Балашова Тамара Андреевна

Уникальный идентификатор дела: 34RS0002-01-2022-005462-22

Дело № 2-4047/2022 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

(заочное)

город Волгоград 15 августа 2022 года

Дзержинский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Музраева З.К.

при секретаре судебного заседания Атопове Б.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Акционерного общества «Волгоградгоргаз» к ФИО1 об обязании допуска в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учёта газа, и о взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «Волгоградгоргаз» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании допуска в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учета газа, и о взыскании судебных расходов. В обоснование иска указало, что согласно Федеральному закону№ 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта. Пунктами 5 и 5.1 статьи 13 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрена обязанность собственников жилых домов и помещений в многоквартирных домах по оснащению таких объектов приборами учета расхода используемого природного газа (за исключением объектов, максимальный объём потребления природного газа, которых составляет менее чем два кубических метра в час, а также объектов, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования). Действия по установлению приборов учёта газа собственники домовладений должны были совершить до 01 января 2015 года. Согласно пункту 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - до 1 января 2019 года в отношении жилых домов/помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу Закона организации, осуществляющие передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети объекта, обязаны совершить действия по оснащению приборами учёта используемых энергетических ресурсов, передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 статьи 13 Федерального закона 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - не были оснащены приборами учёта используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учёта используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учёта используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учёта. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанной организацией расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. Таким образом, отказ собственников жилых домов/помещений в многоквартирных домах от установки приборов учета газа, а также недопуск газораспределительной организации к месту установки счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Законом, что приведет к негативным последствиям для истца в виде привлечения к административной ответственности по части 12 статьи 9.16. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденн...

Показать ещё

...ых Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года - прибор учёта газа входит в состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (часть 9 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (ООО «Газпром газораспределение Волгоград»), которое наделено правом на принудительную установку приборов учёта газа. Между Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Акционерным обществом «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») - был заключен агентский договор, согласно которому принципал предоставил агенту в соответствии с Федеральным законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - право на выполнение работ по обязательной установке приборов учета газа на территории города Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области. Пунктом 1.2 Договора предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, Агент производит за свой счёт обязательную установке прибора учёта газа с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельно организует работу по взысканию и получения денег с потребителя. ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлено уведомление об обеспечении допуска представителя Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») для выполнения работ по установке прибора учёта газа по адресу: <адрес>, на ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 минут до 14 часов 00 минут. Уведомление ответчиком не получено. Согласно акту о не допуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком допуск представителя Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») для выполнения работ обеспечен не был. На момент подачи искового заявления ответчиком действия, предусмотренные частью 12 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», - не исполнены. В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Просит суд обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учёта газа, и взыскать с ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истцаФИО3, действующая на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») ФИО4, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, суду представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в порядке части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1, не явилась, о времени и дне рассмотрения дела извещена заказной почтовой корреспонденцией по месту регистрации по адресу: <адрес>, правом на получение почтовой заказной корреспонденции не воспользовалась, почтовое отправление возвращено в суд невостребованными за истечением срока хранения, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, уважительных причин своей неявки и письменных возражений на исковое заявление суду не представила, в порядке части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит возможным рассмотрение дела в её отсутствие, в порядке заочного судопроизводства.

Согласно пункта 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 23 июня 2015 года «О применении судами некоторых положений раздела I части Гражданского кодекса Российской Федерации», - по смыслу пункта 1 статьи 65.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России № 234 от 31 июля 2014 года, и части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно пункту 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Федеральному закону № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые и потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта.

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона собственники жилья были обязаны в срок до 01 января 2015 года обеспечить установку и ввод в эксплуатацию (техническое обслуживание) прибора учёта природного газа.

В случае неисполнения указанных требований собственник обязан обеспечить допуск представителей поставщика газа и специализированной (газораспределительной) организации для выполнения работ по установке прибора учёта газа.

Согласно изменениям, внесенным в Федеральный закон в части требований по установке газовых счетчиков, требование об обязательном учёте потребленного газа с применением газовых счетчиков не распространяется на собственников жилых домов и помещений в многоквартирном доме, отапливаемых без использования газоиспользующего оборудования.

Федеральным законом, вступившим в силу 04 июля 2016 года, до 01 января 2019 года продлевается срок, в течение которого организации, осуществляющие поставку или транспортировку природного газа, обязаны совершить действия по оснащению приборами учёта газа объектов жилого фонда, собственники которых не выполнили эти действия до 01 января 2015 года.

Во исполнение вышеуказанных требований после 01 января 2016 года газораспределительные организации принудительно устанавливают приборы учёта газа во всех случаях выявления ими фактов неоснащения объектов газоснабжения (в том числе жилых помещений) приборами учёта газа.

В случае принудительной установки прибора учета газа, абоненты обязаны будут возместить газораспределительной организации понесенные расходы. При отказе от добровольной оплаты выполненных работ газораспределительная организация имеет право взыскивать понесенные расходы в судебном порядке с возложением на собственника судебных расходов.

В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года, прибор учёта газа входит в состав внутридомового газового оборудования и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», которое наделено правом на принудительную установку приборов учета газа.

По делу судом установлено.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1

Однако, в жилом помещении, принадлежащем ФИО1 прибор учёта газа отсутствует.

В соответствии с правилами поставки газа и обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 549 от 21 июля 2008 года, прибор учёта газа входит в состав внутридомового газового оборудования, и его установка может осуществляться только специализированными организациями на возмездной основе, при этом цена договора определяется соглашением сторон (часть 9 статьи 13 Федерального закона).

На территории города Волгограда и Волгоградской области газораспределительной организацией, осуществляющей транспортировку газа, является Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград», которое наделено правом на принудительную установку приборов учёта газа.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» (ООО «Газпром газораспределение») и Акционерным обществом «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») был заключен агентский договор, согласно которому Общество с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Волгоград» предоставило Акционерному обществу «Волгоградгоргаз», в соответствии с Федеральным законом № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», право на выполнение работ по обязательной установке приборов учёта газа на территории города Волгограда и Светлоярского района Волгоградской области.

Пунктом 1.2 Договора, предусмотрено, что в соответствии с полученным правом, Акционерное общество «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») производит за свой счёт обязательную установку прибора учёта газа, с оформлением необходимых документов для дальнейшего взыскания стоимости произведенных работ с потребителя, самостоятельно организует работу по взысканию и получения денег с потребителя.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика заказным письмом было направлено уведомление об обеспечении допуска представителей Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») для выполнения работ по его установке прибора учёта газа на ДД.ММ.ГГГГ с 10 часов 00 мину до 14 часов 00 минут.

Согласно акту о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ ответчик был уведомлен о необходимости выполнить действия по оснащению принадлежащего ему объекта недвижимости прибором учёта газа.

Однако, ФИО1 действия, предусмотренные частью 12 статьи 13 Федерального закона, не выполнены.

С учетом изложенного, иск обоснован.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны возместить все понесенные по делу расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом требований.

В силу части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - в состав судебных расходов входит государственная пошлина. Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается чеком-ордером от ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198 и 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») к ФИО1 об обязании допуска в жилое помещение для выполнения работ по установке прибора учёта газа, и о взыскании судебных расходов, - удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ представителей Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для выполнения работ по установке прибора учёта газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Волгоградгоргаз» (АО «Волгоградгоргаз») расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Дзержинский районный суд города Волгограда в течении семи дней со дня вручения им копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда в течении месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 22 августа 2022 года.

Судья: подпись З.К.Музраев

Свернуть