Балакина Софья Дмитриевна

12-2852/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Одинцово 28 сентября 2023 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Елисеева А.В., при подготовке к рассмотрению жалобы Балакиной Софьи Дмитриевны на постановление ст.инспектора Южного Муниципального управления ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях",

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2023 года в Одинцовский городской суд Московской области поступила жалоба Балакиной Софьи Дмитриевны на постановление ст.инспектора Южного Муниципального управления ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях".

Согласно п.3 ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса, вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится...

... к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, право на судебную защиту предполагает, что рассмотрение дела должно осуществляться не произвольно выбранным, а законно установленным судом, то есть судом, чья компетенция по рассмотрению данного дела определяется на основании закрепленных в законе критериев, которые в нормативной форме (в виде общего правила) заранее предопределяют, в каком суде будет рассмотрено то или иное дело, что позволяет суду, сторонам и другим участникам процесса избежать правовой неопределенности в этом вопросе, которую в противном случае приходилось бы устранять посредством решения, основанного на дискреции правоприменительного органа или должностного лица.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, так как постановление в отношении Балакиной С.Д. вынесено ст. инспектором Южного Муниципального управления ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» по адресу: АДРЕС, то жалоба на указанное постановление должностного лица подлежит рассмотрению Подольским городским судом Московской области (142100, Московская область, г. Подольск, Революционный просп., д. 57/22).

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ст.30.2 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Жалобу Балакиной Софьи Дмитриевны на постановление ст.инспектора Южного Муниципального управления ГКУ МО «Административно-пассажирская инспекция» № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях", направить по подведомственности в Подольский городской суд Московской области (142100, Московская область, г. Подольск, Революционный просп., д. 57/22).

Копию определения направить, лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, для сведения.

Судья подпись: А.В. Елисеева

№

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО6, при секретаре ФИО3, рассмотрев в судебном заседании жалобу гражданки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес> на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное ст. инспектором <данные изъяты> ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № КоАП <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением должностного лица ФИО1 была привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № КоАП <адрес>, а именно за безбилетный проезд в транспортном средстве общего пользования, что противоречит положениям п.п. «е» п. 65 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ., имевшего место ДД.ММ.ГГГГ.

За данное нарушение ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

ФИО1 не согласившись с вынесенным постановлением, обжаловала его в установленном порядке в <адрес> суд, впоследствии ДД.ММ.ГГГГ. данная жалоба была передана в <адрес> городской суд для рассмотрения по подведомственности. В своих доводах, ФИО1 просит отменить вышеуказанное постановление, а производство по делу прекратить, считая, что наложенное на нее взыскание неправомерно и необоснованно, так как она предъявила билет, а также документы, подтверждающие право на льготный проезд, а именно: социальную карту студента <адрес>, профиль личного кабинета студента <данные изъяты> им. ФИО5.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежаще, в связи с чем, в силу ч. ...

...2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в ее отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Оценка доказательств должна производиться на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

Часть 1 статьи 8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № «<адрес> об административных правонарушениях» предусматривает административную ответственность за безбилетный проезд на автомобильном транспорте и городском наземном электрическом транспорте, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и влечёт наложение административного штрафа на гражданина в размере одной тысячи рублей.

Согласно п. 61(2) Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом", оплата проезда пассажиром, в том числе, которому предоставлено право льготного проезда, подтверждается пассажиром посредством предъявления перевозчику (уполномоченному лицу перевозчика) соответствующего билета. Перевозчик (уполномоченное лицо перевозчика) вправе потребовать от пассажира предъявления документа, подтверждающего право льготного проезда, а также документа, удостоверяющего личность пассажира в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае если документ, подтверждающий право льготного проезда, содержит фотографию его владельца, предъявление документа, удостоверяющего личность, не требуется.

При этом, в соответствии п.п. «е» п. 65 названного Постановления Правительства, безбилетным является лицо, в том числе, предъявившее билет, предназначенный для лица, которому предоставлены преимущество или льгота по оплате проезда, и не имеющее при себе документа, подтверждающего право на предоставление указанных преимущества или льготы.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, истребованные судом в ГКУ АПИ МО, суд считает, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.

Действиям ФИО1 на основании материалов дана правильная квалификация, вывод о совершении ею правонарушения обоснован.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые могут быть основанием для отмены обжалуемого решения, судом не установлено.

Как видно из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 04 мин. в ходе проверки пассажиров, на рейсовом троллейбусе, следовавшем по маршруту № <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, была выявлена пассажир ФИО1, которая оплатила свой проезд картой «Стрелка учащегося», однако при требовании подтвердить свою льготу, предъявила студенческий билет, срок действия которого закончился ДД.ММ.ГГГГ., т.е. согласно п.п. «е» п.65 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" совершила безбилетный проезд, т.е. совершила административное правонарушение по ч.1 ст.8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. КоАП <адрес>. С указанным постановлением ФИО1 была согласна, о чем собственноручно расписалась.

Поскольку ФИО1 каких-либо достоверных доказательств, опровергающих обстоятельства, описанные в обжалуемом постановлении, суду не представила, суд считает доказанным совершение ею правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. КоАП <адрес>, а потому ее жалоба подлежит отклонению.

Представленная на момент подачи жалобы копия студенческого билета сроком действия до 31.08.2024г. таким доказательством не является, поскольку на момент совершения правонарушения фактически отсутствовала.

Оснований для того, чтобы счесть данное правонарушение малозначительным, у суда не имеется, поскольку правонарушение посягает на установленный порядок управления.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемого акта.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО1 в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 8.1 Закона МО от 04.05.2016г. КоАП <адрес>.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. ст. инспектора <данные изъяты>» ФИО4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.1 Закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № КоАП <адрес> в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а ее жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес> суд в течение 10 суток со дня получения его копии через <адрес> суд.

Судья: ФИО7