Багиров Эльденирз Серраф оглы

39RS0001-01-2022-008133-85

Дело № 5-1771/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 декабря 2022 года

г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Чеснокова Е.В.,

с участием привлекаемого лица Багирова Э.С. оглы,

при секретаре Изаак Т.Н.,

рассмотрев поступившее из УВМ УМВД России по Калининградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Багирова Э. С. оглы, 24<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

27.12.2022 в 09 часов 00 минут по адресу: г. Калининград, ул. Фрунзе, д.6 выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) гражданином <данные изъяты> Багирова Э.С. оглы, который прибыл на территорию РФ 30.03.2019, цель въезда - частная. Срок пребывания Багирова Э.С. оглы в РФ истек 27.06.2019, однако по истечении установленного законом срока он территорию РФ не покинул и, начиная с 28.06.2019, уклонялся от выезда за пределы РФ в нарушение ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Багирова Э.С. оглы вину признал, пояснил, что прибыл на территорию РФ с целью трудоустройства, на территории РФ у него проживает гражданская супруга гражданка РФ, совместно с которой они воспитывают несовершеннолетнего ребенка.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответс...

...твенности, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Действия Багирова Э.С. оглы суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1); временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом (п. 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20, 32 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законам; постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок, установленный Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Багиров Э.С. оглы, являясь иностранным гражданином, прибыл на территорию РФ, срок его временного пребывания в РФ истек, однако он территорию РФ не покинул и до настоящего времени проживает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 8 Федерального закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и п.п. 3, 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года № 9, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.Виновность Багирова Э.С. оглы в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается его объяснениями, как письменными, так и данными в судебном заседании, согласно которым он полностью признал свою вину, протоколом об административном правонарушении от 27.12.2022, досье ФМС АС ЦБДУИГ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает назначение наказания только в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административных правонарушениях, то применяются правила международного договора.

Согласно ст. 8 Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 года, вступила в силу для СССР 15.09.1990 года) государства - участники обязуются уважать право ребенка на сохранение своей индивидуальности, включая гражданство, имя и семейные связи, как предусматривается законом, не допуская противозаконного вмешательства. Если ребенок незаконно лишается части или всех элементов своей индивидуальности, государства - участники обеспечивают ему необходимую помощь и защиту для скорейшего восстановления его индивидуальности.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи.

Как установлено судом, Багиров Э.С. оглы проживает с гражданской супругой ФИО с которой они воспитывают их несовершеннолетнего ребенка – <данные изъяты>, который является гражданином РФ.

Таким образом, при назначении Багирову Э.С. оглы наказания в виде выдворения за пределы РФ будут существенно нарушены его права на сохранение семейных связей с несовершеннолетним ребенком и гражданской супругой – гражданами РФ, постоянно проживающими на территории России, а также конституционные принципы охраны семьи, материнства, пожилых граждан.

С учетом установленных обстоятельств на основании приведенных норм Конституции РФ и международных норм, суд считает возможным и целесообразным назначить Багирову Э.С. оглы наказание только в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении размера штрафа суд учитывает характер совершенного Багировым Э.С. оглы административного правонарушения, данные о личности виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство, в качестве которого суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном, а также отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При указанных обстоятельствах суд находит такое наказание соразмерным предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11, 30.3 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В ИЛ:

признать Багирова Э. С. оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

код ОКТМО 27701000, наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области, л/с 03351128190, администратор: ИНН 3904020768, КПП 390601001, номер счета получателя платежа: № 40105810200000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК: 042748001, код бюджетной классификации 188 116 40000 01 6020 140.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:

Е.В. Чеснокова