Барскова Татьяна Васильевна

Дело № 2-6487/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

[ДД.ММ.ГГГГ]

Автозаводский районный суд [Адрес] в составе председательствующего судьи Ивановой И. М.,

при секретаре судебного заседания Федюнине В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Барсковой Т.В. к

ГУ УПФ РФ в [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в ГУ УПФ РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

[ДД.ММ.ГГГГ] ГУ УПФ РФ отказало в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа 25 лет.

Не включены в специальный стаж периоды работы :

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности зам. Директора по УВР в МОУ средняя общеобразовательная школа [Номер], так как на лицевом счете застрахованного лица указана работа 0,5 ставки, при требуемой работе на целую ставку, в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, утв. Постановлением РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- административный отпуск по уходу за ребенком в период работы в должности зам. Директора по учебно - воспитательной работе в средней общеобразовательной школе [Номер]. Согласно закону РФ от 25.09.1992 г. №3543-1 « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде в РФ» период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком после [ДД.ММ.ГГГГ] в специальный стаж не засчитывается,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- ученические отпуска с сохранением заработной платы, в период работы в МБОУ средняя общеобразовательная школа [Номер] в должности зам директора по учебно- воспитательной р...

...аботе ( в выписке из лицевого счета застрахованного лица данные периоды отражены обычным стажем и Правила, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 не предусматривает зачет данных периодов в специальный стаж)

Истица с отказом не согласна, по указанным причинам просит:

признать незаконным решение ГУ УПФ РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] об отказе в назначении досрочной пенсии,

обязать ГУ УПФ РФ включить с трудовой стаж периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ],

назначить пенсию начиная с [ДД.ММ.ГГГГ],

взыскать с ГУ УПФ РФ судебные расходы.

Истец Барскова Т.В. требования поддержала.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в [Адрес] – Кокорева А.А. требования не признала, суду пояснила, что истице на основании действующего законодательства в назначении пенсии правомерно отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа 25 лет. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от [ДД.ММ.ГГГГ] N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 (в редакции от [ДД.ММ.ГГГГ]) утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила). Указанный Список и Правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665.

Рассматривая исковые требование истицы о возложении обязанности на ответчика включить в её специальный стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], (1 год) в должности зам. Директора по УВР в МОУ средняя общеобразовательная школа [Номер] суд приходит к следующему:

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года утвержден Список N 463 профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", действовавший до [ДД.ММ.ГГГГ].

Указанным Списком предусмотрены должность директор, заместитель директора, кроме заместителя директора (заведующего) по административно-хозяйственной работе.

Списком N 781, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 год N 781 предусмотрены директор (начальник, заведующий); заместитель директора, деятельность которого связана с образовательным, воспитательным процессом, заведующий учебной частью.

Согласно пп. "б" п. 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается:

выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе

санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии,

а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Согласно пп. "б" п. 8 Правил в стаж работы засчитывается: выполнявшаяся работа, непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом, а не руководством учебно-образовательным и воспитательным процессом.

пунктом 2 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", установлена норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям 1 - 11 (12) классов общеобразовательных учреждений 18 часов в неделю.

Согласно пункту 1 примечания к вышеназванного Приказу продолжительность рабочего времени педагогических работников включает не только преподавательскую (учебную) работу, а также педагогическую работу, предусмотренную квалификационными характеристиками по должностям и особенностями режима рабочего времени и времени отдыха педагогических работников образовательных учреждений.

Из трудовой книжки истца следует, что она в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], работала в должности зам. Директора по УВР в МОУ средняя общеобразовательная школа [Номер][ ... ]

Согласно справки департамента образования Барскова Т.В. в период с [ДД.ММ.ГГГГ] пор [ДД.ММ.ГГГГ] работала на 0,5 ставки заместителя директора по УВР и вела 20 учебных часов математики и 25 часов воспитательной работы.

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] на основании тарификационного списка учителей работала на 0,5 ставки заместителя директора по УВР и вела 27 учебных часов математики и 25 часов воспитательной работы.(1 год)

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 30 июня 2003 г. N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" расширен перечень работ, которые не являются совместительством и не требуют заключения трудового договора, к которым, в частности, относится и педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

Как усматривается из представленной справки в спорный период трудовой деятельности помимо выполнения обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе на основании приказов руководителя образовательного учреждения истица работала учителем математики, вела 20 учебных часов, т.е. имела еженедельную педагогическую нагрузку не менее 18 часов в неделю.

Действующее законодательство не устанавливает ограничений в том, на каких условиях должна выполняться работа в разных должностях, включенных в Список: на основании отдельно заключенных трудовых договоров по каждой из должностей или путем издания приказа по образовательному учреждению о выполнении преподавательской работы в необходимом объеме.

Из Определения Конституционного Суда РФ от 20.11.2007 года N 798-О-О следует, что осуществляемый в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года N 9-П пересмотр размера страховой части назначенных (пересчитанных) трудовых пенсий должен обеспечивать ее установление в сумме, которую надлежало бы получить застрахованным лицам, если бы страховые взносы уплачивались страхователем (работодателем) в их пользу в полном объеме.

Обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет ПФР и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, возложено на страхователя.

Согласно Федеральному закону от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан ежегодно представлять в ПФР сведения о застрахованном лице, а также сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

Указание на лицевом счете застрахованного работы истца на 0,5 ставки, не может служить основанием для отказа во включении указанного периода работы в специальный стаж, поскольку судом установлено, что в указанный период истица выполняла работу, непосредственно связанную с образовательным и воспитательным процессом, а не только выполняла работу, связанную с руководством учебно-образовательным и воспитательным процессом.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не является виной Барсковой Т.В., в связи с чем отказ во включении указанного периода работы в специальный стаж является необоснованным.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], (25 дней)- ученические отпуска с сохранением заработной платы, в период работы в МБОУ средняя общеобразовательная школа [Номер] в должности зам директора по учебно- воспитательной работе суд приходит к следующему:

Период работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включены в специальный стаж истца для назначения пенсии по старости досрочно.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Поскольку истица в период работы в муниципальном учреждении находилась в ученических отпусках, в связи с чем ей предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы и уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца для назначении досрочной пенсии по старости.(л.д.16)( 25 дней)

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- административный отпуск по уходу за ребенком в период работы в должности зам. Директора по учебно - воспитательной работе в средней общеобразовательной школе [Номер]. суд приходит к следующему.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 15 Постановления от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до [ДД.ММ.ГГГГ], то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Таким образом, если отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) начался у матери в период действия названных нормативных актов, то с учетом положений ст. ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, весь ее период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Поскольку административный отпуск по уходу за ребенком начался с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- данный период не подлежит включению в специальный стаж истца.

Установлено, что истица [ДД.ММ.ГГГГ] обратилась в Управление пенсионного фонда РФ в [Адрес] с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, что не оспаривается ответчиком.

В назначении пенсии истице отказано, что подтверждается копией решения об отказе в установлении пенсии ГУ Управления пенсионного фонда в [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ]. [ ... ]

Ответчиком добровольно включено в специальный стаж 24 года 5 месяцев 1 дней.

Исходя из доводов, изложенных выше, в специальный стаж истца следует дополнительно включить: 7месев и 25 дней.

Таким образом, на момент обращения в ГУ УПФ РФ в [Адрес] [ДД.ММ.ГГГГ] у Барсковой Т.В. имелся необходимый специальный трудовой стаж 25 лет, следовательно, отказ в назначении пенсии истице с момента обращения, является не обоснованным.

Таким образом, досрочная трудовая пенсия должна быть назначена истице с [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку на момент обращения стаж истицы составил более 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Барсковой Т.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в [Адрес] о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ от [ДД.ММ.ГГГГ] № [Номер] об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Барсковой Т.В.,

обязать ГУ УПФ РФ включить в трудовой стаж Барсковой Т.В. периоды работы

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности зам. Директора по УВР в МОУ средняя общеобразовательная школа [Номер]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]- ученические отпуска с сохранением заработной платы, в период работы в МБОУ средняя общеобразовательная школа [Номер] в должности зам директора по учебно- воспитательной работе;

обязать ГУ УПФ РФ в [Адрес] назначить Барсковой Т.В. пенсию по старости досрочно, начиная с [ДД.ММ.ГГГГ].

Взыскать с ГУ УПФ РФ в [Адрес] в пользу Барсковой Т.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд [Адрес].

Судья: И.М. Иванова