Баймуратова Рамзиля Хабировна

№5-58/2019

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

с. Акъяр, РБ 04 декабря 2019 года

Судья Зилаирского межрайонного суда Подынь З.Н., рассмотрев в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Баймуратовой ,

УСТАНОВИЛ:

03.12.2019 года в Зилаирский межрайонный суд РБ поступил административный материал в отношении Баймуратовой Р.Х. составленный по факту совершения последней административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Оценив представленные материалы прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст.47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (ст.28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы (абзац второй части 3 статьи 23.1 КоАП РФ)

Административное расследование проводится в случаях, определенных ст. 28.7 КоАП РФ, и представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессу...

...альное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13).

При подготовке дела установлено, что по административному делу 08 августа 2019г. сотрудником полиции проведены все процессуальные действия (произведен личный досмотра, досмотра вещей ФИО3, осмотр места происшествия <адрес> РБ, отобраны объяснения у ФИО4, ФИО3, ФИО1, ФИО2, Баймуратовой Р.Х.), 09 августа 2019г. оперуполномоченным ГЭБиПК ОМВД России по Хайбуллинскому району ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Баймуратовой Р.Х., ДД.ММ.ГГГГг. назначена экспертиза, ДД.ММ.ГГГГг. проведена химическая экспертиза и выдано заключение, с которым Баймуратова Р.Х. ознакомлена 15.11.2019г. Других действий, кроме ожидания результатов химической экспертизы, по делу не предпринималось. По итогам проведенной проверки был составлен протокол об административном правонарушении №(066) 391/61 от ДД.ММ.ГГГГг.

Таким образом, из материалов установлено, что несмотря на имеющееся в материалах дела определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фактически административное расследование не проводилось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено формально, а действия же сотрудников полиции были направлены на получение результатов химической экспертизы изъятой спиртосодержащей продукции.

При этом, действий в рамках административного расследования, которые потребовали бы значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проведены. Все действия за исключением составления административного протокола и определения о назначении экспертизы по административному делу выполнены в один день 15.07.2019г.

Представленные в материалы дела после возбуждения административного расследования данные характеризующие личность лица привлекаемого к административной ответственности не могут расцениваться как процессуальные действия, направленных на выяснение обстоятельств административного правонарушения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

При таких обстоятельствах и учитывая, что административное расследование должностным лицом фактически не проводилось, что повлекло за собой нарушение требований статей 23.1 КоАП РФ материал об административном правонарушении в отношении Баймуратовой Р.Х. о привлечении к ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ подлежит передачи по подведомственности мировому судье по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении в отношении Баймуратовой по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ с приложенными к нему материалами дела мировому судье судебного участка №1 по Хайбуллинскому району РБ, для рассмотрения дела по существу.

Судья З.Н. Подынь