Барашкова Ангелина Борисовна

Дело № 2- 2048/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2017 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Теселкиной Н.В.

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барашковой ФИО8 к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

установил:

Барашкова .... обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Костроме Костромской области(далее- УПФ РФ в г.Костроме) о признании незаконным отказ во включении в ее страховой стаж периода работы вязальщицей в Областном производственном объединении по пошиву и вязке трикотажных изделий «Костромаоблтрикотажбыт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, обязать включить данные периоды в ее страховой стаж. Иск мотивирован тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Решением комиссии ответчика ей было отказано во включении спорных периодов в страховой стаж, в связи с тем, что в государственный архив Костромской области предприятие документов на хранение не сдавало, в трудовую книжку не внесена запись об увольнении из ООО «Идеал», наличии исправлений в дате приема и дате распорядительного документа о приеме на работу в «Костромаоблтрикотажбыт», с чем она не согласна.

В судебном заседании истец Барашкова .... иск поддержала по указанным в нем основаниям, уточнила исковые требования и просила суд обязать ответчика включить в ее страховой стаж спорные периоды работы в качестве вязальщицы в Областном производственном объединении по пошиву и вязке трикотажных из...

...делий «Костромаоблтрикотажбыт», АП Костроматрикотажсбыт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и произвести перерасчет страховой пенсии по старости назначенной ей с <дата> с учетом данных периодов работы, в остальной части исковые требования не поддержала.

В судебном заседании истец Барашкова .... суду пояснила, что ее работа в спорные периоды носила постоянный характер, трудовая книжка хранилась в отделе кадров предприятия. Ее вины во внесении неправильных записей в трудовую книжку нет.

Представитель УПФ РФ в г. Костроме Красотина А.А. иск не признала по основаниям указанным в протоколе ответчика № от <дата>, суду пояснила, что отказ во включении оспариваемого периода в страховой стаж был в связи с тем, что отсутствует документальное подтверждении факта работы, записи в трудовой книжке не соответствуют требованиям Инструкции по заполнению трудовых книжек.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, пенсионное дело, материалы гражданских дел №, №, №, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (применяется с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ 1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (п. 4).

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, установлено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно положениям пунктов 4, 29 указанных Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

В силу п. 35 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, а также печатью организации.

Аналогичные положения содержались в Постановлении Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшем в спорный период работы истца.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ на работодателя возлагается обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Обязанность по исправлению допущенных при заполнении трудовой книжки работника ошибок или неточностей также возложена на работодателя (пункт 27 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 года N 225).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В силу п. 37, 38 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Как разъяснил в своем постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Как установлено судом: <дата> истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением ответчика от <дата> № года истцу назначена пенсия по старости с <дата> бессрочно.

Согласно протоколу Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> истцу отказано в зачете в страховой стаж при расчете страховой пенсии по старости спорных периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> так как отсутствуют документы об указанных периодах работы. Период работы с <дата> по <дата> засчитан в страховой стаж истца.

Согласно записям в трудовой книжке истца, оформленной в <дата>:

запись № от <дата> - принята на работу в Областное производственное объединение по пошиву и вязке текстильных изделий «Костромаоблтрикотажбыт» вязальщицей ; запись № от <дата> – переведена в ателье «Волжанка» вязальщицей 4 разряда; запись № от <дата> – уволена с работы в порядке перевода в предприятие «Идеал» ; запись № от <дата> – принята в порядке перевода в ООО«Идеал»; Запись № от <дата> уволена с работы; Запись № от <дата> принята на работу вязальщицей в арендное предприятие «Костроматрикотажбыт» ; Запись № от <дата> в порядке перевода принята в ТОО «Трикотажбыт».

Согласно справок ГУ «Государственный архив новейшей истории Костромской области», ГУ «Государственный архив Костромской области», МКУ города Костромы «Муниципальный архив города Костромы» документы Областного производственного объединения по пошиву и вязке трикотажных изделий «Костромаоблтрикотажбыт» на хранение в архивы не поступали.

Согласно архивной справке ОГБУ «Государственный архив Костромской области», архивной справке МКУ города Костромы «Муниципальный архив города Костромы» Костромская трикотажная фабрика создана <дата> на базе трикотажного ателье Костромской фабрики индпошива и ремонта одежды с <дата> организовано областное производственное объединение по пошиву и вязке трикотажных изделий «Облтрикотажбыт», которое в последующих архивных документах значится как « Областное производственное объединение «Костромаоблтрикотажбыт». Согалсно постановлению администрации города Костромы от <дата> № постановлено провести реорганизацию предприятий. в том числе объединения «Облтрикотажбыт». В соответствии с приказом Администрации города Костромы от <дата> № осуществлена подготовка и проведение реорганизации арендного предприятия «Костроматрикотажбыт» Согласно постановлению администрации Свердловского района г.Костромы от <дата> № зарегистрировано ТОО «Трикотаж»

Согласно справке ООО «Трикотаж» от <дата> № (имеющимся в том числе в деле №) постановлением администрации Свердловского района г.Костромы № от <дата> арендное предприятие «Костроматрикотажсбыт» является правопреемником Областного производственного объединения по пошиву и вязке трикотажных изделий «Костроматрикотажсбыт». <дата> годка арендное предприятие «Костроматрикотажсбыт» реорганизовано в ТОО «Трикотаж», которое перерегистрировано затем в ООО «Трикотаж».

Допрошенные в качестве свидетелей Каменкова ФИО9., Куликова ФИО10., Таронова ФИО11. подтвердили факт постоянной работы истца вязальщицей с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в Областном производственном объединении по пошиву и вязке текстильных изделий «Костромаоблтрикотажбыт», АП Костроматрикотажсбыт» Предприятие неоднократно реорганизовывалось, а работа и рабочие места оставались прежними.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, их пояснения последовательны и конкретны, подтверждены записями в их трудовых книжках.

Суд считает показания свидетелей допустимым доказательством по делу, так как это не противоречит нормам ГПК РФ, ФЗ «О страховых пенсиях». Факт работы истца в спорные периоды на предприятиях. указанных в трудовой книжке подтвержден свидетельскими показаниями, записями в трудовой книжке истца, которые последовательны.

То, что запись о спорном периоде работы в трудовой книжке истца не соответствует требованиям предъявляемым Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек, отсутствие документов по личному составу в предприятии в архивах не должно влечь негативных последствий для реализации истцом своих пенсионных прав в порядке предусмотренном нормами ФЗ «О страховых пенсиях», так как ее вины в этом не имеется. Несмотря на имеющиеся исправления в спорной записи, период работы не вызывает сомнений.

Таким образом, период работы истца в должности вязальщицы в Областном производственном объединении по пошиву и вязке трикотажных изделий «Костромаоблтрикотажбыт», АП Костроматрикотажсбыт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подлежит включению в страховой стаж. В связи с чем решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ по г.Костроме № от <дата> в части отказа во включении спорных периодов в страховой стаж нельзя признать законным.

Пенсия истцу назначена с <дата>. Включение спорных периодов в страховой стаж повлечет увеличения пенсии, назначенной истцу. Таким образом, с даты назначения пенсии подлежит перерасчету размер пенсии с учетом увеличенного страхового стажа.

Исковые требования истца подлежат удовлетворению, как основанные на законе, в полном объеме.

Истец освобождена от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, уплаченная ею государственная пошлина при обращении в суд подлежит возврату ей в порядке, предусмотренном ст.333.40 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Барашковой ... удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Костроме Костромской области включить в страховой стаж Барашковой ... период работы года в качестве вязальщицы в Областном производственном объединении по пошиву и вязке трикотажных изделий «Костромаоблтрикотажбыт», АП Костроматрикотажсбыт» с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> произвести перерасчет страховой пенсии по старости назначенной с <дата> с учетом данных периодов работы.

Обязать налоговый орган по месту нахождения Свердловского районного суда города Костромы (город Кострома, ул. Долматова, 14) возвратить Барашковой ... государственную пошлину в сумме ... уплаченную <дата>.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Теселкина Н.В.

Решение суда в мотивированном виде изготовлено <дата>