Байгильдина Ануза Чулпановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мраково 26 сентября 2013 года

Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Туленкова С.Н.,

с участием помощника прокурора Муфтиева А.И.,

при секретаре Максимовой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, действующего в интересах Байгильдиной ФИО6 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кугарчинского района Республики Башкортостан действуя в интересах Байгильдиной А.Ч. в соответствии со ст. 45 ГПК Российской Федерации, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ, в котором просит обязать ответчика предоставить Байгильдиной А.Ч. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор социального найма сроком на 5 лет.

В обоснование иска истец указал, что Байгильдина А.Ч., относится к лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и жилым помещением не обеспечена. Байгильдина А.Ч. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в ГАОУ СПО РБ Салаватском медицинском колледже по очной форме обучения по специальности лечебное дело на бюджетной основе. Постановлением администрации <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ за .... утверждено решение жилищной комиссии .... от ДД.ММ.ГГГГ о постановке на учет граждан по категориям, где Байгильдина А.Ч., включена в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации муниципального района. Вместе с тем, в нарушении требо...

...ваний закона Байгильдиной А.Ч., с момента достижения ею возраста 18 лет, окончания образовательного учреждения, не являющейся нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, до настоящего времени администрацией муниципального района Кугарчинский район РБ не предоставлено благоустроенное жилое помещение.

В судебном заседании помощник прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан Муфтиев А.И. исковые требования поддержал в полном объеме, и просит их удовлетворить, обязав ответчика предоставить Байгильдиной А.Ч. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма сроком на 5 лет.

В судебном заседании Байгильдина А.Ч., в интересах которого прокурором подан данный иск, требование прокурора поддержала и просит их удовлетворить, заявив при этом суду, что после смерти матери в ДД.ММ.ГГГГ году, воспитывалась у бабушки. Своего жилья не имеет, жильем не обеспечивалась.

Представитель ответчика- Администрации МР Кугарчинский район РБ Зиновьев А.П. (доверенность в деле), исковые требования прокурора не признал. Суду показал, что обеспечение жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не может являться обязанностью администрации района, поскольку она такими полномочиями не наделена, администрация района не может отвечать по данному иску. Просит в иске прокурора отказать.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск прокурора Кугарчинского района Республики Башкортостан, заявленный в интересах Байгильдиной А.Ч., подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых(служебных) и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства: социальной защиты включая социальное обеспечение: обеспечения права на жилище в государственном : муниципальном жилищных фондах.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на жилище. Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (статья 72 пункт "ж" части 1), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства, как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, что конкретизировано Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российский Федерации".

Пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 260-з (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований, перечисленных в статье 2 настоящего Закона, а именно органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в <адрес>, наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по социальной поддержке, (за исключением детей, обучающихся в федеральных образовательных учреждениях), в части полномочий по обеспечению жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения.

Судом установлено, что до настоящего времени Байгильдина А.Ч. не обеспечена жилым помещением и суд, с учетом приведенного выше закона, считает, что обязанность обеспечения Байгильдиной А.Ч. жилым помещением должна быть возложена на администрацию муниципального района Кугарчинский район РБ.

Как было установлено в судебном заседании, Байгильдина А.Ч. администрацией муниципального района Кугарчинский район включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей не имеющих закрепленного жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в администрации муниципального района ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона РФ .... – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) « О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным лицам, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены в том числе и жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Администрация муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, согласно статье 12 Конституции Российской Федерации, является органом местного самоуправления, в силу Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № 260-з (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан» наделена полномочиями обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Кроме того, порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с частями 4 и 6 статьи 8 Закона Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .... (ред. от 07.11.2005) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также, дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди в срок, не превышающий трех месяцев, жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно выписки .... от ДД.ММ.ГГГГ из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии при Администрации муниципального района Кугарчинский район РБ, Байгильдина А.Ч. признана нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке во внеочередной список граждан, нуждающихся в жилых помещениях.

Байгильдина А.Ч. до настоящего времени не обеспечена жилым помещением, что нарушает ее права, предусмотренные Законом Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ .... (ред. от 07.11.2005) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Анализ представленных в суд доказательств, дает суду основание считать Байгильдину А.Ч. нуждающейся в предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма, в силу статьи 1 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", она относится к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей и имеет право на обеспечение вне очереди жилым помещением по договору социального найма Администрацией муниципального района Кугарчинский район РБ.

В связи с изложенным, суд полагает требования прокурора Кугарчинского района РБ подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, для реального исполнения решения суда, ответчику необходимо время, поэтому суд полагает, что необходимо установить время в течении которого Байгильдина А.Ч. должна быть обеспечена жилым помещением.

Суд полагает, необходимым установить, что решение суда должно быть исполнено в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Кроме того, в силу требований ст.103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований

Руководствуясь ст.ст.56,194-196,198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Кугарчинского района Республики Башкортостан предоставить Байгильдиной ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет, в течении месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с администрации муниципального района Кугарчинский район РБ государственную пошлину в доход государства в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан.

Судья

Кугарчинского районного суда РБ Туленков С.Н.