Багаутдинов Фанис Камилович

УИД 16RS0043-01-2024-003843-84

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Дело № 88-5832/2025

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

кассационного суда общей юрисдикции

17 апреля 2025 г. г. Самара

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Непопалова Г.Г.,

судей Киреевой Е.В. и Ереминой И.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу ФИО1 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 ноября 2024 г. по гражданскому делу № 2-3599/2024 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения недействительным, обязании включить в специальный стаж периоды работы.

Заслушав доклад судьи Непопалова Г.Г., объяснения представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей на основании доверенности от 8 февраля 2024 г., проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, мотивируя тем, что 12 января 2023 г. он подал в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее по тексту – ОСФР по Республике Татарстан) заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Однако, решением пенсионного органа от 27 марта 2023 г. истцу было отказано в назначении до...

...срочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию ввиду отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Истец не согласен с указанным выше решением ОСФР по Республике Татарстан, полагает, что расчет специального стажа произведен пенсионным органом неверно в связи с необоснованным исключением из него периодов работы: с 1 августа 1995 г. по 30 сентября 2000 г. – в ТОО фирма «Эластик» в качестве аппаратчика подготовки сырья; а также 31 декабря 2000 г., с 17 марта 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 20 января 2002 г. по 30 декабря 2002 г., с 10 июля 2003 г. по 31 декабря 2003 г. и с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г. – в ООО «Завод эластик» в качестве аппаратчика смешивания.

С учетом изложенного, ФИО1 просил суд:

- признать незаконным решение ОСФР по Республике Татарстан от 27 марта 2023 г. № 16838/23 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости;

- обязать пенсионный орган включить указанные выше спорные периоды работы в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости;

- взыскать с ответчика в его пользу: расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20 000 рублей.

Решением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 ноября 2024 г., в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В кассационной жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных постановлений как незаконных. Основаниями для отмены судебных актов истец указывает нарушения норм материального и процессуального права, поскольку судами неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу и не дана надлежащая оценка представленным доказательствам.

Представитель истца ФИО1 – ФИО3, принимающая участие в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи Нижнекамского городского суда Республики Татарстан, доводы кассационной жалобы поддержала, просила отменить обжалуемые судебные акты и постановить по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просили.

В соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба рассмотрена в отсутствие указанных выше неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такого характера нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Как установлено судами и усматривается из материалов дела, 12 января 2023 г. ФИО1, 29 февраля 1968 г. рождения, обратился в ОСФР по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ.

Решением пенсионного органа от 27 марта 2023 г. № 16838/23 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для мужчин, достигших возраста 58 лет, – 6 лет 3 месяца. У ФИО1 необходимый страховой стаж по Списку № 2 отсутствует, в бесспорном порядке по состоянию на 31 декабря 2022 г. зачтено 4 года 5 лет 12 дней.

При этом, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не были включены периоды работы истца: с 1 августа 1995 г. по 30 сентября 2000 г. – в ТОО фирма «Эластик» в качестве аппаратчика подготовки сырья; а также 31 декабря 2000 г., с 17 марта 2001 г. по 31 декабря 2001 г., с 20 января 2002 г. по 30 декабря 2002 г., с 10 июля 2003 г. по 31 декабря 2003 г. и с 30 декабря 2004 г. по 31 декабря 2004 г. – в ООО «Завод эластик» в качестве аппаратчика смешивания, поскольку после регистрации ФИО7. в системе государственного пенсионного страхования – 20 апреля 1999 г., сведения работодателем занесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица общим стажем, без указания кода «особые условия труда».

Полагая отказ ответчика в зачете указанных выше периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ незаконным, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 39 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 11, 14, 28, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, статьями 3, 8, 8.1, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее по тексту – Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ), подпунктом «б» пункта 1 и пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 (далее по тексту – Правила от 11 июля 2002 г. № 516), пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29 (далее по тексту – Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5), пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н (далее по тексту – Порядок от 31 марта 2011 г. № 258н), пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее по тексту – Правила от 2 октября 2014 г. № 1015), регулирующими спорные правоотношения, и разъяснениями постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» по их применению, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие характер работы истца в спорные периоды в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

При этом, суд первой инстанции принял во внимание, что действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Из материалов дела следует, что согласно трудовой книжке на имя истца, 21 ноября 1994 г. ФИО1 принят в ПОО фирма «Эластик» оператором по производству линолеума 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом; 1 августа 1995 г. – переведен аппаратчиком подготовки сырья и отпуска; 1 октября 2000 г. – переведен оператором получения поливинилхлоридных композиций 6 разряда, того же цеха; 14 октября 2004 г. – уволен в порядке перевода в ООО «Завод Эластик»; 16 мая 2006 г. – уволен по собственному желанию.

В материалы дела представлена справка от 10 июня 2011 г. № 89, выданная ООО «Завод Эластик», согласно которой ФИО1 работал в период с 21 ноября 1994 г. по 5 мая 2006 г. в ОАО «Завод Эластик» (ранее ТОО фирма «Эластик»), стаж работы в особых условиях труда Список № 2, раздел Х – «Химическое производство», подраздел А. позиция 2110А010, составляет 12 лет 5 месяцев 14 дней.

Отвечая на судебный запрос, ООО «Завод Эластик» пояснило, что период работы ФИО1 с 21 ноября 1994 г. по 14 октября 2004 г. соответствует периоду ведения хозяйственной деятельности арендного предприятия «Эластик» ПО «Нижнекамскнефтехим», Товарищества с ограниченной ответственностью фирма «Эластик». Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «Эластик» (ТОО фирма «Эластик») реорганизовано путем преобразования в открытое акционерное общество «Завод Эластик» на основании протокола общего собрания участников № 9/1 от 28 октября 1997 г. В отношении ОАО «Завод Эластик» на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2006 г., дело № А65-8605/2004-СГ4-21 завершено конкурсное производство, 21 апреля 2006 г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «Завод Эластик». ООО «Завод Эластик» создано 12 октября 2006 г. и не является правопреемником ОАО «Завод Эластик». ООО «Завод Эластик» документами Арендного предприятия «Эластик» ПО «Нижднекамскнефтехим» не располагает, на территории ООО «Завод Эластик» хранятся документы в отношении работников, начиная с 12 октября 2004 г.

В отношении выдачи справки от 10 июня 2011 г. № 89, уточняющей особый характер работ ФИО1, ООО «Завод Эластик» корректного пояснения предоставить не смогло в связи с кадровыми изменениями.

В связи с изложенным, суд не принял во внимание и не положил в основу своего решения сведения, отраженные в справке от 10 июня 2011 г. № 89, выданной ООО «Завод Эластик», поскольку они носят противоречивый характер.

Как следует из данных о стаже, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и письменных пояснений представителя ответчика, работодателем ОАО «Завод Эластик» (ООО «Завод Эластик»), в которой протекала трудовая деятельность ФИО1, сведения индивидуального персонифицированного учета представлены следующим образом:

- за период с 1 августа 1995 г. по 30 сентября 2000 г. – без указания кода льготы «особые условия труда»;

- за период с 1 октября 2000 г. по 31декабря 2000 г. – с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «3 месяца 0 дней»;

- за период с 1 января 2001 г. по 31 декабря 2001 г. – с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «1 месяц 16 дней»;

- за период с 1 января 2002 г. по 31 декабря 2002 г. – с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «0 месяцев 19 дней»;

- за период с 1 января 2003 г. по 31 декабря 2003 г. – с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «6 месяцев 9 дней»;

- за период с 1 января 2004 г. по 31 декабря 2004 г. – с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «2 месяца 15 дней».

В связи с этим, пенсионным органом в специальный стаж работы ФИО1 на соответствующих видах работ было включено фактически отработанное время в особых условиях труда по данным предоставленным работодателем.

Таким образом, работодатель, предоставляя индивидуальные сведения за спорные периоды работы ФИО1 с кодом «особые условия труда», уточнил сведения о фактической занятости истца на льготной работе.

Учитывая, что работодатель подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, представляя сведения в пенсионный орган в отношении ФИО1 с уточнением фактической занятости его на льготной работе, а иные документы, приобщенные к материалам дела, безусловно не доказывают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

С приведенными выше выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы судов первой и апелляционной инстанций обоснованными и не усматривает оснований для отмены судебных постановлений по доводам кассационной жалобы, поскольку приведенные выше выводы судов предыдущих инстанций соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения (статье 39 Конституции Российской Федерации, статьям 8, 11, 14, 28, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, статьям 3, 8, 8.1, 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ, подпункту «б» пункта 1 и пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», пунктам 4, 5 Правил от 11 июля 2002 г. № 516, пункту 5 Разъяснений от 22 мая 1996 г. № 5, пункту 4 Порядка от 31 марта 2011 г. № 258н, пункту 43 Правил от 2 октября 2014 г. № 1015), разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», и обстоятельствам данного гражданского дела.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены в полном объеме и признаются судебной коллегией суда кассационной инстанции необоснованными, так как своего правового и документального обоснования в материалах дела не нашли, выводов судов первой и апелляционной инстанций не опровергли.

Доводы кассационной жалобы о наличии правовых оснований для включения спорных периодов работы в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, и назначения пенсии с момента обращения за ней, в том числе ссылки на доказанность представленными в дело доказательствами льготного характера работы в указанные периоды, основаны на неверном, ошибочном толковании норм материального права, а потому не влекут отмену обжалуемых судебных постановлений. Более того, данные доводы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях.

Вопреки доводам кассационной жалобы, из материалов дела следует, что, в соответствии со статьями 12, 56, 57, 59 и 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суды правильно установили обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне, полно и объективно исследовали представленные сторонами по делу доказательства, дали им надлежащую правовую оценку с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности и достаточности доказательств в их совокупности, отразив результаты их оценки в судебных актах.

При рассмотрении настоящего гражданского дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено нарушений и неправильного применения норм процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильных судебных постановлений, а также нарушений, предусмотренных частью 4 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, влекущих безусловную отмену судебных постановлений.

Судебной коллегией по гражданским делам Шестого кассационного суда общей юрисдикции отклоняются утверждения подателя кассационной жалобы о том, что доказательства и доводы, приводимые им в обоснование своей позиции по делу, оставлены судами без внимания и должной оценки, поскольку они опровергаются содержанием обжалуемых судебных актов, отвечающих требованиям части 4 статьи 198, статьи 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, то есть включающего в себя ссылки на нормы права, регулирующие спорное правоотношение, установленные судами первой и апелляционной инстанций обстоятельства и мотивы, по которым суд отдал предпочтение одним доказательствам перед другими.

Иные доводы кассационной жалобы приводились заявителем ранее, являлись предметом исследования судов предыдущих инстанций, были обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебных постановлениях, по существу направлены на иную оценку представленных сторонами доказательств и иное толкование норм материального и процессуального права.

Кассационная инстанция при проверке законности судебных постановлений нижестоящих судов не вправе входить в обсуждение фактической стороны дела. Исследование и оценка представленных лицами, участвующими в деле, доказательств в подтверждение своих доводов и возражений, установление обстоятельств, на которых основаны изложенные в судебных постановлениях выводы, отнесены законом к исключительной компетенции судов первой и апелляционной инстанций.

Кассационная жалоба не содержит указаний на обстоятельства, которые не были учтены судами и не получили правовую оценку.

При таких данных судебная коллегия суда кассационной инстанции не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы ФИО1

Руководствуясь статьями 379.6, 379.7, 390 и 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 18 ноября 2024 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Г.Г. Непопалов

Судьи Е.В. Киреева

И.Н. Еремина

Мотивированное определение изготовлено 21 апреля 2025 г.

Судьи Шуйская Ю.В. УИД 16RS0043-01-2024-003843-84

Дело № 2-3599/2024

33-16285/2024

Учет 077г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 ноября 2024 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Насретдиновой Д.М.,

судей Прытковой Е.В. и Субботиной Л.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Падериной А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Прытковой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца ФИО3 – ФИО4 на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периодов работы – оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца ФИО10 Ф.К. – ФИО11 А.Ф., поддержавшей жалобу, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО12 Ф.К. обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее - ОСФР по РТ) о признании незаконными решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периодов работы, взыскании судебных расходов.

В обоснование своих требований истец указал, что 12 января 2023 года в связи с наличием необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда он обратился в территориальный орган пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1...

... статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением ответчика в назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ.

С данным отказом истец не согласен, полагает, что расчет указанного стажа произведен пенсионным органом неверно в связи с необоснованным исключением из него периода работы с 1 августа 1995 года по 30 сентября 2000 года, в ТОО фирма «Эластик» в качестве аппаратчика подготовки сырья, 31 декабря 2000 года, с 17 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 20 января 2002 года по 30 декабря 2002 года, с 10 июля 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года в ООО «Завод эластик» в качестве аппаратчика смешивания.

По изложенным основаниям истец просил суд:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан № 16838/23 от 27 марта 2023 года об отказе в назначении досрочной пенсии;

возложить на ответчика обязанность по включению приведенных выше спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости;

взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, услуг представителя в размере 20 000 рублей.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО13 Ф.К., его представитель - ФИО14 А.Ф. исковые требования поддержали.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом вынесено решение об отказе в удовлетворении иска в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе истец ФИО15 Ф.К. – ФИО16 А.Ф., выражая несогласие с постановленным по делу решением, просит его отменить как незаконное и необоснованное. При этом в жалобе приводятся доводы, аналогичные изложенным в иске, представитель истца настаивает на изложенной в исковом заявлении правовой позиции, полагая, что предъявленные требования являются обоснованными и должны быть удовлетворены.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО17 Ф.К. – ФИО18 А.Ф., принимавшая участие в судебном заседании посредством использования систем видеоконференц-связи в порядке, предусмотренном статьей 155.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционную жалобу поддержала.

Представитель ответчика ОСФР по РТ, извещенный о времени и месте его рассмотрения по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не явился, представил заявление, в котором возражая против доводов апелляционной жалобы истца, просил о рассмотрении дела в отсутствие ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Так, Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также – Федеральный закон «О страховых пенсиях», Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Как закреплено в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действующей с 1 января 2019 года) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Приведенной выше нормой закона в редакции, действовавшей по 31 декабря 2018 года, было установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу положений пункта 2 части 1, частей 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Судом установлено и из материалов дела следует, что 12 января 2023 года ФИО19 Ф.К., 29 февраля 1968 года рождения, обратился в Отдел установления пенсий № 11 Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Решением ответчика от 27 марта 2023 года № 16838/23 в назначении пенсии истцу было отказано, в том числе отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» связи с отсутствием требуемого специального стажа для мужчин возраста 58 лет – 6 лет 3 месяца, у ФИО20 Ф.К. необходимый специальный страховой стаж отсутствует.

В бесспорном порядке по состоянию на 31 декабря 2022 года зачтено 4 года 5 лет 12 дней.

При этом период трудовой деятельности истца с 1 августа 1995 года по 30 сентября 2000 года, в ТОО фирма «Эластик» в качестве аппаратчика подготовки сырья, 31 декабря 2000 года, с 17 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 20 января 2002 года по 30 декабря 2002 года, с 10 июля 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года в ООО «Завод эластик» в качестве аппаратчика смешивания, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ответчиком включен не был.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных ФИО21 Ф.К. требований в части включения в соответствующий стаж оспариваемых периодов работы истца, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих характер работы истца в особых условиях труда, предусмотренных Списком № 2.

Судебная коллегия, соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы истца несостоятельными, исходя из следующего.

Так, в целях определения круга лиц, имеющих право на пенсию по рассматриваемому основанию, законодатель утвердил специальную норму в части 2 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом «б» пункта 1 этого постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а также Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, раздел Х, «Химическое производство» поименованы А поименованы рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в нижеперечисленных производствах и работах, указанных в пункте 1 изделий горячим способом: из пластических масс, композиционных материалов на основе пластмасс, венипласта, полихлорвинилового пластиката, фенольных и карбамидных пластикатов, пластмасс на основе полиамидов, полиметакриловых соединений, стирола и его сополимеров (код позиции 2110А010).

Исчисление периодов работы, а также порядок подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее – Правила), Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н.

Согласно пункту 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 31 марта 2011 года № 258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

При этом пунктом 4 данного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить –период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Аналогичные разъяснения содержатся и в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии, а также порядок и условия его подтверждения.

Как видно из решения пенсионного органа, период работы истца с 1 августа 1995 года по 30 сентября 2000 года, в ТОО фирма «Эластик» в качестве аппаратчика подготовки сырья, 31 декабря 2000 года, с 17 марта 2001 года по 31 декабря 2001 года, с 20 января 2002 года по 30 декабря 2002 года, с 10 июля 2003 года по 31 декабря 2003 года, с 30 декабря 2004 года по 31 декабря 2004 года в ООО «Завод эластик» в качестве аппаратчика смешивания не был зачтен в его специальный стаж, поскольку после регистрации заявителя в системе государственного пенсионного страхования – 20 апреля 1999 года, сведения работодателем занесены в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица общим стажем, без указания кода «особые условия труда».

Согласно трудовой книжке истца, 21 ноября 1994 года ФИО22 Ф.К. принят в ПОО фирма «Эластик» оператором по производству линолеума 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом; 1 августа 1995 года переведен аппаратчиком подготовки сырья и отпуска; 1 октября 2000 года переведен оператором получения поливинилхлоридных композиций 6 разряда, того же цеха;14 октября 2004 года уволен в порядке перевода в ООО «Завод Эластик»;16 мая 2006 года уволен по собственному желанию.

В материалы дела представлена справка, выданная ООО «Завод Эластик» от 10 июня 2011 года №89, согласно которой ФИО23 Ф.К. работал с 21 ноября 1994 года по 5 мая 2006 года в ОАО «Завод Эластик» (ранее ТОО фирма «Эластик»), стаж работы в особых условиях труда Список №2, раздел Х – «Химическое производство», подраздел А. позиция 2110А010, составляет 12 лет 5 месяцев, 14 дней (л.д.20).

На запрос судебной коллегии ООО «Завод Эластик» пояснило, что период работы ФИО24 Ф.К. с 21 ноября 1994 года по 14 октября 2004 года соответствует периоду ведения хозяйственной деятельности арендного предприятия «Эластик» ПО «Нижнекамскнефтехим», Товарищества с ограниченной ответственностью фирма «Эластик». Товарищество с ограниченной ответственностью фирма «Эластик» (ТОО фирма «Эластик») реорганизовано путем преобразования в открытое акционерное общество «Завод Эластик» на основании протокола общего собрания участников № 9/1 от 28 октября 1997 года. В отношении ОАО «Завод Эластик» на основании определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 марта 2006 года, дело 3 А65-8605/2004-СГ4-21 завершено конкурсное производство, 21 апреля 2006 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о ликвидации ОАО «Завод Эластик». ООО «Завод Эластик» создано 12 октября 2006 года и не является правопреемником ОАО «Завод Эластик». ООО «Завод Эластик» документами Арендного предприятия «Эластик» ПО «Нижднекамскнефтехим» не располагает, на территории ООО «Завод Эластик» хранятся документы в отношении работников, начиная с 12 октября 2004 года.

В отношении выдачи справки, уточняющей особый характер работ ФИО25 Ф.К. от 10 июня 2011 года №89, ООО «Завод Эластик» корректного пояснения предоставить не смог в связи с кадровыми изменениями.

В связи с изложенным, не могут быть приняты в основу решения сведения, отраженные в справке, выданной ООО «Завод Эластик» от 10 июня 2011 года №89, поскольку носят противоречивый характер.

Как следует из данных о стаже, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и письменных пояснений представителя ответчика, работодателем ОАО «Завод Эластик» (ООО «Завод Эластик»), в которой протекала трудовая деятельность ФИО26 Ф.К., сведения индивидуального персонифицированного учета представлены следующим образом:

за период с 1 августа 1995 года по 30 сентября 2000 года – без указания кода льготы «особые условия труда»;

за период с 1 октября 2000 года по 31декабря 2000 года - с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «3 месяца 0 дней»;

за период с 1 января2001 года по 31 декабря 2001 года - с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «1 месяца 16 дней»;

за период с 1 января 2002года по 31 декабря 2002 года - с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «0 месяцев 19 дней»;

за период с 1января 2003 года по 31 декабря 2003 года - с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «6 месяцев 9 дней»;

за период с 1января 2004 года по 31 декабря 2004 года - с указанием кода льгот «особые условия труда», но с уточнением в графе «дополнительные сведения» фактической продолжительности льготной работы «2 месяца 15 дней».

Ответчиком ОСФР по РТ в специальный стаж работы ФИО27 Ф.К. на соответствующих видах работ было включено фактически отработанное время в особых условиях труда по данным предоставленным работодателем.

Таким образом, работодатель, предоставляя индивидуальные сведения за спорные периоды работы ФИО28 Ф.К. с кодом «особые условия труда», уточнил сведения о фактической занятости истца на льготной работе.

Положения пункта 6 Правил № 516, предусматривают, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 – 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Соответствующие разъяснения содержаться и в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», где отражено, что, исходя из пункта 5 названных выше Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом периоды работы, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 – 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), а также иные периоды работ, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (пункт 6 Правил).

Учитывая, что работодатель подтверждает занятость истца в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, представляя сведения в пенсионный орган в отношении истца с уточнением фактической занятости истца на льготной работе, иные документы, приобщенные к материалам дела, безусловно не доказывают обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

Вопреки доводам апелляционной жалобы истца по делу не имеется подтверждения льготного трудового стажа работы истца за оспариваемые периоды.

В целом доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию, изложенную в качестве обоснования предъявленного иска, направлены на иную оценку исследованных судом обстоятельств и не могут служить основанием для отмены решения, постановленного в соответствии с требованиями закона.

Иных правовых доводов, которые могли бы повлиять на существо состоявшегося судебного решения и, соответственно, явиться основанием к его отмене, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 2 июля 2024 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца ФИО3 – ФИО4 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 28 ноября 2024 года.

Председательствующий

Судьи

УИД 16RS0043-01-2024-003843-84

дело №2-3599/2024

Решение

именем Российской Федерации

02 июля 2024 года город Нижнекамск, Республика Татарстан

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Шуйской,

при секретаре судебного заседания Л.А. Софроновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периодов работы,

установил:

Ф.К. ФИО11 (далее по тексту истец) обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... (далее по тексту ответчик) о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периодов работы. В обоснование исковых требований указано, что ответчик исключил из его специального стажа работу в ООО «Завод Эластик» в должности аппаратчика смешивания 5 разряда.

Истец считает, что более 10 лет он работал на работах с тяжелыми условиями труда на должностях дающих право на оформление пенсии на льготных основаниях.

Решение об отказе в назначении пенсии истец считает не верным по следующимоснованиям.

Согласно подпункту «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... ... - при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список ... «Производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда»...

..., утвержденный постановлением ФИО2 от ... ....

Согласно разделу X «Химическое производство», подр. А позиция 2110А010 правом на досрочную трудовую пенсию по старости могут пользоваться все рабочие, предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день.

Пунктом 6 Постановления Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которымиопределяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятиявыдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.

Аналогичный порядок был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденном Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ... ....

В периоды работы в указанных должностях истец выполнял работы по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями, содержащимися в трудовойкнижке, справкой ... от ..., выданной ООО «Завод Эластик», уточняющей особый характер работы для назначения льготной пенсии подтверждающей постоянную занятость в особых условиях труда полный рабочий день.

Данная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, приказов поличному составу ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ..., ... от ....

Истец просил суд: признать решение ... от ... об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным; обязать ответчика учитывать при расчете страхового стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение следующие периоды: с ... по ..., в ТОО фирма «Эластик» в должности аппаратчикподготовки сырья, ..., ... по ..., ... по ..., ... по ..., ... по ...; взыскать с ответчика судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей, услуг представителя в размере 20 000 рублей.

ФИО11 ФИО11 и его представитель ФИО10, действующая на основании доверенности от ..., настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, в обоснование своих требований сослались на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... в суд не вился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, истцу отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объёме (л.д.63).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося, но надлежащим образом извещенного ответчика.

Суд, выслушав доводы истца и его представителя, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ... вступил в силу Федеральный закон «О страховыхпенсиях» от ... №400-ФЗ устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно статье 8 Закона о страховых пенсиях, в редакции, действовавшей до..., право на страховую пенсию по старости имеют мужчины,достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия постарости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ..., на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам.

Таким образом, по пункту 1 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ мужчинам в возрасте 55 лет требуемый стаж на соответствующих видах работ должен быть не менее 5 лет.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона но состоянию на ..., на один год закаждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работыженщинам.

Таким образом, по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 00-ФЗ мужчинам в возраст 58лет требуемый стаж на соответствующих видах работ должен быть не менее 6 лет 3месяца.

Пунктом 1 Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждено, что при определении стажа на соответствующихвидах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список ... производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ...;

б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список ... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановление ФИО2 от ... ... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список ... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ... ... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ....

В указанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующихпрофессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуется наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различные условиятруда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

Списки работ, профессий должностей и учреждений, работа в которыхзасчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховойпенсии, применяются строго текстуально и расширительному толкованиюне подлежат.

Согласно пункту 3 вышеназванного Постановления Российской Федерации ...,исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховойпенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховыхпенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работ дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами ... установлено, что в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотренонастоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условииуплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4, 5).

Аналогичная правовая норма содержится в Разъяснении Министерства трудаРоссийской Федерации «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в Российской Федерации» право по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от ... ..., согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанноевремя включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Таким образом, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постояннов течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В ходе разбирательства по делу установлено, что ответчик решением ... от ... отказал истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1, 2 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик в стаж на соответствующих видах работ не включил: период работы с ... по ... в ОАО «Завод Эластик» в должности аппаратчика подготовки сырья, так как в перечнях правильности применения Списков ... и ... работ, профессий, должностей и показателей, пользующихся правом на пенсию на льготных условиях профессия «аппаратчик подготовки сырья и отпуска» с 1998 года отсутствует. Заключение экспертизы условий труда по данной профессии не проводилось. Индивидуальные условия сданы на общих основаниях;

периоды работы ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... – Индивидуальные сведения сданы на общих основаниях. В справке ... от ..., выданной ООО «Завод Эластик», в справке .../С от ..., выданной МКУ «Архив муниципального образования «Нижнекамский муниципальный район Республики Татарстан» причина не отражена (л.д.65).

Из содержания трудовой книжки истца следует, что:

... истец принят в ПОО фирма «Эластик» оператором по производству линолеума 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом (приказ о приеме ... от ...);

... истец переведен аппаратчиком подготовки сырья и отпуска (приказ о переводе ... от ...);

... переведен оператором получения поливинилхлоридных композиций 6 разряда, того же цеха (приказ ... от ...);

... уволен в порядке перевода в ООО «Завод Эластик» по п.6 ст.77 ТК РФ (приказ ... от ...);

... уволен по собственному желанию по п.3 ст.77 ТК РФ (приказ ... от ...) (л.д.8 - 13).

Из справки уточняющей особый характер работы или условий труда, для назначения льготной пенсии, предоставленной ООО «Завод Эластик», ... ... следует, что:

с ... по ... истец работал в качестве аппаратчика по подготовки сырья и отпуска полуфабрикатов 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом (приказ о переводе ... от ..., приказ о переводе ... от ...);

с ... по ... истец работал в качестве аппаратчика смешивания 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом (приказ о переводе ... от ..., приказ о переводе ... от ...);

с ... по ... истец работал в качестве аппаратчика смешивания 5 разряда в цехе по изготовлению обоев и линолеума поливинилхлоридного вспененного горячим способом (приказ о переводе ... от ..., приказ об увольнении ... от ...).

Данное производство перечислено в Списках, утвержденных Постановлением ФИО2ФИО4 от ... ... и Постановлением Российской Федерации от ... ....

ТОО фирма «Эластик» реорганизовано в ОАО «Завод Эластик» - приказ ... от ...; ОАО «Завод Эластик» реорганизовано в ООО «Завод Эластик» - приказ №б/н от ....

Список ..., раздел X «Химическое производство», подр.А, позиция 2110А010

Стаж работы в особых условиях составляет: 12 лет 5 месяцев 14 дней.

Страховые взносы в Фонд государственного социального страхования и в Пенсионныйфонд за данные года предприятием уплачены (л.д.20).

Согласно представленной трудовой книжки, истец работал в периоды: с ... по ... в ТОО фирма «Эластик» (ОАО «Завод Эластик») в должности «аппаратчик подготовки сырья», с ... по ... в ООО «Завод Эластик» в должности«оператора получения поливинилхлоридных композиций», «аппаратчика смешивания».

Согласно архивной справки .../С от ..., выданной МКУ «Архив муниципального образования Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан», истец работал: с ... по ... в ОАО «Завод Эластик» в должности «аппаратчик подготовки сырья и отпуска п/ф и продукции», с ... по ... в ООО «Завод Эластик» в должности «оператора получения ПВХ».

Согласно Выписке ... от ... из Акта документальной проверки специального трудового стажа ... от ..., в Перечнях правильности применения Списков ... и ... работ, профессий, должностей и показателей, пользующихся правом на пенсию на льготных условиях профессия «аппаратчик подготовки сырья и отпуска» с 1998 года отсутствует. Заключение экспертизы условий по данной профессии не проводилось.

На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса РоссийскойФедерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должныбыть подтверждены определенными средствами доказывания, не могутподтверждаться никакими другими доказательствами.

Переходя к обсуждению периода с ... по ..., суд приходит к следующему.

Для подтверждения периода работы и ее льготный характер, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона о страховых пенсиях, лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и(иди) иные документы, содержащие такие сведения.

При этом в силу положений статьи 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона о страховых пенсиях, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и(иди) документов, выдаваемых работодателями иди соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В пункте 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утружденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ... ...н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, а выполнения работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В качестве доказательства, подтверждающего право на назначение пенсии, истцом предоставлена трудовая книжка. Однако, ссылка истца на записи в трудовой книжке не могут быть приняты во внимание поскольку не содержат сведений о характере и условиях работы истца в оспариваемый период.

Следовательно, в отсутствие справок, выданных в установленном законом порядке, подтверждающих особый характер работы, а также подтверждающих полную занятость истца (не менее 80% процентов рабочего времени), решение от ... ... в части не включения в назначение досрочной страховой пенсии по старости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение периода с ... по ... является обоснованным.

Кроме того, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ст.14 закона «О страховых пенсиях», п.15 Постановления Пленума ВС РФ от ... ...).

В силу cтатьи 11 закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периодыработы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территорииРоссийской Федерации лицами, указанными в части 1 cтатьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статья 14 Закон №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа дляустановления страховых пенсий» пункт 43 предусмотрен единственный способ подтверждения страхового стажа за период после регистрации гражданина вкачестве застрахованного лица - документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 8 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 данного Федерального закона).

Из положений статьи 3 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от ... №400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с ..., спорный период его трудовой деятельности имел место после его регистрации в системе государственного пенсионного страхования. В соответствии с выпиской из лицевого счета застрахованного лица Ф.К. ФИО11 в спорный период (с ... по ...) код особых условий труда не проставлен. Достоверность указанных сведений не оспорена истцом.

При таких обстоятельствах, суд учитывает, что в отношении истца работодатель в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации не предоставлял сведения о льготном характере условий труда в спорный период, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания решения ответчика от ... об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ....

В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда.

При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.

Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу статьи 3 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования» установлена обязанность работодателей ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) необходимые сведения.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона №27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом в силу статьи 14 Федерального закона от ... №27-ФЗ застрахованное лицо имеет право: получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете; получить бесплатно у страхователя копию сведений о себе, представленных страхователем в Пенсионный фонд Российской Федерации и налоговые органы для индивидуального (персонифицированного) учета; в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Застрахованное лицо обязано: предъявлять по требованию страхователя, органов, предоставляющих государственные или муниципальные услуги, работников органов Пенсионного фонда Российской Федерации документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, на бумажном носителе или в форме электронного документа; обращаться с заявлениями в установленном настоящим Федеральным законом порядке в случае изменения сведений, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете; представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.

Согласно положений статьи 14 Федерального закона от ... №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ..., при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ... №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Аналогичное положение содержится в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, а, следовательно, ответственность за отсутствие необходимых сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица не может быть возложена на орган пенсионного обеспечения при оценке правомерности его действий при решении вопроса о назначении страховой пенсии, в том числе досрочной, застрахованному лицу.

Из материалов дела следует, что истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования. Спорный период отражен страхователем обычными условиями, без указания кодов особых условий труда.

При таких обстоятельствах, решение пенсионного органа в части не включения периодов с ... по ..., ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ..., с ... по ... для назначения досрочной страховой пенсии по старости на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение является обоснованным.

В силу положений пункта 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования истца о взыскании судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины и судебных расходов, связанных с оплатой услуг представителя, в размете 20 000 рублей, удовлетворению также не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... о признании решения недействительным, обязании включения в специальный стаж периодов работы – оставить без удовлетворения.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья Ю.В. Шуйская