Бакин Алексей Федорович

Дело №2-772/2014

Мотивированное решение составлено 31 октября 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 октября 2014 года г.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области в составе:

судьи Баклановой Н.А.,

при секретаре Бородиной В.А.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Талицкого района в интересах Бакиной Н.Я., Бакина А.Ф. к Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма,

у с т а н о в и л

Прокурор Талицкого района Свердловской области в интересах Бакиной Н.Я., Бакина А.Ф. обратился в суд с иском к ответчику об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма, в обосновании указав следующее.

В силу статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что Бакина Н.Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионеркой и в силу возраста и состояния здоровья не имеет возможности самостоятельно обратиться в суд за защитой своих прав, а также тот факт, что от нее поступило заявление с просьбой обратиться в суд о защите ее прав, прокурор района посчитал возможным обратиться в суд с исковым заявлением.

Бакина Н.Я. является собственником квартиры <адрес> на основании договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГ...

...Г г., совместно с Бакиным А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно распоряжению Главы Талицкого городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, истцы в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма.

Распоряжением Управления топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ года, внесены изменения в отдельные распоряжения Управления топливно- энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, признающие жилые многоквартирные дома аварийными и подлежащими сносу, в целях указания срока отселения физических и юридических лиц, установлен срок расселения граждан из аварийного жилья - декабрь 2016 года.

Согласно Акту ООО «Строительное управление № 6» № от ДД.ММ.ГГГГ года, представителем строительного контроля в лице начальника ООО «Строительное управление № 6» Петуховой Л.A., Свидетельство о допуске № от ДД.ММ.ГГГГ peг. номер №, было произведено внутреннее и внешнее обследование технического состояния жилого дома с представителями прокуратуры и проживающих жителей по адресу: <адрес> на предмет определения работоспособности конструкций жилого дома, в том, что некоторые конструктивные элементы жилого дома создают угрозу жизни и здоровью граждан, и должны быть выполнены в соответствие с требованиями технических регламентов, ГОСТов и СНиПов и пригодны для правильной и безопасной дальнейшей эксплуатации.

Согласно заключению установлено, что кровля покрыта асбоцементными листами, которые уложены со дня постройки жилого дома и ни разу не менялись, поэтому имеют неудовлетворительное состояние, подвержены старению за много лет эксплуатации, шифер хрупкий, ломается в руках, коньки и карнизы сгнили, просветы, множество листов шифера сломано, дождь попадает на чердак, течет насквозь. Туалет построен с момента постройки и с 1990 года имеет гнилую обшивку стен, наклонился в сторону на 25 гр., других бытовых условий нет. Подушки окон сгнили, створки не открываются, с момента постройки не менялись и не ремонтировались, все перекосились, многие рамы со стеклом сломаны, зимой все тепло выдувает, сам материал оконных рам весь расщепился и расслаивается. Двери перекосились, особенно входные, опустились до пола, не несут конструктивную суть ограждающих элементов жилища. Печи отопления имеют трещины в кирпичной кладке, у плиты топки выпали внутрь печки кирпичи, так как уже прогорели и стали крошиться. Трубы дымоходов длительное время не ремонтировались, разделок у труб на кровле нет, так же отсутствуют зонты на трубах, в дымоходы беспрепятственно попадает снег, дождь, также вылетают искры, что не безопасно в противопожарном плане. Стены не соответствуют техническим регламентам на сегодняшний день, выполнены их досок, бруса, и разного материала, очень тонкие для того, чтобы удерживать зимой тепло от печного отопления.

Электропроводка не менялась с момента постройки, в настоящее время по техническим регламентам она не допустима, так как не соответствует нормам.

В квартире № в окнах отсутствует остекление, вследствие этого стены и перекрытие промерзают, в дождливую погоду попадает влага, поэтому балки перекрытия сгнили и провалились вместе с обшивкой листами ДВП внутрь квартиры, земля с чердачного перекрытия высыпалась внутрь комнаты.

В других квартирах установлено провисание потолков от 10 см до 30 см, что также создает угрозу обрушения деревянного перекрытия.

Таким образом, конструктивные элементы по своим характеристикам полностью не соответствуют техническим регламентам, СНиПам и ГОСТам.

Для определения технического состояния и работоспособности была составлена дефектная ведомость ремонтных работ, необходимость проведения которых возникла давно, плановые капитальные и текущие ремонты не проводились, на сегодняшний день имеется результат не соответствия выполненных работ СНиПам и ГОСТам и техническим регламентам.

По результатам осмотра, сделан вывод, что жилой дом по адресу: <адрес> находится в очень ветхом состоянии. Износ жилого дома составляет 97%. Дальнейшее проживание в данном доме представляет угрозу жизни и здоровью людей.

В связи с большим процентом ветхости и износом конструктивной части жилого дома, проведение ремонта дома представляется нецелесообразным.

Истцы Бакина Н.Я., Бакин А.Ф. занимают жилое помещение общей площадью 14,5 кв.м., следовательно, общий размер жилой площади, который должен быть предоставлен для истцов, должен составлять не менее указанной площади.

Прокурор Талицкого района просит обязать Управление топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа, предоставить жилое помещение Бакиной Н.Я., Бакину А.Ф. на условиях социального найма на территории г. Талица Свердловской области, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 30,9 кв.м.

В последующем прокурор уточнил требования, просит предоставить истцам жилое помещение общей площадью не менее занимаемой в настоящее время истцами - 14,5 кв.м., обратить решение суда к немедленному исполнению в связи с тем, что проживание в доме представляет угрозу жизни и здоровью (л.д.51-52).

В судебном заседании помощник прокурора Сизикова О.А., представитель истца Бакиной Н.Я., - Шалаева В.Ф., действующая на основании доверенности, на иске о предоставлении жилого помещения настаивали, просили обратить решение суда к немедленному исполнению.

Представитель истца Бакиной Н.Я., - Шалаева В.Ф. пояснила суду, что в связи с тем, что в соседней с истцами квартире № отсутствуют стекла, обвалился потолок, а стены между квартирами некапитальные, тепло в квартире истцов не сохраняется, несмотря на то, что они дважды в день топят печь.

Истцы Бакина Н.Я., Бакин А.Ф. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.49,50), от истца Бакина А.Ф. имеется заявление о рассмотрении дела без его участия, на иске настаивает (л.д.25).

Представитель ответчика Ямщикова Е.Н., действующая на основании доверенности, с иском не согласилась, мотивируя тем, что переселение граждан из аварийного жилья производится в рамках региональной адресной программы, согласно запланированных сроков, суду представлены письменные возражения на исковое заявление (л.д.27).

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Как установлено в судебном заседании, Распоряжением Главы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за № жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ за № о признании жилого многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (л.д.13).

Распоряжением Начальника Управления топливно-энергетического комплекса, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа Ларина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.28), жилой многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок отселения физических лиц после участия и прохождения муниципальным образованием - Талицкий городской округ предварительного отбора на предоставление субсидий из средств областного бюджета на софинансирование мероприятий на реализацию программ по переселению граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания и инвестиционных проектов строительства и реконструкции жилых домов в целях переселения граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания (п.2).

Судом установлено, что спорное жилое помещение (однокомнатная квартира), расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 14,5 кв.м. является собственностью истца Бакиной Н.Я., что подтверждается копией договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-9).

Как следует из справки МКУ Талицкого городского округа «Расчетный центр компенсаций и субсидий» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), истцы зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом общей площадью 312,8 кв.м. включен в перечень аварийных многоквартирных домов Региональной адресной программы «Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2013-2017 годах», согласно которому все жильцы дома планируются к переселению, планируемая дата окончания переселения - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-31).

При указанных обстоятельствах, требования истцов о предоставлении им другого жилого помещения заявлены обоснованно.

В связи с тем, что истцы занимают жилое помещение общей площадью 14,5 кв.м., им должно быть предоставлено жилое помещение общей площадью не менее 14,5 кв.м., равнозначное ранее занимаемому.

На основании изложенного, исковые требования о предоставлении жилого помещения взамен жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика, изложенные в возражении (л.д.27) о том, что отсутствует необходимый муниципальный жилищный фонд, достаточный для расселения всех граждан проживающих в ветхом и аварийном жилье, предоставление жилого помещения Бакиным возможно не ранее сроков, установленных региональной адресной программой, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 10.06.2013 за №727-ПП, не являются основанием для отказа в исковых требованиях.

Частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Как следует из Акта ООО «Строительное управление № 6» за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14-15), жилой дом по адресу: <адрес> находится в очень ветхом состоянии. Износ жилого дома составляет 97%. Дальнейшее проживание в данном доме представляет угрозу жизни и здоровью людей.

В квартире № балки перекрытия сгнили и провалились вместе с обшивкой листами ДВП внутрь квартиры, земля с чердачного перекрытия высыпалась внутрь комнаты. В других квартирах установлено провисание потолков от 10 см до 30 см, что также создает угрозу обрушения деревянного перекрытия.

При указанных обстоятельствах, суд находит возможным обратить к немедленному исполнению решение суда.

Руководствуясь ст.ст.12,56,196-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора Талицкого района в интересах Бакиной Н.Я., Бакина А.Ф. к Управлению топливно-энергетическим комплексом, ЖКХ и строительства Талицкого городского округа об обязании предоставить жилое помещение на условиях социального найма удовлетворить.

Обязать Управление топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства и строительства Талицкого городского округа предоставить Бакиной Н.Я., Бакину А.Ф. жилое помещение на условиях социального найма на территории города Талица, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 14,5 кв.метра.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Бакланова Н.А.