);

с августа 2013 года по декабрь 2013 года (5 месяцев) = 83 333,33 руб. (200 000 руб. : 12 месяцев х 5 месяцев);

с января 2014 года по май 2014 года (5 месяцев) = 83 333,33 руб. (200 000 руб. : 12 месяцев х 5 месяцев);

в июне 2014 года (5 к/дн.) = 2 777,78 руб. (200 000 руб. : 12 месяцев: 30 к/дн х 5 к/дн).

Таким образом, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бадмаевой М.Л. полагается единовременная компенсационная выплата в размере 384 498, 20 руб. (200 000,0 руб. + 15 053,76 руб. + 83 333, 33 + 83 333, 33 + 2777,78 руб.)

Сумма возврата единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период времени составляет 615 501,80 рублей (1000 000,0 рублей – 384 498,20 рублей)

Ответчица Бадмаева М.Л. в нарушении п.3.2 договора № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты медицинскому работнику сумму 615 501,80 рублей до ДД.ММ.ГГГГ не возвратила.

При таких данных суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с Бадмаевой М.Л. единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период времени в размере 615 501,80 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Статьей 333.36 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов или ответчиков.

Согласно ст. 333.19 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 200 001 рубля до 1 000 000 рублей - 5 200 рублей плюс 1 процент суммы, превышающей 200 000 рублей.

В силу ст.ст. 333.16, 333.19 НК РФ суд полагает необходимым взыскать с Бадмаевой М.Л. госпошлину в пользу бюджета Лаганского муниципального района Республики Калмыкия в размере 9355,01 руб. (5 200 рублей + (1 % от 415 501,80)) = 5200 + 4155,01 = 9355,01).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Министерства здравоохранения Республики Калмыкия к Бадмаевой М. Л. о взыскании части единовременной компенсационной выплаты - удовлетворить.

Взыскать с Бадмаевой М. Л. часть единовременной компенсационной выплаты за неотработанный период в размере 615 501,80 (шестьсот пятнадцать тысяч пятьсот один) руб. 80 коп. и перечислить на лицевой счет Министерства здравоохранения Республики Калмыкия УФК по Республике Калмыкия (Министерство здравоохранения Республики Калмыкия) л/с 04052011120, ИНН 0816025842, КПП 081601001, ОКТМО 85701000 р/с. 40101810300000010003, в ГРКЦ НБ Респ. Калмыкия Банка России г.Элиста, БИК 048580001, КБК 648 1 13 02992 02 2800 130 Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации (Сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам).

Взыскать с Бадмаевой М. Л. в пользу бюджета Лаганского муниципального района Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 9355 (девять тысяч триста пятьдесят пять) руб. 01 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Лаганский районный суд Республики Калмыкия в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий подпись А.В. Ангриков

«Копия верна» судья А.В. Ангриков

Дело № 2-84/2015 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2015 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия

в составе председательствующего судьи Мангаевой Е.П.,

при секретаре Санкаевой Э.А.,

с участием истца Музаева Л.Б.,

представителя ответчиков- адвоката Курмамбаевой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Музаева Л. Б. к Бадмаевой М. Л., Бадмаеву А. Б. и Бадмаеву Н. А. о признании не приобретшими права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства,

установил:

Музаев Л.Б. обратился в суд с иском к Бадмаевой М.Л., Бадмаеву А.Б. и Бадмаеву Н.А. о признании их утратившими права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета по месту жительства, мотивируя следующим.

Он является собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики, Бадмаев А.Б., Бадмаева М.Л. вместе с сыном с августа 2013 года выехали в неизвестном направлении, их личные вещи в указанном доме не имеются, коммунальные услуги они не оплачивали, по настоящее время их место жительства ему неизвестно. Указанные обстоятельства являются препятствием для осуществления его законных прав собственника.

Какого-либо соглашения о праве пользования жилым помещением он с ответчиками не заключал.

Их регистрация не соответствует фактическому их пребыванию или жительства.

В этой связи сам факт регистрации ответчика Бадмаева А.Б., Бадмаевой М.Л., вместе с сыном по адресу: <адрес>, не означает сохранение за ними права пользования жилым помещением, ...

...в отношении которого они не несут никаких обязанностей.

В судебном заседании истец Музаев Л.Б. уточнил свои требования. Он пояснил, что ответчики фактически проживали по другому адресу и к ним не вселялись. Просит признать Бадмаева А.Б., Бадмаеву М.Л., Бадмаева Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по названному адресу.

Ответчики Бадмаев А.Б., Бадмаева М.Л., Бадмаев Н.А., извещенные по последнему месту регистрации надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились.

Представитель ответчика адвокат Курмамбаева Д.М., назначенная определением суда в качестве представителя в порядке ст. 50 ГПК РФ, уточненные исковые требования Музаева Л.Б. признала.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика адвоката Курмамбаеву Д.М., изучив материалы дела, считает измененные исковые требования Музаева Л.Б. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 31 ЖК РФ право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены семьи собственника жилого помещения. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Судом установлено, что по свидетельству на право собственности на жилом дом серии <адрес>, выданному ДД.ММ.ГГГГ согласно Постановлению Главы Администрации Лаганского <адрес> муниципального образования «Об изменении вида разрешенного использования земельного участка Музаева Л.Б.» № от ДД.ММ.ГГГГ Музаев Л.Б. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно свидетельству о заключении брака Бадмаев Ю.Б. и Музаева М.Л. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия Бадмаева.

Из свидетельства о рождении серии I-ДУ № 568414, выданному ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Бадмаев Н. А. родился ДД.ММ.ГГГГ, в графе «отец» указан Бадмаев А. Б., в графе «мать» - Бадмаева М. Л..

Из домовой книги следует, что Бадмаева М.Л. (ур.Музаева), Бадмаев Н.А. зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, Бадмаев А.Б. - с ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений истца в суде следует, что Бадмаев А.Б., Бадмаева М.Л., Бадмаев Н.А. членами семьи собственника жилого помещения Музаева Л.Б. не являются, жилом помещении не проживали, расходы за потребление тепловой, электрической энергии не несут. Их регистрация не соответствует фактическому месту их пребывания или жительства, вселение в надлежащем порядке не производилось.

При таких данных суд приходит к выводу, что Бадмаев А.Б., Бадмаева М.Л., Бадмаев Н.А. не приобрели право пользования указанным жилым помещением.

Доказательств заключения иного соглашения о порядке пользования сторонами оспариваемым жилым помещением в судебном заседании не представлено и таких обстоятельств не установлено.

Согласно ст. 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (далее по тексту Правила), а также перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Закон РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ», регулируя данную сферу общественных отношений, вводит институт регистрации в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами РФ их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом. Вместе с тем, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод других граждан. Таким образом, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах РФ, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту жительства.

В этой связи сам по себе факт регистрации Бадмаева А.Б., Бадмаевой М.Л., Бадмаева Н.А. по адресу: РК, <адрес>, не означает сохранения за ними права пользования жилым помещением, в котором они отсутствуют в течение длительного времени и в отношении которого они не несут никаких обязанностей, вытекающих из договора найма жилого помещения.

Суд считает, что их регистрация по указанному адресу ущемляет права собственника жилого помещения, в результате чего он вынужден производить оплату коммунальных платежей в более высоком размере, в том числе за лиц, фактически не проживающих на данной жилой площади.

При таких обстоятельствах требования истца о признании Бадмаева А.Б., Бадмаевой М.Л., Бадмаева Н.А. не приобретшими права пользования жилым помещением являются законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Признание судом Бадмаева А.Б., Бадмаевой М.Л., Бадмаева Н.А. не приобретшими право пользования жилым помещением является безусловным основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Музаева Л. Б. удовлетворить полностью.

Признать Бадмаеву М. Л., Бадмаева А. Б. и Бадмаева Н. А. не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять их с регистрационного учета по названному адресу в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий